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首頁福建省福州市民政局局長 王振松
2020年,，福建省福州市民政局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神,，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)民政工作重要指示精神,，緊緊圍繞中心工作,，有效服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局,，民政工作取得新成效,。城鄉(xiāng)低保人數(shù)比2019年底凈增加6423人，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月760元,。生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率提高至94.18%,，特困供養(yǎng)各類標(biāo)準(zhǔn)平均提高665元，達(dá)到2120元,。建立事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障制度，1948名兒童納入保障范圍,。居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)集成改革探索“3443”養(yǎng)老服務(wù)模式,，為全省提供了可復(fù)制樣板。城鄉(xiāng)社區(qū)治理三年行動(dòng)深入推進(jìn),，全市2717個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū),，其中2160個(gè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)社區(qū),，651個(gè)創(chuàng)建標(biāo)桿社區(qū)。新摸排違建墳?zāi)?2459臺(tái),，已全部完成整治,。惠民殯葬政策為25128戶群眾減免4185萬元費(fèi)用,。
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,，也是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。福州民政著重在四方面發(fā)力,，做到堅(jiān)守一條底線,、推進(jìn)兩項(xiàng)改革、夯實(shí)三大基礎(chǔ),、加強(qiáng)四項(xiàng)建設(shè),。
第一，堅(jiān)守一條民生底線,。牢牢把握兜住基本民生保障底線,，努力改善困難群眾生活品質(zhì)。一要全面落實(shí)兜底政策,。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦,、國辦《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見》，分層分類做好社會(huì)救助工作,。結(jié)合去年社會(huì)救助政策落實(shí)情況,，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找短板,，認(rèn)真謀劃工作安排,。對(duì)照中央、省市出臺(tái)的政策,、部署的任務(wù),、明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行全面梳理，做到心中有數(shù),、落實(shí)有力,。二要落細(xì)社會(huì)救助措施。將社會(huì)救助與脫貧攻堅(jiān)有效銜接,，確保1300戶2800人低收入群體生活穩(wěn)定,。擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面，將支出型貧困家庭,、低收入家庭納入最低生活保障,，確保特困人員集中供養(yǎng)、低保覆蓋率持續(xù)提升,。創(chuàng)新社會(huì)救助方式,，探索居民互助,、保險(xiǎn)救助模式，最大限度發(fā)揮救助的社會(huì)效應(yīng),。三要扎實(shí)助困,。全力推進(jìn)困難群體幫扶機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)完成，實(shí)施“福蕾行動(dòng)計(jì)劃”兒童關(guān)愛工程,，探索留守困境兒童結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制,，為全省提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)化殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,。重視流浪乞討人員救助管理工作,，特別是做好托養(yǎng)人員落戶安置工作。
第二,，推進(jìn)兩項(xiàng)改革任務(wù),。牢牢抓住深化改革機(jī)遇，堅(jiān)持以改革為引擎,，助推養(yǎng)老和殯葬領(lǐng)域改革發(fā)展,。一要抓好養(yǎng)老領(lǐng)域改革。持續(xù)推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)集成改革,，形成可復(fù)制可推廣的養(yǎng)老服務(wù)模式,。開展《福州市中心城區(qū)養(yǎng)老設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃》修編，加快臺(tái)江,、倉山和馬尾社會(huì)福利中心建成投用,，提升、建設(shè)10個(gè)家園,、4個(gè)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,，推動(dòng)街道照料中心提升服務(wù)質(zhì)量，滿足老年人社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求,。二要深化殯葬領(lǐng)域改革,。持續(xù)開展整治違建墳?zāi)剐袆?dòng)，時(shí)刻保持違建墳?zāi)拐蔚母邏簯B(tài)勢,，確保不出現(xiàn)反彈回潮,。盡早謀劃清明祭掃有關(guān)工作，科學(xué)制訂祭掃工作方案,，積極推行網(wǎng)絡(luò)祭掃,、預(yù)約祭掃。著力編制《福州市中心城區(qū)殯葬設(shè)施布點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》,，科學(xué)指導(dǎo)殯葬設(shè)施建設(shè),，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓示范創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)公益性安葬設(shè)施服務(wù)全覆蓋。
第三,，夯實(shí)三大基層治理基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記曾作出指示：“‘十四五’期間,，要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,、提高基層治理能力上下更大功夫”。結(jié)合具體的時(shí)間和任務(wù),，重點(diǎn)做好三件事,。一是穩(wěn)妥完成基層政權(quán)交接。今年是村居換屆選舉年,，要全面完成全市村(居)委會(huì)換屆選舉任務(wù),，確保基層政權(quán)順利交接,、平穩(wěn)過渡,。二是提升社區(qū)治理水平。2021年是福州市社區(qū)治理三年行動(dòng)收官的驗(yàn)收之年,，要抓緊做好社區(qū)治理驗(yàn)收迎檢準(zhǔn)備工作,，確保在換屆選舉啟動(dòng)之前完成。要以推廣優(yōu)秀社區(qū)工作法為抓手,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)從“一枝獨(dú)秀”到“滿園春色”,。三是暢通社會(huì)力量參與基層治理渠道。社會(huì)力量巨大而廣泛,，要充分發(fā)揮其在完善社會(huì)救助,、保障改善民生、創(chuàng)新社會(huì)治理,、優(yōu)化服務(wù)供給等方面的積極作用,，提升基層治理水平。要穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)工作,，通過政府購買服務(wù)的方式,，從多角度切入，將正在開展的有明確資金用途的項(xiàng)目融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè),。
第四,，加強(qiáng)四項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)。一要加強(qiáng)黨的建設(shè),。深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針,，切實(shí)提高落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的思想自覺和行動(dòng)自覺，不斷加強(qiáng)理論武裝,、強(qiáng)化黨組織建設(shè),、用好黨內(nèi)監(jiān)督利器，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,。二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),。疫情防控形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,，突破“難、硬,、重,、新”工作任務(wù)擺在案頭，要堅(jiān)定不移,、堅(jiān)持不懈,、鍥而不舍狠抓作風(fēng)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。三要加強(qiáng)法治化建設(shè),。深入實(shí)施民法典等法律法規(guī)，著力提高用法的準(zhǔn)確性,。推動(dòng)《福州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》立法,，為全省養(yǎng)老服務(wù)工作的法制化提供樣板。四要加強(qiáng)信息化建設(shè),。推進(jìn)市級(jí)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行,，實(shí)現(xiàn)需求與供給、服務(wù)與監(jiān)管更加智能,、精準(zhǔn),、便利。建設(shè)福州市智慧殯葬服務(wù)管理信息平臺(tái),，為群眾提供更便利的服務(wù),。要高度重視民政統(tǒng)計(jì)工作，理順工作機(jī)制,，規(guī)范統(tǒng)計(jì)流程,，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料審核，暢通各部門協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,，夯實(shí)民政數(shù)據(jù)基礎(chǔ),。
(來源：中國社會(huì)報(bào)2021.3.30）
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