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本報記者 孫彥川 通訊員 孔憲云

立斯達(dá)村曾是云南省保山市昌寧縣柯街鎮(zhèn)的一個貧困村,，2015年該村貧困人口占全村總?cè)丝谝话胍陨?。但是到?020年,，該村人均純收入?yún)s達(dá)到12375元,，建檔立卡貧困戶全部脫貧。短短五年,，該村何以發(fā)生如此巨變?

“黨建+扶貧”,，困難群眾真脫貧、脫真貧

以前出村要走土路,，碰上雨天,，12公里的泥濘道路要走一整天。雖然村里出產(chǎn)的核桃,、花椒,、甜脆豌豆品質(zhì)很好，但因為路不好很難大規(guī)模運出去,，貧困戶只能“捧著金碗”受窮,。2015年，保山市民政局掛鉤立斯達(dá)村后的第一件事就是修路!該局協(xié)調(diào)資金500多萬元,，將全村道路全面硬化,，并開通公交客車?！罢怯辛诉@條路,，我們才走上小康‘幸福路’!”村民趙正開說。

六年來,，該局累計投入資金350多萬元,，圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷,、兜底保障等精準(zhǔn)發(fā)力;充分調(diào)動村里黨員的脫貧積極性,，組織他們外出考察學(xué)習(xí)，提升政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)素質(zhì),、廉政素質(zhì)和內(nèi)生動力，鼓勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用,。幾任駐村第一書記接力扶貧,、全情投入，動員培訓(xùn)村民種植烤煙和甜脆豌豆等經(jīng)濟(jì)作物,，使村民人均年收入達(dá)12375元,。2017年，立斯達(dá)村整村脫貧出列,。

但保山市民政局并沒有就此止步,，隨即轉(zhuǎn)入鞏固拓展脫貧攻堅成果相關(guān)工作。立斯達(dá)村的海拔在1600米至2100米之間,，屬于“垂直種植”地帶,。駐村工作隊便帶領(lǐng)村民探索林下種植養(yǎng)殖，擴(kuò)大魔芋種植規(guī)模,，探索黃精種植?，F(xiàn)任駐村第一書記張杰把魔芋種植能手請到村里為村民授課，還利用當(dāng)?shù)丨h(huán)境優(yōu)勢,，發(fā)展雞蛋果種植,。烤煙,、黃精種植用水量大,，以前灌溉靠肩挑人馱，效率低,、效果差,。駐村工作隊便協(xié)同柯街鎮(zhèn)黨委政府、立斯達(dá)村“兩委”,，籌集資金鋪設(shè)水管,。同時，發(fā)動和依靠群眾加大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)力度,，實現(xiàn)林業(yè)農(nóng)業(yè)增收與生態(tài)改善共贏,。

今年，駐村工作隊又將尚未建設(shè)的9.6公里通組道路,、龍?zhí)逗铀畮斓软椖考{入項目庫,，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

易地搬遷+勞務(wù)輸出,，保村民住得穩(wěn),、收入增

近年來，立斯達(dá)村共有68戶259人搬遷到柯街鎮(zhèn)小半個山安置點,，其中建檔立卡貧困戶50戶195人,。搬遷后，保山市民政局駐村工作隊與柯街仕海人力資源服務(wù)公司,、保山隆基精硅公司,、云南通威集團(tuán)公司及勞動人事局對接，積極為搬遷戶聯(lián)系協(xié)調(diào)外出就業(yè),、就地發(fā)展,、技能培訓(xùn)機(jī)會，確保輸?shù)贸?、穩(wěn)得住,、增收入,。同時，對所有外出務(wù)工人員進(jìn)行網(wǎng)格化管理,，做到外出登記,、回歸報備，實現(xiàn)底子清,、情況明,。

此外，市民政局還投入30余萬元為立斯達(dá)村建設(shè)黨支部活動室5間,、村民小組活動室12間;籌集資金29.25萬元,，幫村小學(xué)建設(shè)了運動場，購買了電腦和學(xué)生用品等;投入資金6.2萬元,，對全村21名大學(xué)新生給予每人3000元的補(bǔ)助,。目前，全村本科在校生8人,，具有大專及以上學(xué)歷13人,，實現(xiàn)了發(fā)展教育脫貧一批。工作隊駐村后,，還跟村“兩委”一起爭取資金47.3萬元,，對42戶危房進(jìn)行了修葺改造;投資15萬元，對22戶房屋進(jìn)行了人居環(huán)境改善,。

2018年至2020年,，保山市民政局累計投入110多萬元，繼續(xù)強(qiáng)化困難群眾救助,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、人居環(huán)境改善等工作。

壯大村集體經(jīng)濟(jì),，讓村民有產(chǎn)業(yè),、穩(wěn)致富

駐村工作隊培育成立了生豬、肉牛,、高山土雞養(yǎng)殖等6個農(nóng)民專業(yè)合作社,，注入扶持資金，向農(nóng)戶贈送母豬,，依托合作社開展培訓(xùn),，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2020年,，立斯達(dá)村出欄生豬9966頭,、肉牛460頭、山羊998只、土雞1.5萬余只,，畜牧業(yè)產(chǎn)值3364萬元,。此外，還種植甜脆豌豆3200畝,，年產(chǎn)值1152萬元;種植烤煙720畝,，年產(chǎn)值276萬元;種植核桃18.4萬株，年產(chǎn)值300萬元,。2020年，全村經(jīng)濟(jì)總收入5149萬元,。

駐村工作隊還籌集資金20萬元,，進(jìn)行核桃收儲、榨油,、銷售等,，每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上。開發(fā)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員,、水庫管理員,、護(hù)林員等公益崗位，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶就業(yè)22人,。

掛鉤幫扶以來,，保山市民政局全體干部職工先后出動3000多人次，局領(lǐng)導(dǎo)走訪,、蹲點指導(dǎo)210多人次,。歷任工作隊的同志都能與村民打成一片。現(xiàn)任駐村第一書記張杰一有工夫就走家串戶了解村民所需,、解決村民所難,。駐村兩年來，他的臉都曬黑了,，被村民們親切地稱為“黑臉隊長”,。

眼下，在保山市民政局的指導(dǎo)下,，駐村工作隊正在和村“兩委”共同謀劃“十四五”期間的重點工作,。他們?yōu)榱⑺惯_(dá)村勾勒的藍(lán)圖是，村干部和駐村工作隊員包聯(lián)14個村民小組,，進(jìn)一步提升為民服務(wù)能力,，爭取早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建成美麗鄉(xiāng)村,。

(來源：中國社會報2021.3.30）