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首頁通訊員 陳麗娟
“一老一小”,、弱困群體是新冠肺炎的易感人群,，需要黨和政府“格外關(guān)注、格外關(guān)愛,、格外關(guān)心”,。廣東省深圳市民政局不久前推出“非常舉措”組合拳，通過建立戰(zhàn)時指揮體系,、擴大保障范圍、優(yōu)化申辦流程,、加強臨時救助,、多方聚力聯(lián)動、健全救助網(wǎng)絡(luò),，織密扎牢困難群眾兜底保障網(wǎng),。1月至今，全市向低保對象,、散居孤兒,、困境兒童、殘疾人等發(fā)放社會救助,、殘疾人兩項補貼等資金共計2988.09萬元,，發(fā)放5.86萬只口罩等防疫物資和一批米面糧油等生活物資,。
建立“戰(zhàn)時”指揮體系
疫情發(fā)生后，深圳市民政局迅速成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,、其他班子成員任副組長的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。針對“一老一小”等困難群體、特殊群體,，建立起涵蓋市,、區(qū)民政部門領(lǐng)導(dǎo)以及各業(yè)務(wù)工作人員、民政服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人的工作微信群,。把流浪乞討人員救助的微信工作群進一步延伸到各街道,，形成上下貫通、直達末梢,、扁平高效的戰(zhàn)時指揮體系,，確保情況全面掌握、問題及時發(fā)現(xiàn),、工作快速響應(yīng),、要求嚴(yán)格落實到位。
擴大保障范圍
深圳市有效擴大保障范圍,，既關(guān)注低保對象,、特困人員、散居孤兒,、困境兒童等在冊困難群眾,，也將受疫情影響新形成的特殊群體，如無法自理也無人照顧的臨時困境老年人,、監(jiān)護缺失的臨時困境兒童,、無法復(fù)工導(dǎo)致基本生活困難的群眾等，悉數(shù)納入救助范圍,，全面覆蓋到位,。
同時，優(yōu)化申辦流程,，便捷高效救助到位,。采取全流程網(wǎng)上辦理、容缺審批,、將低保等救助業(yè)務(wù)審批權(quán)下放街道,、低保等定期核查及續(xù)保時限自動延長至防疫期結(jié)束等有力措施，最大限度簡化,、優(yōu)化審批程序,，方便群眾快速獲得保障。目前,，有75戶低保對象獲直接延期,，發(fā)放低保等救助金16.12萬元,。
加強臨時救助，“突發(fā),、急難”救助到位,。突破臨時救助的政策上限，從12個月低保標(biāo)準(zhǔn)大幅提高至18個月低保標(biāo)準(zhǔn),，給予16名因疫情導(dǎo)致基本生活困難群眾臨時救助金7.87萬元;放寬臨時救助申請條件,，對在深患新冠肺炎導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的非戶籍人員，由急難發(fā)生地民政部門或街道直接實施臨時救助;發(fā)放1月價格臨時補貼971.85萬元,，惠及5.2萬名低收入群眾,。
多方聚力聯(lián)動，主動發(fā)現(xiàn)救助到位,。除清晰掌握在冊困難群體,、特殊群體的疫情防控和基本民生保障情況外，民政部門通過依托社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機制,、公布疫情期間生活無著的困難群眾救助指引,、開通24小時未成年人臨時救助服務(wù)熱線等多項舉措，及時發(fā)現(xiàn)疫情期間陷入臨時困境的老年人,、兒童并實施救助,，按隔離觀察、臨時照護等不同情形,，統(tǒng)籌社區(qū),、家庭、養(yǎng)老機構(gòu),、未成年人救助保護機構(gòu),、社會組織等力量，確保老年人,、兒童迅速脫離困境,，得到妥善照護、暖心服務(wù),。
健全救助網(wǎng)絡(luò)
深圳市提前預(yù)判疫情期間因務(wù)工不著,、臨時遇困的街頭流浪者將短期內(nèi)激增的現(xiàn)象，組織各區(qū)民政部門會同有關(guān)部門及早做好應(yīng)急預(yù)案,。
牽頭起草并以市疫情防控指揮部辦公室疫情防控組名義印發(fā)實施新冠肺炎疫情防控期《流浪乞討人員救助工作指引》和《困難群眾臨時庇護點工作指引》，持續(xù)加大對流浪人員的救助力度,。目前,，除了市、區(qū)3個救助管理站外,，各區(qū)(新區(qū))已開設(shè)了35個臨時庇護點,，形成涵蓋市,、區(qū)、街道三級的應(yīng)急救助網(wǎng)絡(luò),，并向社會公布聯(lián)系方式,，確保對流浪乞討人員應(yīng)收盡收、應(yīng)救盡救,、應(yīng)幫盡幫,。
救助管理機構(gòu)對站內(nèi)服務(wù)對象和工作人員全員做新冠病毒核酸檢測，對新進人員嚴(yán)格執(zhí)行核酸篩查和隔離觀察;在站人員發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱,、乏力,、咳嗽等癥狀的，立即轉(zhuǎn)入獨立隔離區(qū)或送醫(yī)救治;加強站內(nèi)安全防護,，及時消毒保潔,，嚴(yán)格執(zhí)行防護流程，規(guī)范開展照料服務(wù),，分散用餐并加強食品藥品安全管理,。
深圳市各級民政部門積極配合城管、公安部門開展街面巡查,，組織外展社工和志愿者,，積極引導(dǎo)街面流浪乞討人員進入救助站、庇護點,。目前,，已實施各類臨時救助1015人次。
(來源：中國社會報2020.3.5)
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