山東省威海市民政局黨組書記,、局長 孫玉建
近年來,,山東省威海市民政部門認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示和重要論述精神,,深入踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,,履職盡責(zé),,擔(dān)當(dāng)作為,及時把黨和政府的愛民之情,、惠民之策,、利民之舉傳遞到群眾心坎上。
堅持問題導(dǎo)向,增強(qiáng)辦實事的針對性
深入調(diào)研訪民意,。推行一線工作法,,開展“大走訪大調(diào)研”活動,組織機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村,、社區(qū),、服務(wù)機(jī)構(gòu)走訪群眾,將干部沉下去,、問題帶上來。去年,,向民政部,、山東省民政廳和威海市委、市政府報送調(diào)研報告38篇,,其中16篇被評為優(yōu)秀,。圍繞疫情防控,在全市158家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各安排一名民政干部駐守,,隨時發(fā)現(xiàn)并幫助解決實際困難,,累計提供41萬只口罩、260只測溫儀等物資,。圍繞脫貧攻堅,,每月對全市3萬名低保對象、特困人員遍訪一次,,及時了解政策落實情況,,做到不漏一戶、不落一人,。
暢通渠道聽民聲,。把12345政務(wù)服務(wù)熱線、陽光問政熱線,、群眾信訪作為聽取和解決訴求的“信號燈”,,健全熱線辦理制度,實行承辦,、答復(fù),、回訪、研判,、整改閉環(huán)管理,,確保件件有著落、事事有回音,。建立民政協(xié)理員制度,,每個村(社區(qū))配備1-2名民政協(xié)理員,與網(wǎng)格員一起對民政服務(wù)對象開展工作,將發(fā)現(xiàn)的問題和聽取的建議及時上報,。打造12349民生服務(wù)熱線,,全天候接收群眾求助,日均受理來電3500多個,,極大地方便了群眾特別是老年人辦事,。
分析研判察民情。針對群眾反映的“無名路”問題,,組織力量全面開展排查,,理順工作流程,為27條“無名路”命名,。建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智慧消防平臺,,對全市所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行24小時實時監(jiān)控,一旦出現(xiàn)漏電,、漏氣,、著火等情況,平臺自動報警,,堵住了安全漏洞,。建立民政大數(shù)據(jù)平臺,全面掌握服務(wù)對象動態(tài)信息,,定期進(jìn)行分析研判,。通過比對建檔立卡貧困戶與低保對象數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)部分貧困戶收入超出低保標(biāo)準(zhǔn)不能享受低保政策,,但因病因災(zāi)等剛性支出較大造成生活困難,。針對這一現(xiàn)象,將“家庭支出”增加為低保認(rèn)定條件,,放寬家庭金融資產(chǎn),、房產(chǎn)和車輛等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),使210戶支出型困難家庭納入低保范圍,。
積極擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新,,增強(qiáng)辦實事的主動性
瞄準(zhǔn)一流辦實事。去年以來,,威海市先后爭取到全國街道服務(wù)管理創(chuàng)新實驗區(qū),、全國社會救助改革創(chuàng)新試點等8個國家和省試點;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等16個典型經(jīng)驗作為全國及全省優(yōu)秀創(chuàng)新案例被推廣,。此外,進(jìn)一步加大政策資金爭取力度,,去年共爭取國家和省級養(yǎng)老扶持資金4700萬元,。爭取中華慈善總會在威海市設(shè)立抗癌藥品發(fā)藥點,,并將援助藥品種類增加到6種,每年免費發(fā)放價值4200萬元的藥品,,582名癌癥患者從中受益,。
整合資源解難事。加強(qiáng)與衛(wèi)健,、教育,、人社等部門的溝通協(xié)作,整合17個部門的74項救助信息資源,,建立“威救你”社會救助綜合信息平臺,,對9類救助對象統(tǒng)一實施精準(zhǔn)救助。會同組織,、行政審批等部門,,推進(jìn)基層服務(wù)能力建設(shè),通過整治“牌子多”,、規(guī)范出具證明,減輕村居負(fù)擔(dān),。在328個城市社區(qū)推行“一窗受理,、全科服務(wù)”,在2374個村全部建立便民服務(wù)代辦點,,實行干部全日值班,、錯時上下班制度,讓群眾不出村便可辦理公共服務(wù)事項,。聯(lián)合紀(jì)檢,、財政、審計等部門,,全面開展審計檢查監(jiān)督,,全程跟進(jìn)資金績效管理,最大限度發(fā)揮資金效益,。
集中力量做好事,。充分發(fā)揮社會組織在社會治理中的協(xié)同作用,實施“威海紅帆”社會組織黨建計劃,,在每個鎮(zhèn)(街)成立社會組織聯(lián)合會,,在每個村(社區(qū))分別培育5個以上社會組織,對60個公益實踐項目給予2萬-6萬元資助,,惠及群眾3萬多人次,。積極引導(dǎo)社會力量奉獻(xiàn)愛心,開展大病救助,、困難學(xué)生救助,、關(guān)愛農(nóng)民工等一系列活動,。去年,共募集發(fā)放款物2.7億元,,救助困難群眾7.1萬人次,。在全市建立32處分散供養(yǎng)特困人員服務(wù)站,采取購買服務(wù)的方式發(fā)揮企業(yè)和社會機(jī)構(gòu)作用,,為全市7690名服務(wù)對象提供助餐,、助潔、助醫(yī)等個性化,、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),。
大力改進(jìn)作風(fēng),增強(qiáng)辦實事的實效性
提高效率惠民生,。建立民生實事臺賬,,實行工作項目化、項目清單化,、清單責(zé)任化,、責(zé)任時效化管理,做到雷厲風(fēng)行,、事不過夜,,馬上就辦、馬上見效,,不能馬上辦的列出計劃,、限期辦理,推動問題快解決,、群眾早受益,。深化“放管服”改革,把低保,、特困,、臨時救助等審批權(quán)下放到鎮(zhèn)(街),設(shè)立不少于5萬元的鎮(zhèn)級臨時救助備用金,,實現(xiàn)急難即救,。優(yōu)化工作流程,建立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對系統(tǒng),,與公安,、人社、不動產(chǎn)等14個部門以及30家銀行,、54家保險機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng),,使救助對象認(rèn)定更加精準(zhǔn)高效,核對時間由10個工作日縮短到2個工作日,。
著眼長遠(yuǎn)紓民憂,。為1180名失智老人發(fā)放能夠定位,、追蹤的智能手環(huán),老人一旦走出設(shè)置的安全范圍,,子女手機(jī)即可接到報警提示,。為了解決流浪乞討人員遣送難、收治難的問題,,通過媒體發(fā)布,、DNA鑒別和人臉識別等辦法,幫助208人成功返鄉(xiāng),,對無法尋親的52人予以落戶,、辦理特困集中供養(yǎng)。為了解決精神障礙患者救助問題,,依托社會福利院等專業(yè)機(jī)構(gòu)將356名特困重度精神障礙患者集中收治,。
帶著感情暖民心。圍繞幼有所育,,為全市420名困境兒童逐人建檔,、分類施救,將40名集中供養(yǎng)孤兒安置在市兒童福利院,,為78名分散供養(yǎng)孤兒落實親屬和村干部雙監(jiān)護(hù)人,,為60名低保家庭中的兒童增發(fā)補(bǔ)助,將有意愿的242名事實無人撫養(yǎng)兒童安置在市兒童福利院代養(yǎng),。圍繞老有所養(yǎng),加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建,,推動鎮(zhèn)(街)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),,讓老人在家門口便可享受到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。老年餐桌連續(xù)兩年被列入市級為民辦實事項目,,去年完成500處老年餐桌建設(shè),,惠及12萬多人。
(來源:中國社會報2021.5.8)