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優(yōu)化制度設(shè)計(jì)?推動(dòng)高校畢業(yè)生和社區(qū)治理雙贏

時(shí)間:2020-07-17   瀏覽量:128 次  來源:中國(guó)社區(qū)報(bào)
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馬福云

  編者按:近日,,中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部,、民政部等七部門印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的通知》,,旨在拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道,助推城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),。

  為推動(dòng)拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道,、提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)水平互促共進(jìn),本報(bào)開設(shè)“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)在社區(qū)”專欄,,邀請(qǐng)專家學(xué)者從不同角度對(duì)文件進(jìn)行解讀,,講述高校畢業(yè)生在社區(qū)的成長(zhǎng)實(shí)例,為各地做好相關(guān)工作提供借鑒,。

  近日,,中央組織部、人保部,、民政部等印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的通知》,,引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)社區(qū)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)吸納高校畢業(yè)生;同時(shí)要求做好高校畢業(yè)生社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的觀念引導(dǎo),、職業(yè)培訓(xùn)及其組織領(lǐng)導(dǎo)及工作推進(jìn)機(jī)制等,,以拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道,提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力,。

  進(jìn)一步解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題

  引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè),,是解決高校畢業(yè)生這一重點(diǎn)群體就業(yè)問題的重要舉措。就業(yè)是“六穩(wěn)”“六?!敝泄餐瑥?qiáng)調(diào)的重點(diǎn)工作,,是民生工程的根基,是社會(huì)穩(wěn)定的保障,。作為每年新增待業(yè)群體,,高校畢業(yè)生的規(guī)模大、就業(yè)意愿強(qiáng)、關(guān)注度高,。高校畢業(yè)生就業(yè)是學(xué)生及其家庭的操心事,、煩心事、揪心事,,可以說是民生的底線。今年我國(guó)高校畢業(yè)生874萬,,其規(guī)模再創(chuàng)歷史新高,,靠黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、大中型企業(yè)為其提供就業(yè)崗位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。在經(jīng)濟(jì)下行和新冠疫情影響下,機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄推遲,,國(guó)企招聘壓縮,,而民營(yíng)及中小微企業(yè)的就業(yè)崗位在縮減,高校畢業(yè)生就業(yè)壓力空前,。

  黨和政府一直重視高校畢業(yè)生就業(yè)問題,,注重引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)、到基層工作,,推動(dòng)高校畢業(yè)生去西部到農(nóng)村“三支一扶”,、到基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。城鄉(xiāng)社區(qū)是社會(huì)治理的基本單元,,在城鎮(zhèn)化過程中社區(qū)精細(xì)化管理,、人性化服務(wù)需求不斷提升,新冠肺炎疫情防控中社區(qū)治理暴露出的短板需要補(bǔ)足,。我國(guó)60多萬居(村)委會(huì)的社區(qū)治理,、社會(huì)服務(wù)對(duì)高校畢業(yè)生有著龐大需求,其就業(yè)“容量”巨大,。城鄉(xiāng)社區(qū)直接面對(duì)民眾,,涵蓋居民生產(chǎn)生活多層次、多樣化的現(xiàn)實(shí)需求,,可使不同專業(yè),、不同志趣的高校畢業(yè)生用之其所學(xué)、發(fā)揮其所長(zhǎng),。高校畢業(yè)生到社區(qū)就業(yè)可使其直面日常社會(huì)生活,,零距離掌握社情民意,既能培養(yǎng)其實(shí)際管理服務(wù)能力,,又能彌補(bǔ)社區(qū)工作知識(shí)技能短板,,優(yōu)化城鄉(xiāng)基層社區(qū)治理及社會(huì)服務(wù)。

  優(yōu)化社區(qū)服務(wù)?推動(dòng)社區(qū)治理現(xiàn)代化

  引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè),是優(yōu)化社區(qū)服務(wù),、推動(dòng)社區(qū)治理現(xiàn)代化的重要舉措,。伴隨小康社會(huì)建設(shè),居民群眾追求高質(zhì)量生活,,人們的美好生活越來越向高級(jí)化,、差異化發(fā)展,這就需要社區(qū)服務(wù)的提升及其專業(yè)化,。新冠肺炎疫情暴發(fā)給社區(qū)服務(wù)提出新的挑戰(zhàn),,暴露出社區(qū)在醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全,、弱勢(shì)群體服務(wù),、心理服務(wù)等問題。高校畢業(yè)生掌握專業(yè)知識(shí)技能,,可到社區(qū)從事教育,、醫(yī)療、家政,、養(yǎng)老,、助殘等專業(yè)服務(wù),可補(bǔ)足高素質(zhì)人員缺失,,社區(qū)服務(wù)短板,。高校畢業(yè)生到社區(qū)還可基于居民需求,發(fā)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的難點(diǎn)痛點(diǎn),,尋求創(chuàng)業(yè)機(jī)遇,,創(chuàng)建社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),以彌補(bǔ)服務(wù)空缺短板,,提升整體社區(qū)服務(wù)質(zhì)量,,推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)的專業(yè)化。

  黨和政府一直重視基層社區(qū)治理,,重視加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,,推動(dòng)社區(qū)治理能力現(xiàn)代化。社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化離不開基層高素質(zhì)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),。高校畢業(yè)生具備現(xiàn)代管理服務(wù)理念,,養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)能力,具有一定專業(yè)知識(shí)技巧,,是各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的基石,。推動(dòng)社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè),吸納高校畢業(yè)生充實(shí)社區(qū)工作隊(duì)伍,,加大從優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者中選拔公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員特別是街鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部力度,,不僅可補(bǔ)足社區(qū)專業(yè)人員短板,,還能有效提升基層社區(qū)干部和者素質(zhì)。另外,,通過強(qiáng)化高校畢業(yè)生使用激勵(lì),,使其在社區(qū)崗位發(fā)揮專業(yè)所長(zhǎng),既可助其成長(zhǎng)成才,,還能提升社區(qū)管理服務(wù)水平,,助推社區(qū)治理現(xiàn)代化。尤其是通過完善政府購(gòu)買服務(wù)政策,,推動(dòng)高校畢業(yè)生到社區(qū)社會(huì)組織及社工服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)創(chuàng)業(yè),,調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)公共事務(wù)、開展鄰里互助,、民主協(xié)商等活動(dòng),,不僅可優(yōu)化社區(qū)治理,,還可發(fā)揮“三社聯(lián)動(dòng)”優(yōu)勢(shì),,推動(dòng)社區(qū)共建共治共享新格局的形成,推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)的“善治”,。

  引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要多方協(xié)同

  當(dāng)然,,引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生與社區(qū)服務(wù)雙贏需要多方協(xié)同,。

  首先,,以高校始,做好畢業(yè)生社區(qū)就業(yè)培養(yǎng),。強(qiáng)化畢業(yè)生社區(qū)就業(yè)觀念引導(dǎo),,激發(fā)畢業(yè)生社區(qū)創(chuàng)業(yè)熱情,建立社區(qū)就業(yè)聯(lián)系對(duì)接機(jī)制,,強(qiáng)化社區(qū)就業(yè)技能培訓(xùn),,增強(qiáng)服務(wù)群眾工作本領(lǐng)。其次,,以黨政為要,,健全組織領(lǐng)導(dǎo)及推進(jìn)工作機(jī)制。完善高校畢業(yè)生社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助補(bǔ)貼政策,,改進(jìn)基層社區(qū)機(jī)構(gòu),、服務(wù)組織吸納高校畢業(yè)生支持政策,改善社區(qū)工作者的向上流動(dòng)等,,以發(fā)展機(jī)遇提升社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)吸引力,。再次,以社區(qū)終,,做好高校畢業(yè)生關(guān)愛服務(wù),。要及時(shí)了解掌握高校畢業(yè)生社區(qū)就業(yè)思想動(dòng)態(tài),,引導(dǎo)其及時(shí)調(diào)整就業(yè)預(yù)期,鼓勵(lì)其把握社區(qū)治理機(jī)遇,,勇于接受挑戰(zhàn),,在社區(qū)管理服務(wù)中找到其合適的崗位,在社區(qū)治理中磨煉意志,、磨礪人格,,強(qiáng)化為民服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值與追求,。【本文作者:中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)社會(huì)和生態(tài)文明教育部社會(huì)建設(shè)教研室主任,、教授】

  (來源:中國(guó)社區(qū)報(bào)2020.7.17)


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