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首頁本報訊 (記者 張 俊) 經(jīng)過近兩年在7個區(qū)、80個街(鎮(zhèn))的試點運行，“上海市民政資金內(nèi)控監(jiān)管平臺”將在年內(nèi)推廣覆蓋到全市,，城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保等6類社會救助資金已率先納入該平臺審核發(fā)放,。截至7月底，各試點應(yīng)用區(qū)通過該平臺累計安全發(fā)放各類社會救助資金逾6億元,。
市民政局有關(guān)負責(zé)人表示,，該平臺采取“權(quán)責(zé)分離、制約監(jiān)督”的設(shè)計思路,，將民政資金事項的“政策制定,、資金發(fā)放、對象審核”三個環(huán)節(jié)分別設(shè)置在市民政,、區(qū)民政和街(鎮(zhèn))三個層級,，徹底改變了過去相關(guān)民生資金在街(鎮(zhèn))層面“既審批又發(fā)放”“既管事又管錢”的做法，實現(xiàn)了“管事的不管錢,，管錢的不管事”,。平臺運行后，上海市民到街(鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出民政資金申請,，全部由街(鎮(zhèn))先進行資格審批,、待遇審批;審批通過的，平臺通過代發(fā)銀行校驗個人信息,、賬戶信息;街(鎮(zhèn))確認無誤后,，轉(zhuǎn)由區(qū)民政局復(fù)核，并統(tǒng)一將相關(guān)資金直接打入申請對象的個人賬戶,。
借助該平臺,，市民政局可實現(xiàn)對全市民政資金發(fā)放的全流程監(jiān)督。相關(guān)民政資金的申請,、審批,、復(fù)核、發(fā)放過程中,，凡涉及市、區(qū),、街(鎮(zhèn))三級之間的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn),，一律通過該平臺完成，實現(xiàn)了全流程的電子化閉環(huán)管理,，也實現(xiàn)了“實時記錄,、修改留痕、全程留痕”,，提高了效率,，降低了風(fēng)險,。此外，該平臺與10家銀行實現(xiàn)專線連接,，通過銀行數(shù)據(jù)進行有效的賬戶信息校驗和身份信息實名稽核,，杜絕了因人數(shù)和金額龐大存在的風(fēng)險。平臺還設(shè)有“差異項預(yù)警”機制,，對因各種原因?qū)е碌奶厥馇闆r,、賬戶異常等，都將及時發(fā)出預(yù)警,，區(qū)民政部門接到預(yù)警后將第一時間督促街(鎮(zhèn))查處,，從而有效保證民政資金發(fā)放安全。
目前,，該平臺試點正在有序推進中,。記者從較早試點的楊浦區(qū)了解到，平臺有效地提升了工作規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量,，呈現(xiàn)出信息更精準,、發(fā)放更安全、群眾更滿意的特點,。
市民政局有關(guān)負責(zé)人表示,，上海未來將把民政部門發(fā)放的各類民生資金，包括個人類補貼資金,、機構(gòu)類補貼資金等,，全部納入該監(jiān)管平臺。通過該平臺,，實現(xiàn)“市對區(qū)”“區(qū)對街(鎮(zhèn))”的三級網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)管,，為上海民政資金發(fā)放建立陽光、透明的安全防火墻,。
(來源：中國社會報2020.8.12)
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