本報記者 王恩艷
“媽,我在老家挺好的,你好好的,,不用擔(dān)心?!碑?dāng)中建二局信號工吳秀梅在大屏幕上看到遠(yuǎn)在家鄉(xiāng)的一對兒女、聽到他們的聲音時,,激動得說不出話來,。
不久前,發(fā)生在“百場宣講進(jìn)工地”活動現(xiàn)場的這一幕,,只是許多在外務(wù)工人員一年只回家一次,,跟孩子溝通只能靠微信、電話的一個縮影,。
近年來,,父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、無法與父母正常共同生活的不滿十六周歲的農(nóng)村留守兒童群體備受社會關(guān)注,。由此引發(fā)的問題也一直牽動著政府,、家庭、學(xué)校和社區(qū)等社會各方的心,。日前,,記者對相關(guān)從業(yè)者、專家進(jìn)行采訪,,請他們對如何引導(dǎo)父母更好地履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,、守護(hù)好農(nóng)村留守兒童問題進(jìn)行了探討。
“不要忘了身為父母的監(jiān)護(hù)責(zé)任”
一對父母從云南到浙江打工,,每天只知道辛苦工作,,為了以后能跟孩子講“爸媽能幫你修房子、娶媳婦,、買車”,。然而平時和孩子見面很少,溝通也不多,。孩子后來輟學(xué),,整天在社會上與一幫人混游戲廳、打架,。2016年,15歲的孩子與人打群架時被打死,,事發(fā)時母親甚至不知道兒子的電話號碼,。
“這個案件其實是在提醒在外務(wù)工的父母,不要忘了家鄉(xiāng)的孩子,不要忘了身為父母的監(jiān)護(hù)職責(zé),?!鼻嗌倌攴稍蛢和Wo(hù)專家、北京市致誠律師事務(wù)所主任佟麗華說,。
“在現(xiàn)實中,,留守兒童父母普遍存在家庭監(jiān)護(hù)意識有待提高的問題?!备鼮閲?yán)重的是,,“父母與留守兒童之間缺乏溝通交流,容易成為‘有血緣關(guān)系的陌生人’,。面孔是熟悉的,,但情感是陌生的,彼此不知道對方在想什么,,情感上是疏遠(yuǎn)的,。”多位采訪對象向記者表示,。
研究表明,,父母監(jiān)護(hù)不力會導(dǎo)致孩子出現(xiàn)各種安全問題和心理行為問題?!皩σ粋€孩子來說,,在成長過程中,如果不能常和父母見面,,電話聯(lián)系不多,,甚至溝通質(zhì)量差,對他的學(xué)習(xí),、生活和心理都會產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,。”北京讀心俱樂部創(chuàng)始人,、北京“上學(xué)路上”公益促進(jìn)中心心理顧問張慧介紹,。
留守兒童缺乏父母的關(guān)心愛護(hù),易發(fā)生溺水等意外事故,,受到人身傷害,,養(yǎng)成各種不良習(xí)慣甚至走上違法犯罪道路。據(jù)公開資料顯示,,中國每年有近5萬名兒童死于意外傷害,,其中大部分是留守兒童。留守兒童犯罪率一度占未成年人犯罪的70%,,且有逐年上升的趨勢,。
外出打工,,父母履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的困境
“聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》規(guī)定,父母要對孩子的成長和發(fā)展承擔(dān)首要責(zé)任,。我國法律也具體規(guī)定了監(jiān)護(hù)制度,,父母要承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé),這主要包括照顧被監(jiān)護(hù)人的生活,、管理和教育孩子的成長,、保護(hù)孩子的安全、陪伴和親情關(guān)愛等,?!辟←惾A向記者介紹。
父母的陪伴,,對孩子的成長起著至關(guān)重要的作用,。而農(nóng)村留守兒童存在嚴(yán)重的“親情饑渴”,缺乏安全感和親情的撫慰,、關(guān)懷,。對此,《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》要求,,有未成年子女的,,父母要想外出打工,必須妥善安置好子女,,主要包括三種方式:攜帶未成年子女共同生活,,一方留家照料,不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù),。
不論哪種安置方式,國家相關(guān)政策都明確要求,,外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系,、多見面,及時了解掌握他們的生活,、學(xué)習(xí)和心理狀況,,給予更多親情關(guān)愛。
然而,,盡管多數(shù)父母在一線城市和省會城市務(wù)工,,卻普遍存在監(jiān)護(hù)意識薄弱、家庭教育缺位的現(xiàn)象,,對于在鄉(xiāng)子女的教育問題,,認(rèn)為上學(xué)可以順其自然,“上得好就上,,上不好就不上,?!?/span>
“一方面,家庭的貧困使父母不得不到城市務(wù)工,,孩子成了留守兒童;另一方面,,由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等社會因素,,許多務(wù)工人員沒有辦法、沒有能力帶著孩子一起走進(jìn)城市,?!睂Υ耍笔‘?dāng)陽市玉泉辦事處民政辦公室劉慧慧呼吁,,農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)不力,、教育缺失現(xiàn)狀亟待改善。
呼吁父母角色的回歸,,強化法定監(jiān)護(hù)意識
父母的主體監(jiān)護(hù)意識不能缺失,。多位采訪對象特別強調(diào)了父母的責(zé)任,父母外出務(wù)工前一定要將務(wù)工地點,、聯(lián)系方式和委托監(jiān)護(hù)等基本信息告知村(社區(qū))和子女就讀學(xué)校,。父母要有對子女進(jìn)行全方位教育的意識,不能一味以物質(zhì)補償?shù)姆绞絹肀磉_(dá)對孩子的愛,。
“親戚家三歲多的孩子,,向我炫耀他母親發(fā)來的《桔媽講故事》音頻,孩子很激動,、很自豪,。這是遠(yuǎn)在異鄉(xiāng)的母親依靠互聯(lián)網(wǎng)給孩子講睡前故事,與孩子進(jìn)行溝通交流,。所以說關(guān)鍵要有這份心,,要承擔(dān)這份責(zé)任?!比藗儸F(xiàn)在都有手機,,都用互聯(lián)網(wǎng),這些工具不僅是用來玩游戲,、看新聞資料的,,更應(yīng)該是用來溝通交流的。佟麗華建議父母作為監(jiān)護(hù)人,,平時要多看,、多學(xué)習(xí)網(wǎng)上有關(guān)提高家庭教育水平的文章。
劉慧慧表示,,一方面有關(guān)部門應(yīng)加強政策宣傳,,扭轉(zhuǎn)監(jiān)護(hù)人的思想觀念,。著重引導(dǎo)家長充分認(rèn)識留守兒童問題的嚴(yán)重性,強化其家庭監(jiān)護(hù)意識,。另一方面,,社會組織要參與對家長和監(jiān)護(hù)人的教育培訓(xùn),提高其監(jiān)護(hù)能力,,掌握科學(xué)的教養(yǎng)方法,,為農(nóng)村留守兒童的健康成長創(chuàng)造條件。
這需要政府,、學(xué)校,、教育部門及社會統(tǒng)一認(rèn)識,積極配合,,協(xié)同努力,。劉慧慧建議,由政府部門牽頭,,聯(lián)合群眾性組織,,共同構(gòu)建農(nóng)村社會化留守兒童監(jiān)護(hù)教育體系。比如,,有針對性地開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)專項行動,,加強和完善農(nóng)村社區(qū)教育功能。
全國政協(xié)委員,、中國扶貧開發(fā)協(xié)會副會長郭文圣建議,,在有條件的地方建立社區(qū)幫扶中心,幫助解決實際問題,。對生活較困難和問題突出的農(nóng)村留守兒童實施“一對一”關(guān)懷,。
中國建筑集團(tuán)有限公司黨組副書記劉錦章在北京“百場宣講進(jìn)工地”活動現(xiàn)場介紹說,中建二局8年來每年都請部分留守兒童暑假來工地與父母團(tuán)聚,,也是在為強化農(nóng)民工的家庭責(zé)任意識努力,,讓數(shù)萬農(nóng)民工從中受益。
通過《外出打工者與留守兒童調(diào)查問卷》,,“上學(xué)路上”公益組織了解了工友們和孩子的溝通情況,,認(rèn)為外出務(wù)工父母要提高與孩子的聯(lián)系頻率,進(jìn)一步增強親情溝通的質(zhì)量,。張慧介紹,,她們對工友們進(jìn)行了有針對性的指導(dǎo)和宣傳。
自2016年國務(wù)院《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》發(fā)布以來,,民政部等8部委開展“合力監(jiān)護(hù),、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項行動,幫助了76萬多名無人監(jiān)護(hù)的農(nóng)村留守兒童落實委托監(jiān)護(hù)責(zé)任人,。據(jù)了解,,由民政部牽頭的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作部際聯(lián)席會議,,在全國開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛活動已是第三年,“百場宣講進(jìn)工地”活動是首次走進(jìn)以外出務(wù)工人員為主的建筑企業(yè),。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作部際聯(lián)席會議辦公室編寫了有關(guān)政策材料,,現(xiàn)場向務(wù)工人員分發(fā)?;顒訉⒗^續(xù)在全國范圍內(nèi)開展巡回宣講,,把政策和關(guān)愛送到外出務(wù)工人員身邊,讓農(nóng)村留守兒童走進(jìn)親情的綠洲,,在同一片藍(lán)天下茁壯成長。(上接1版)
這需要政府,、學(xué)校,、教育及社會統(tǒng)一認(rèn)識,積極配合,,協(xié)同努力,。劉慧慧建議,由政府部門牽頭,,聯(lián)合群眾性組織,,共同構(gòu)建農(nóng)村社會化的留守兒童監(jiān)護(hù)教育體系。比如,,有針對性地開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)專項行動,,加強和完善農(nóng)村社區(qū)教育功能。
全國政協(xié)委員,、中國扶貧開發(fā)協(xié)會副會長郭文圣建議,,在有條件的地方建立社區(qū)幫扶中心,幫助解決實際問題,。對生活較困難和問題突出的留守兒童實施“一對一”關(guān)懷,。
中國建筑集團(tuán)有限公司黨組副書記劉錦章在北京“百場宣講進(jìn)工地”活動現(xiàn)場介紹說,中建二局8年來每年請部分留守兒童暑假來工地和父母團(tuán)聚,,也是在為強化農(nóng)民工的家庭責(zé)任意識而努力,,使數(shù)萬農(nóng)民工受益。
通過《外出打工者與留守兒童調(diào)查問卷》,,“上學(xué)路上”公益組織了解了工友們和孩子的溝通情況,,認(rèn)為外出務(wù)工父母要提高與孩子的聯(lián)系頻率、進(jìn)一步增強親情溝通的質(zhì)量,。張慧介紹,,針對于此,她們對工友們進(jìn)行了有針對性的指導(dǎo)和宣傳,。
自2016年國務(wù)院《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》發(fā)布以來,,民政部等8部委開展“合力監(jiān)護(hù),、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項行動,幫助了76萬多名無人監(jiān)護(hù)的農(nóng)村留守兒童落實委托監(jiān)護(hù)責(zé)任人,。據(jù)了解,,由民政部牽頭的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作部際聯(lián)席會議,在全國開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛活動已是第三年,,“百場宣講進(jìn)工地”活動是首次走進(jìn)以外出務(wù)工人員為主的建筑企業(yè),。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作部際聯(lián)席會議辦公室梳理、編寫了有關(guān)政策材料,,現(xiàn)場向務(wù)工人員進(jìn)行分發(fā),。活動將繼續(xù)在全國范圍內(nèi)開展巡回宣講,,把政策和關(guān)愛送到外出務(wù)工人員身邊,,讓農(nóng)村留守兒童走進(jìn)親情的綠洲,在同一片藍(lán)天下茁壯成長,。
(來源:中國社會報2018.6.4)