李海彥
自2015年11月起,,山東省利用互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)手段,,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展,,規(guī)劃建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”項(xiàng)目,。建設(shè)內(nèi)容為“兩臺(tái)一網(wǎng)”,即山東省養(yǎng)老管理平臺(tái),、山東省養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)和山東省養(yǎng)老服務(wù)宣傳信息網(wǎng)站,,打造集行政管理、居家服務(wù),、宣傳服務(wù)于一體的電子政務(wù)平臺(tái),,形成山東省養(yǎng)老服務(wù)大數(shù)據(jù)。
養(yǎng)老管理平臺(tái),。山東省養(yǎng)老管理平臺(tái)主要供各級(jí)民政部門業(yè)務(wù)管理和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常管理使用,。該平臺(tái)集老年人信息、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,、為老服務(wù)組織,、養(yǎng)老管理服務(wù)及專業(yè)技術(shù)人員等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集等功能于一體,。實(shí)現(xiàn)了和社會(huì)救助、殯葬,、殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”信息系統(tǒng)等多業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通、共建共享,。目前平臺(tái)錄入老年人基本信息600余萬人,、1.2億多條,錄入養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、企業(yè)和社會(huì)組織等各類養(yǎng)老實(shí)體信息數(shù)據(jù)1.3萬余處,、60多萬條,全省40多萬80歲以上困難老人和失能老年人津補(bǔ)貼,,及各類養(yǎng)老設(shè)施,、實(shí)體的建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批管理,。同時(shí),,全省2455家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息全部錄入完成,全省養(yǎng)老基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫即將建成,。
養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),。該平臺(tái)軟件系統(tǒng)主要供市、縣12349養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)運(yùn)營(yíng)組織或企業(yè)使用,。主要包含12349呼叫中心,、手機(jī)APP、加盟服務(wù)組織管理,、服務(wù)訂單管理,、服務(wù)跟蹤監(jiān)管、綜合統(tǒng)計(jì)分析等功能模塊,??捎行д细黝惙?wù)資源,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)供需對(duì)接,,提供高效便捷的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù),以“OTO”模式打造沒有圍墻的養(yǎng)老院,。老人通過使用手機(jī)APP,、電腦、用戶終端機(jī)等享受快捷服務(wù),,共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展紅利,。目前,省級(jí)資助市,、縣12349信息平臺(tái)建設(shè)資金2億多元,,建成居家服務(wù)信息平臺(tái)100余處,,平臺(tái)服務(wù)加盟組織4萬余個(gè),可向老人提供緊急呼叫,、家政預(yù)約,、精神慰藉、物品代購,、服務(wù)繳費(fèi),、助餐、助浴,、助潔,、助行、助醫(yī)等為老服務(wù)項(xiàng)目,。
“12349,,一按啥都有?!碧┌彩刑┥絽^(qū)養(yǎng)老信息平臺(tái)不僅為全區(qū)老年人無償,、低償、有償?shù)?0多項(xiàng)服務(wù),,還可提供預(yù)約就診,、代收水電費(fèi)等便民服務(wù),目前已累計(jì)提供養(yǎng)老服務(wù)16萬多人次,,老年人滿意率達(dá)100%,。威海市12349便民養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái),為老年人提供家政生活,、醫(yī)療保健,、養(yǎng)老服務(wù)、生鮮配送,、餐飲休閑等24大類200多項(xiàng)服務(wù),,入網(wǎng)老年人17萬人,加盟企業(yè)3139家,,月呼叫量約為1.8萬次,。
養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)。省,、市,、縣分級(jí)負(fù)責(zé)網(wǎng)站的管理,日常運(yùn)維委托相關(guān)行業(yè)組織或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。各級(jí)網(wǎng)站內(nèi)容框架基本一致,,主要包含行業(yè)動(dòng)態(tài)、服務(wù)資源、老年生活等功能模塊,??蓪?duì)接養(yǎng)老管理平臺(tái)、養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù),,匯集養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)資訊,,宣傳養(yǎng)老服務(wù)政策和工作動(dòng)態(tài),展示和推介養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,、服務(wù)組織,、服務(wù)品牌、專業(yè)人才,、老年產(chǎn)品用品等養(yǎng)老服務(wù)資源,,為公眾提供信息查詢、服務(wù)訂購等服務(wù),。山東省養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)于今年1月份上線,,短短半年時(shí)間,日瀏覽量就達(dá)萬人次,。
目前,,山東省已完成“兩臺(tái)一網(wǎng)”在省、市,、縣三級(jí)的部署應(yīng)用,,初步形成了全省養(yǎng)老管理、服務(wù),、宣傳一體化一張網(wǎng),。全省統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”有利于政府及時(shí)、全面,、動(dòng)態(tài)掌握養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)信息,,科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,制定完善政策,,提升業(yè)務(wù)指導(dǎo)與行業(yè)監(jiān)管水平,;有利于整合社會(huì)服務(wù)資源,創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式,,實(shí)現(xiàn)供需快速有效對(duì)接,,為老年人提供高效、便捷,、優(yōu)質(zhì)的社會(huì)化服務(wù),;有利于調(diào)動(dòng)各方廣泛參與,深化以老年人需求為核心的養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)改革,,形成企業(yè)得市場(chǎng)、群眾得服務(wù),、政府得民心的共贏局面,。
(作者單位:山東省民政廳)
(來源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2018.5.28)