本報記者 馮 佳
以什么樣的方式紀(jì)念改革開放40年?
以什么樣的作為推進(jìn)江蘇民政持續(xù)健康發(fā)展,,滿足人民群眾的新期待新要求,?
在新時代,,作為改革開放排頭兵的江蘇,,民政事業(yè)快速前進(jìn)的同時,,也面臨如何讓民政事業(yè)在高位,、高質(zhì)量發(fā)展的問題。江蘇省民政廳集全體干部智慧討論,、反思、覺醒,,通過舉辦“處長論壇”擦出火花,,打響解放思想“當(dāng)頭炮”。
以問題為導(dǎo)向
談思想,、談經(jīng)驗,、談舉措
改革開放40年,是思想不斷解放的40年,,民政歷經(jīng)風(fēng)雨,、數(shù)次改革,取得巨大成果,,也面臨前所未有的問題,到底有什么樣的機遇和挑戰(zhàn),?
每一位上臺開講的同志都有15分鐘時間,,并要制作PPT。每期論壇都可謂“火花四濺”,。參加論壇的不少人表示,,每一位同志都鉚足了勁,把自己最出色的工作,、最深刻的思考,、最充實的內(nèi)涵展示出來,你追我趕,、共同提升,。對于論壇中自己提出的問題,能夠自己解決的,,下定決心,,猛藥去疴;不能自己解決的,,積極建言,,推動改革。
由于大多數(shù)婚姻登記機構(gòu)為自收自支事業(yè)單位,,不同程度存在機構(gòu)編制,、人員經(jīng)費、自身建設(shè)等“基礎(chǔ)元素”短缺問題,。個別地方婚姻延伸服務(wù)誘導(dǎo)消費引發(fā)投訴問題時有發(fā)生,,影響了民政部門的政務(wù)服務(wù)形象。為此,,社會事務(wù)處處長仲錦提出要引導(dǎo)各地積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門著力解決婚姻登記機關(guān)的機構(gòu)和經(jīng)費問題,,進(jìn)一步加強機構(gòu)自身建設(shè),,切實提升人財物保障水平。制定出臺新的婚姻登記工作規(guī)范,,實施標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù),,標(biāo)準(zhǔn)化促規(guī)范提升。
江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值連跨三個萬億元級臺階,,2017年達(dá)到8.59萬億元,,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)10.7萬元,已經(jīng)邁入中高收入水平階段,,老年人的需求也與日俱增,。因此福利與慈善處處長孫才洋表示,應(yīng)對老齡社會的戰(zhàn)略安排要提早準(zhǔn)備,。目前,,江蘇老齡事業(yè)在服務(wù)對象上,完成了由“三無”,、五保等特困人員向所有老年人擴展,。在發(fā)展成果上,養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)日間照料總床位數(shù)已達(dá)到63.5萬張,,平均每千名老人36.2張,;從產(chǎn)業(yè)規(guī)模上,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值超過3800億元,,占GDP比重超過5%,。但要滿足全省1756.21萬老人,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展還面臨9個不平衡與不充分,。
“當(dāng)前,,全省絕對貧困家庭已解決了溫飽問題,但相對貧困的家庭(低保邊緣戶)得不到及時的救助保障,,特別是這些家庭因病,、因禍,極易造成突發(fā)性‘破網(wǎng)’,。因此,,我省在出臺了收入在低保標(biāo)準(zhǔn)2倍以內(nèi)家庭重度殘疾‘單人保’政策之外,,還要加速各項救助制度的銜接,,形成制度合力,織密兜底網(wǎng),?!本戎幪庨L趙曉東說。
虛話假話套話不能講 要硬碰硬
學(xué)業(yè)務(wù),、比業(yè)務(wù),、通業(yè)務(wù)
從今年6月27日江蘇省民政廳第一次舉辦以“解放思想,,改革創(chuàng)新,推動江蘇民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的“處長論壇”至今,,民政廳堅持每2個月一次開講,,先后舉辦4期論壇。目前已有36位副處級以上干部直面問題,、挖掘機遇,、直面挑戰(zhàn)登臺。
談及為什么舉辦論壇,,江蘇省民政廳廳長呂德明表示:“縣鄉(xiāng)干部重點是面對群眾,、解決問題,省一級主要是研究政策,、熟悉理論,,對面上的工作要有通盤思考和謀劃,要能指導(dǎo)基層,,而這一方面,,就是要強化更多的理論思維。民政廳作為業(yè)務(wù)廳局,,每個處長都要變成這方面的權(quán)威;作為副處長,,在分管的工作方面也要是專家,,要研究清楚,國際上的趨勢,、全國各個省市的做法,、省內(nèi)有哪些探索等;專職干部負(fù)責(zé)的事情,,也要是能手,。專業(yè)的廳局,如果不研究專業(yè),,就失職了,。”
為此,,“處長論壇”要求各位處長提前準(zhǔn)備,,每期論壇開始前2周,根據(jù)發(fā)言主題確定具體人選,,講稿不得由別人代筆,,不得大量引用別人觀點。避免單純匯報工作,、匯報成績,,不講虛話,、假話、套話,??梢杂袣v史沿革的縱向比較,可以有國際國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)發(fā)展的橫向比較,,“以史為鑒,,以鄰為鑒”,也可以對某項工作提出建議措施,,并開展思想實驗,,就該項政策、決策或措施的前景進(jìn)行展望,,對其效果進(jìn)行評估,,為江蘇民政高質(zhì)量發(fā)展提供啟發(fā)性、建設(shè)性,、精準(zhǔn)性的意見建議,,形成學(xué)業(yè)務(wù)、比業(yè)務(wù),、通業(yè)務(wù)的氛圍,。
以習(xí)近平新時代社會主義思想為引領(lǐng)
走得穩(wěn)、走得快,、走在前
敢于直面問題,,敢于亮丑。
帶著強烈的問題意識準(zhǔn)備論壇講稿,,深刻分析存在的突出問題,,進(jìn)一步盤清“家底”,36位同志緊緊圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”這一主線,,內(nèi)容涉及民政工作方方面面,。
有人說,民政統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)業(yè)務(wù)和統(tǒng)計兩家數(shù)據(jù)兩張皮,,總是調(diào)整不到一塊兒去的問題,。還有人說,有一些地方借“不見面審批”為由,,單純依賴信息核對,,而不入戶調(diào)查。
提出問題后,,大家又以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,提出了解決問題的舉措和建議,科學(xué)性,、可行性都比較強,,為江蘇民政下一步發(fā)展儲備了很多“錦囊妙計”,。呂德明說:“這充分表明,全廳干部職工不僅有正視問題的勇氣,,更有解決問題的決心和能力,。”
民政工作政策性很強,,處長在工作中承擔(dān)著承上啟下,、雙向溝通的重要作用,要想工作做得好,,處長的思路很重要,,既影響領(lǐng)導(dǎo)的決策意向,也決定了手下人做事的方向,。所以每一位處長都要努力成為本業(yè)務(wù)領(lǐng)域熟悉政策,、研究政策的行家和權(quán)威,引領(lǐng)民政工作走得穩(wěn),、走得快,、走在前。
呂德明在12月16日舉辦的第四期“處長論壇”上表示,,經(jīng)過半年來的實踐,,“處長論壇”制度基本定型,成效已經(jīng)顯現(xiàn),。2019年,,廳黨組將繼續(xù)把舉辦“處長論壇”作為加強自身建設(shè)的常態(tài)化舉措,希望全廳干部職工再接再厲,,共同打造更高質(zhì)量的品牌論壇。
(來源:中國社會報2018.12.28)