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首頁傅永新 韋旖旎
在全面推進(jìn)依法治國的大背景下，近年來，廣西壯族自治區(qū)柳州市民政局著力推動法治建設(shè)與中心工作同謀劃,、同推進(jìn),、同落實，不斷創(chuàng)新形式、優(yōu)化方法,，不斷將民政普法工作推向新高度,，依法行政規(guī)范化水平不斷提高,，有力推進(jìn)了民政事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展,。
全面落實民政普法責(zé)任制
近年來，柳州市民政局不斷完善黨組中心組學(xué)法用法制度,，以憲法為核心,，將通用法律及民政法規(guī)政策納入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，做到每季度至少安排一次專題學(xué)習(xí),，領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少參加兩期法治專題培訓(xùn)班,，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)依法決策、依法行政的意識和能力,，有力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法經(jīng)?；⒅贫然?，提高學(xué)法的自覺性和主動性,。該局還將依法行政和普法工作納入對區(qū)（縣）民政局、機(jī)關(guān)科室,、局屬單位年度工作目標(biāo)考評中,，細(xì)化考核指標(biāo)體系，有力推進(jìn)工作責(zé)任落實,。
市,、縣兩級民政部門均制定出臺“七五”普法規(guī)劃，明確各級民政部門普法目標(biāo)任務(wù),，對普法工作提出具體要求,，多層次、全方位地開展普法工作,，在時間,、內(nèi)容、經(jīng)費上保證規(guī)劃的落實,。同時,，每年制訂機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員年度學(xué)法用法安排意見、法律知識培訓(xùn)計劃及實施方案,，確定當(dāng)年學(xué)習(xí)、培訓(xùn)重點內(nèi)容,。
圍繞民政重點抓好普法宣傳
結(jié)合民政服務(wù)對象關(guān)心的熱點,、難點問題，柳州市民政局在普法中,，重點加大低保,、殘疾人“兩項補(bǔ)貼”、農(nóng)房倒房重建政策、臨時救助等與群眾關(guān)系最密切,、群眾最關(guān)心的民生政策的宣傳力度,，廣泛開展民政法律服務(wù)進(jìn)福利院、進(jìn)救助管理站,、進(jìn)軍營,、進(jìn)社區(qū)等活動，強(qiáng)化對民政重點區(qū)域,、特殊人群的法治教育,。
近年來，柳州市民政局抓住清明節(jié),、全國“防災(zāi)減災(zāi)日”,、慈善日、村級“兩委”換屆等與民政工作密切相關(guān)的重要節(jié)日和工作節(jié)點,，組織力量走上街頭,、走進(jìn)社區(qū)，走向廣大農(nóng)村,，開展救災(zāi),、低保、婚姻,、優(yōu)撫,、安置等民政法規(guī)宣傳，共印發(fā)民政政策宣傳資料2.5萬多份,、制作民政法制宣傳展板60多塊,、設(shè)立咨詢臺140多個（次）、解答群眾咨詢1.1萬多人次,、懸掛宣傳橫幅400多幅,，形成上下聯(lián)動、各方參與,、齊抓共管,、整體推進(jìn)的民政普法大格局。就村“兩委”換屆選舉工作,，柳州市民政局聯(lián)合市委組織部,、市基層辦編印《柳州市“兩委”換屆工作指導(dǎo)手冊》，免費發(fā)放至市,、縣,、鄉(xiāng)、村換屆骨干手中,，還舉辦了換屆工作專題培訓(xùn)班,，組織2500多名干部群眾學(xué)習(xí)村委會組織法,。利用社區(qū)這一平臺，全方位,、多形式地開展民政政策法規(guī)進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）,、進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等活動，幫助群眾了解民政政策法規(guī)以及民政事務(wù),。
全力推進(jìn)民政普法實踐
近年來,，柳州市民政局出臺《柳州市社會組織行政約談辦法（試行）》《柳州市社會團(tuán)體選舉與換屆指引（試行）》《柳州市市區(qū)墳?zāi)共疬w補(bǔ)償安置實施意見（試行）》等多部行業(yè)性規(guī)范性文件。在制定中,，始終堅持廣泛問計于民,、問需于民，通過官方網(wǎng)站,、微信公眾號等平臺,，多次征求社會各界的意見和建議，重點關(guān)注法律顧問團(tuán)隊意見,，使文件制定不僅成為推進(jìn)普法宣傳教育的重要環(huán)節(jié),，而且合規(guī)合法。
2015年,，按照“一枚印章管審批”的行政審批改革制度,，柳州市民政局明確民政行政權(quán)力58項，制定民政權(quán)力清單,，完成行政審批職能整合和集中改革工作,，將多項行政許可事項納入市行政審批局集中辦理。針對每項職權(quán)都編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,，并全部在網(wǎng)上公開,，方便群眾辦事。同時,，積極推進(jìn)行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”制度,，將普法融入隨機(jī)執(zhí)法檢查全過程，及時曝光并處罰全市203家違反法律規(guī)定的社會組織,，有效規(guī)范全市社會組織行為,，優(yōu)化社會組織發(fā)展環(huán)境。
柳州市民政局在2014年成立行政復(fù)議（應(yīng)訴）委員會,，并制定行政復(fù)議案件辦理流程制度,、行政復(fù)議案件歸檔查閱制度、行政復(fù)議意見和建議落實機(jī)制等相關(guān)制度,，明確釋法說理為行政復(fù)議和應(yīng)訴必備環(huán)節(jié),，努力辦好每一件行政復(fù)議案件，將抽象晦澀原則的法律條文轉(zhuǎn)變?yōu)閷崒嵲谠诘恼袨椤?/SPAN>
穩(wěn)步提升民政普法水平
為提高全系統(tǒng)干部整體法律意識和依法行政意識,，改善法治思維方式和工作方法,，柳州市民政局將尊法、尚法,、學(xué)法意識潛移默化地嵌入每個干部心中,。
柳州市民政局將集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，在全市民政系統(tǒng)實現(xiàn)法制學(xué)習(xí)全覆蓋,，以“民政大講堂”平臺為載體,，每年定期邀請專家學(xué)者到“民政大講堂”舉辦法制專題講座，為各級民政干部“充電”,，促進(jìn)民政干部不斷適應(yīng)新形勢,、掌握新政策。每年組織民政干部參加市法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的普法考試,，參考率及合格率均達(dá)100%,。同時，積極參加市法制辦舉辦的普法考試和行政執(zhí)法人員資格考試培訓(xùn),，參考率達(dá)100%,、合格率達(dá)98％以上。在柳州民政門戶網(wǎng)站開設(shè)民政法制專欄和局長信箱,，在“柳州市民政局”微信公眾號開設(shè)“民政民生百問專欄”,，大力宣傳民生政策，解答群眾熱點問題,，擴(kuò)大民政法制宣傳效果,。
（來源：中國社會報2018.5.16）
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