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本報記者  王正玲  張 俊

今年年初以來,，上海市民政等部門深入駐滬部隊調(diào)研,，重點聚焦官兵最關(guān)注的問題,，著力幫助最可愛的人解決實際困難，切實把“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”落到實處,。

大調(diào)研發(fā)現(xiàn)“特殊問題”

“關(guān)愛調(diào)防部隊留守軍屬,，上海義不容辭！”

“丈夫調(diào)防到外地,，上海沒有親戚朋友,，就怕遇到急事，孩子病了,，連個幫忙的人都沒有……”這是今年大年初一,，市民政局、市雙擁辦調(diào)研組赴原駐滬某部隊家屬院走訪時,，幾位整建制調(diào)防部隊留守軍嫂吐露的共同憂慮,。

年前，該部隊拔營起寨,、調(diào)防外省,。隊伍走了,，留滬軍屬家庭卻不少,。親人不在身邊,，部分留守軍嫂在日常生活、子女入學(xué)等方面遇到不少揪心的煩惱,。

“部隊調(diào)防了,，還能按駐滬部隊的擁軍優(yōu)屬政策執(zhí)行嗎？” 對此,，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)與市民政,、雙擁部門的態(tài)度斬釘截鐵，“不管部隊調(diào)防去了哪里,，軍人都是保家衛(wèi)國作奉獻,，照顧關(guān)愛留滬軍屬家庭，上海義不容辭,！”（下轉(zhuǎn)2版）（上接1版）

共識很快在市,、區(qū)兩級形成。市民政局,、雙擁辦迅速會同相關(guān)地方政府六次前往調(diào)研,，細(xì)致聽取來自部隊、家屬,、當(dāng)?shù)亟宙?zhèn),、居委會的意見建議。經(jīng)過緊鑼密鼓的“跨部門,、跨領(lǐng)域,、跨事權(quán)”協(xié)調(diào)，有關(guān)方面明確：對調(diào)防部隊的軍人子女入學(xué)入托,，按駐滬部隊同等政策落實,；對于留守軍嫂，則通過“關(guān)愛功臣”項目發(fā)放聯(lián)系卡,，由街鎮(zhèn)“雙擁優(yōu)撫之家”通過優(yōu)撫社工或志愿者提供應(yīng)急服務(wù),。在留守軍嫂集中的社區(qū)，更是通過建立樓宇互助小組的方式,，確保遭遇突發(fā)情況時有人“應(yīng)急響應(yīng)”,、及時幫助。有關(guān)部門還商請市擁軍優(yōu)屬基金會對遇到特殊困難的調(diào)防部隊家庭給予補助,。

三位退役士兵來電引發(fā)一場調(diào)研和改變

“以需求為導(dǎo)向,，送上政策及時雨”

今春，又逢退役士兵接收安置高峰,。市民政局962200服務(wù)熱線先后接到三位退役士兵來電,，咨詢退役后的就業(yè),、教育、社保政策,。

咨詢的人不多,，工作人員也都作了耐心解答，但市民政局舉一反三：上海退役士兵安置有完善的機制,，每年任務(wù)也都圓滿完成,，尤其是必須政府安排工作退役士兵的安置率連年保持100%，為什么還會出現(xiàn)“政策不知情”問題,？

下基層持續(xù)調(diào)研,，問題癥結(jié)很快浮現(xiàn)，原來,，相關(guān)部門重視實際安置,，對政策宣介、普及,，花的力氣少了許多,。

改變，就得從現(xiàn)在做起,！

市民政局迅速會同市,、區(qū)兩級征兵、雙擁,、人社等部門提出對策：抓節(jié)點,，做好士兵“入伍前”“服役期”“退役后”三個關(guān)口的政策宣介：首先是“關(guān)口前移”，梳理士兵服役前后涉及的所有政策和待遇編印成冊,，在新兵入伍前就細(xì)細(xì)告知,；其次是主動利用雙擁工作平臺，把政策指導(dǎo)送入駐滬部隊軍營,，消除士兵對退役后就業(yè)選擇的困惑,；再次是“臨場指導(dǎo)”，在士兵退役后開展綜合培訓(xùn),，邀請專家面對面講解,，甚至一對一輔導(dǎo)。

就在本月初舉辦的“上海市首屆政府安排工作退役士兵綜合培訓(xùn)班”上,，一位在部隊服役多年的士官喜悅地說,，原本自己對政策只知個大概，為期兩天的培訓(xùn),，不僅讓自己吃透了政策,，還意外地發(fā)現(xiàn)更寬廣的擇業(yè)途徑，“以需求為導(dǎo)向的安置培訓(xùn),，就是一場政策及時雨,！”

（來源：中國社會報2018.7.31）