本報記者 王 堯 通訊員 陳 樞 羅幼琴
近日,,院落層級的自治服務云平臺和院落協(xié)商自治服務互動系統(tǒng)在四川省成都市成華區(qū)青龍街道致強社區(qū)上線測試,,探索將傳統(tǒng)社區(qū)打造成“可感知、安全,、自治,、便利”的智慧社區(qū)新路。這是民政部社區(qū)公共服務大數(shù)據(jù)工程重點研究課題項目的一次落地實踐應用,,也是成都市開展社區(qū)治理工作以來第一次以社區(qū)自治服務信息化為支撐,,探索小街坊治理、促進老舊社區(qū)現(xiàn)代化的一次創(chuàng)新實踐。
社區(qū)痛點:缺乏云服務配套設施
創(chuàng)新亮點:信息化技術構建院落云平臺
針對老舊社區(qū)缺乏專業(yè)物管信息化平臺,,也沒有條件打造獨立標準應用機房或租賃云服務空間等現(xiàn)實情況,,成華區(qū)與科研機構合作,積極探索利用數(shù)字有機體,、云計算,、大數(shù)據(jù)等信息化技術破解這一難題。
今年4月,,按照民政部社區(qū)公共服務大數(shù)據(jù)云架構體系構建思路,,成華區(qū)青龍街道等有關單位與電子科技大學8010實驗室合作,利用數(shù)字有機體技術在青龍街道致強社區(qū)進行探索實踐,?!俺啥荚臁睌?shù)字有機體數(shù)據(jù)庫軟件、流媒體等具有“云計算+區(qū)塊鏈技術”(“類區(qū)塊鏈技術”)的特點,,采取依托大聯(lián)動中心,、成都信息港等單位的中心機房+社區(qū)門衛(wèi)室等現(xiàn)有服務器、交換機的方式,,探索構建院落層級的自治服務互動云平臺,,進一步提升社區(qū)、院落層面的閑置硬件系統(tǒng)使用效率,。這樣不僅可以為本社區(qū)提供硬件支撐,,還可以為周邊沒有硬件支撐的社區(qū)提供基礎設施保障,確保管理類數(shù)據(jù)的安全性,。
“由于在致強社區(qū)是第一次實踐,,我們先期配置了3臺服務器,通過搭載數(shù)字有機體技術,,構成了最簡約的院落云平臺,。隨著院落層級‘支線服務器’的不斷增加,將形成分布均勻,、負載均衡的‘云霧平臺’,。”四川創(chuàng)新社會發(fā)展與管理研究院副院長覃曉春介紹說,,所謂“云霧平臺”,,就是以成華區(qū)大聯(lián)動中心、成都信息港智匯云馳數(shù)據(jù)中心的中心節(jié)點機房為支撐,,與社區(qū)院落的門衛(wèi)服務器構成類似云霧狀均衡的云服務平臺,,為院落自治服務大數(shù)據(jù)存儲、挖掘,、利用提供支撐,,同時為進一步集成“街長助理·百姓城管”等應用系統(tǒng),,實現(xiàn)街區(qū)治理服務視頻化、社區(qū)治理數(shù)據(jù)化奠定云服務基礎,。
社區(qū)痛點:居民參與渠道單一
創(chuàng)新亮點:研發(fā)院落自治服務互動系統(tǒng)
作為典型的涉農(nóng)拆遷安置片區(qū),,致強社區(qū)遺留問題多、安置居民多,、矛盾訴求多,。針對社區(qū)居民知識和年齡結構特點,以及居民參與社區(qū)事務渠道單一的現(xiàn)實情況,,青龍街道辦事處發(fā)揮“政產(chǎn)學研用”機制的資源整合作用,,與駐區(qū)單位和社區(qū)治理、社區(qū)服務,、社區(qū)營造等“跨界融合”的科研機構合作,,設計研發(fā)了“濱海家園2.0”院落協(xié)商自治服務互動系統(tǒng),不斷拓寬居民溝通交流的通道,,大大提升了居民參與社區(qū)治理的積極性,。
“利用信息化平臺,我們建立了樓棟朋友圈,、趣味社團朋友圈……”青龍街道黨工委書記羅幼琴向記者介紹,,致強社區(qū)堅持以黨建為引領,構建“1+1+X”社區(qū)微治理體系:“1”即打造服務型區(qū)域化黨建體系,;“1”即社區(qū)居委會及專委會,、院落社團“微自治”體系;“X”即街道(社區(qū))工會,、共青團,、婦聯(lián),、文聯(lián)等“同心多圓”群團組織體系,,以及“社區(qū)服務聯(lián)盟”共建共享體系。
致強社區(qū)按照自治和綜治并重的原則,,和四川創(chuàng)新社會發(fā)展與管理研究院,、重慶大學、四川智匯云馳大數(shù)據(jù)應用中心,、四川虹信軟件等科研機構合作,,不斷深化“濱海家園2.0”院落協(xié)商組織服務系統(tǒng),將自治服務功能加載在Ipad移動終端上,,由院落自治小組成員,、樓棟長、社區(qū)志愿者,、社會組織負責人輪流值守,。每一個院落黨小組成員,、自治小組成員、樓棟長,、社工等建立“新街坊友鄰二維碼”,,進一步強化這些社區(qū)精英與社區(qū)專委會、趣味社團的融入度,。
社區(qū)痛點:社區(qū)服務單一
創(chuàng)新亮點:打造“街坊家空間”
安置小區(qū)居民住得近了,,感情卻疏遠了,距離近了,,來往卻少了,,為了讓居民回到農(nóng)村田野和“四合院”的鄰里街坊時代,讓鄰里情更滿,、讓街坊韻更濃,,青龍街道創(chuàng)新社區(qū)規(guī)劃師制度,召開居民壩壩會,、企業(yè)座談會,,提出“小街坊,大舞臺,;小空間,,大集成;小綠地,,大情懷”安置社區(qū)小街坊治理服務和轉型升級的思路,。
今年4月,青龍街道以致強社區(qū)為示范點,,圍繞“綠漫致強,、情滿街坊”主題,創(chuàng)新共建共享共治機制,,積極探索“小街坊治理模式”,,打造豫府新街坊黨群服務中心、鄰里中心,、衛(wèi)生服務中心,、智慧服務中心、養(yǎng)老中心,、豫府社區(qū)文化廣場,。“這些社區(qū)服務陣地比較分散,,還需要通過信息化平臺實現(xiàn)空間進一步整合,、服務進一步融合,成為居民家門口的服務站,?!绷_幼琴稱,,青龍街道將深化社區(qū)規(guī)劃師制度,將社區(qū)治理,、社區(qū)服務,、社區(qū)營造與自治服務信息化有機融合,一方面將致強社區(qū)A座的院落連心驛站,、樓棟架空層升級打造成“街坊家空間”,,另一方面在“濱海家園2.0”院落自治服務互動系統(tǒng)的基礎上,研發(fā)“社區(qū)綠島”多元治理服務,,努力將政務服務,、公共服務、志愿服務,、商業(yè)服務等“打捆”推進院落,,構建全域化的社區(qū)生活服務體系,提升居民的社區(qū)獲得感,。
(來源:中國社會報2018.10.10)