無(wú)障礙瀏覽
首頁(yè)本報(bào)記者 孫彥川
河南省現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對(duì)象和特困人員約400萬(wàn)人，60歲以上老人約1600萬(wàn)人,。全省還有數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的留守老人和留守兒童需要關(guān)愛(ài),。相比之下，基層民政部門(mén)工作人員少,，經(jīng)費(fèi)少,，陣地弱。用一句話形容河南省基層民政力量,，那就是小馬拉大車,。
面對(duì)這一實(shí)際，河南省民政廳認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記加強(qiáng)基層民政工作重要論述,、踐行以人民為中心發(fā)展思想,，落實(shí)“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念,，查遍死角,，細(xì)針密縷，短板問(wèn)題得到大面積解決,。
大走訪大調(diào)研 繡花功夫查問(wèn)題
2017年,，省民政廳在豫北,、豫南的幾次暗訪，發(fā)現(xiàn)了個(gè)別養(yǎng)老機(jī)構(gòu)值班人員警惕性差,、電路老化等問(wèn)題,。“民政領(lǐng)域絕不允許沖擊心理底線的事情發(fā)生!”廳領(lǐng)導(dǎo)班子暗下決心要抓基層打基礎(chǔ)強(qiáng)基業(yè),。
然而,，配置消防設(shè)備、改造電路,、翻新危房等等,，都需要政策支持和“真金白銀”，各地底子參差不齊,，財(cái)政有貧有富,，落實(shí)起來(lái)談何容易?以開(kāi)封市為例，21世紀(jì)已經(jīng)過(guò)去了十多年,，有的敬老院還有土坯房,，旱廁夏天要穿雨鞋才進(jìn)得去。
怎么確保不留洼地和死角?
省民政廳把2017年確定為基層基礎(chǔ)建設(shè)年,，2017年5月至6月,，從廳機(jī)關(guān)和廳屬單位抽調(diào)173名工作人員，組成18個(gè)調(diào)研組,，由廳級(jí)干部帶隊(duì),，會(huì)同市(縣)民政、消防,、安監(jiān)部門(mén),，開(kāi)展大走訪、大調(diào)研,。調(diào)研組一竿子插到底,，跋山涉水，頂風(fēng)冒雨,，通過(guò)“看,、問(wèn)、記,、拍”方式,，對(duì)全省近3400個(gè)敬老院、光榮院,、福利院等,，逐個(gè)走訪調(diào)研，并入戶走訪近3000戶困難群眾,。
前后2個(gè)月里,，調(diào)研組展示出硬核執(zhí)行力,，拍攝資料圖片兩萬(wàn)余張，填寫(xiě)的調(diào)查表等資料得用麻袋裝,，共下達(dá)整改通知3041份，向市縣政府反饋問(wèn)題12374條,。每在一地走訪結(jié)束,，都要召開(kāi)由當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)和民政、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的反饋會(huì),，列出問(wèn)題清單,。
南陽(yáng)市市長(zhǎng)霍好勝對(duì)調(diào)研組提出的問(wèn)題照單全收，靠前指揮整改,。該市民政局成立了16個(gè)大整改大提升督導(dǎo)組,，分頭到縣區(qū)按清單逐項(xiàng)檢查，深挖根源,、舉一反三,。
在新密市反饋會(huì)上，副市長(zhǎng)張宏杰當(dāng)場(chǎng)表示,，整改所需資金請(qǐng)市民政局當(dāng)天做預(yù)算報(bào)告,，市財(cái)政全額拿出。
大整改大提升 踏石留印見(jiàn)實(shí)效
2018年,，省民政廳聯(lián)合省住建廳為特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)改造公廁360所,，特困人員再也不用一夏天穿著雨鞋上廁所了。
拆除彩鋼板房,、轉(zhuǎn)移住危房的敬老院院民,，臨潁縣、禹州市,、虞城縣,、鄧州市等地都當(dāng)場(chǎng)或一兩天內(nèi)對(duì)調(diào)查組反饋的問(wèn)題給予解決。
周口市的太康縣,、淮陽(yáng)縣分別探索出了特困老人供養(yǎng)的系列模式,，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
截至2018年1月底,，2017年大走訪反饋的問(wèn)題,，整改11729條，整改率達(dá)94.8%,。
2018年,，鄭州市財(cái)政按各縣(市、區(qū))敬老院提升改造實(shí)際投入的30%給予獎(jiǎng)補(bǔ),。開(kāi)封市政府籌措6000萬(wàn)元對(duì)73所敬老院集中提升整改,，出臺(tái)25項(xiàng)詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn),，敬老院快步進(jìn)入了“現(xiàn)代化”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，全省投入3億余元用于敬老院提升改造,。
不僅如此，河南省還全面恢復(fù)了民政所(辦),，新增基層民政工作人員近1500名,。截至2018年2月，全省鄉(xiāng)級(jí)民政所總數(shù)2442個(gè),，工作人員7675名,。
2018年10月至11月，省民政廳再次派出18個(gè)調(diào)研組,，對(duì)各地2017年走訪機(jī)構(gòu)整改情況進(jìn)行“回頭看”,，并對(duì)年初確定的500個(gè)社區(qū)老年人日間照料服務(wù)中心、500個(gè)規(guī)范化社區(qū),、2000個(gè)兒童之家建設(shè)情況等進(jìn)行新一輪走訪調(diào)研,，對(duì)民政政策落實(shí)情況進(jìn)行抽樣入戶核查。
各地民政部門(mén)積極向當(dāng)?shù)攸h委,、政府匯報(bào),，主動(dòng)與編制部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，持續(xù)推進(jìn)特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)法人登記工作,。全省1966家機(jī)構(gòu)的法人登記率從2017年初的48%提高到2018年底的近90%,。
大學(xué)習(xí)大投入 夯實(shí)基礎(chǔ)促發(fā)展
2016年，中共河南省委,、河南省人民政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,。2017年，省人民政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》,，對(duì)此項(xiàng)工作予以規(guī)范,，并將其列入全省平安建設(shè)和綜合治理工作考核內(nèi)容。
乘著政策的東風(fēng),，2018年,河南省新建兒童之家2428個(gè),，新建城市社區(qū)老年人日間照料中心557個(gè)，建設(shè)規(guī)范化社區(qū)500家,。社區(qū)除了配備得力的干部隊(duì)伍,，還有完善的社區(qū)便民服務(wù)中心、社區(qū)綜治服務(wù)中心,、社區(qū)文體活動(dòng)中心等七個(gè)中心,。
省民政廳謀劃實(shí)施了安全、清潔,、溫暖,、文化,、醫(yī)療康復(fù)“五項(xiàng)工程”，投入福彩公益金2.8億元為全省敬老院配備了視頻監(jiān)控,、智慧用電,、煙感報(bào)警等五類安全設(shè)施，清潔灶具,、油煙機(jī)等清潔設(shè)備,，空調(diào)、采暖爐等取暖設(shè)備,。
省民政廳協(xié)調(diào)省慈善總會(huì)，為全省近7.6萬(wàn)名集中供養(yǎng)特困人員,，統(tǒng)一定制了夏裝,、冬裝和秋裝，增強(qiáng)了他們的獲得感,，溫暖了他們的心,。
“學(xué)習(xí)許帥時(shí)刻以服務(wù)對(duì)象為重，心中只有人民的為民情懷;開(kāi)拓創(chuàng)新,、勇于擔(dān)當(dāng),、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng);愛(ài)崗敬業(yè)，甘為孺子牛的精神,?！痹邗U常勇廳長(zhǎng)的號(hào)召下，全省民政系統(tǒng)黨員干部以許帥等先進(jìn)人物為榜樣,，不忘初心,、牢記使命、積極作為,，交出一份滿意的答卷,。
繼許帥榮獲時(shí)代楷模、全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽(yù)稱號(hào),，河南基層民政服務(wù)機(jī)構(gòu)先進(jìn)人物輩出——孺子牛獎(jiǎng)獲得者,、鄭州市兒童福利院院長(zhǎng)李燕;全國(guó)民政系統(tǒng)先進(jìn)工作者、開(kāi)封市救助管理站黨支部書(shū)記兼站長(zhǎng)朱亞軍;全國(guó)民政系統(tǒng)先進(jìn)工作者,、駐馬店市兒童福利院黨支部書(shū)記楊建鋒;有“超級(jí)奶爸”之稱的全國(guó)民政系統(tǒng)勞動(dòng)模范,、漯河市社會(huì)福利院康復(fù)師苑棟…… 而且，他們每個(gè)人周圍都是一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的隊(duì)伍,。
省民政廳將今年定為“民政基層基礎(chǔ)深化年”,，提出了新建1000個(gè)城市社區(qū)老年人日間照料中心、1000個(gè)“一有七中心”規(guī)范化社區(qū)等明確目標(biāo),，全省民政系統(tǒng)正以釘釘子精神一個(gè)一個(gè)地落實(shí),。
（來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2019.3.30）
京公網(wǎng)安備11040102700079號(hào)