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首頁本報(bào)記者 周冉冉
“我一來到北京就去了中國盲文圖書館,，就是希望能夠在這短暫的時(shí)間里,，多走走,、多看看，看能不能給我們當(dāng)?shù)貛Щ厝バ┫冗M(jìn)的東西,。”全國人大代表,、江西省景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)新村街道梨樹園社區(qū)黨委書記,、居委會主任余梅，是連任了第十二屆、第十三屆的“老代表”,，對于代表身份的意義,、代表履職的價(jià)值有了更深的體會。
“今年的政府工作報(bào)告,，特別點(diǎn)明了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的重要性,，要求新建居住區(qū)應(yīng)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，這也將成為我們社區(qū)工作者未來工作的重點(diǎn),?！彼龔纳磉叺纳鐓^(qū)人、社區(qū)事入手,，找到了自己帶上兩會的建議,，希望進(jìn)一步發(fā)揮社會組織作用推進(jìn)社會治理創(chuàng)新，以及加強(qiáng)老年大學(xué)發(fā)展建設(shè),。
“黨建+四會議事”,，有矛盾坐下來談
社區(qū)無小事，可社區(qū)又全是小事,，余梅說起了這樣一件小事,。
“我們那里一個(gè)社區(qū)，年代久了,，規(guī)劃不太合理,，有個(gè)居民最簡單的訴求——曬被子，沒法得到解決,?！闭f起社區(qū)的事，余梅就像說起自己家的事一樣,?！皶r(shí)間久了，大家因?yàn)閾尣坏轿恢?，就產(chǎn)生了一些矛盾,。”怎么解決呢?
余梅說：“我們有一個(gè)‘黨建+四會議事’,。什么叫四會議事?就是社區(qū)支部委員會,、業(yè)主委員會、物業(yè)支部委員會,、志愿者協(xié)會這四方共同組成的聯(lián)席會議,。我們將問題拿到桌面上談，聽聽業(yè)主代表的想法,，達(dá)成了共識我們就去現(xiàn)場看,?！?/span>
基于這樣的民主協(xié)商，居民們最后達(dá)成一致,，共同找一個(gè)地方,，人流量小、陽光充足,、沒有安全隱患,，還要文明晾曬。
在公共晾曬區(qū)提升過程中,，居民們自發(fā)去尋找工程隊(duì),、材料供貨人，有效避免了資金浪費(fèi)和偷工減料,。晾曬區(qū)搭建好了,，甚至還有老大爺老太太自發(fā)去晾曬區(qū)喝茶、看報(bào),、聊天,，順便維護(hù)晾曬區(qū)的公共秩序，避免不文明行為發(fā)生,。
“過去出了問題,，居民們情緒很激動，進(jìn)門大嗓門?，F(xiàn)在大家都知道,，事情可以坐下來談，大家一起商量出個(gè)解決對策,，才是最快最有效的辦法,。”余梅介紹道,，“以前你腦子轉(zhuǎn)一百個(gè)圈，老百姓也不買賬,，因?yàn)槟銢]有站在他的立場去看,，也沒有讓他們有主人翁的感覺。現(xiàn)在換位思考,，才能達(dá)成良性循環(huán),。”
“社區(qū)工作要做好,，‘領(lǐng)頭雁’很重要,，更要靠集體的智慧和力量。我們的黨委,、政府和各相關(guān)部門,，給了我們很多指導(dǎo)、重視和支持，使我們基層工作能夠順利推進(jìn),?！庇嗝氛f，“不僅提升了社區(qū)的辦公環(huán)境,，整合了社區(qū)的公共資源,，同時(shí)還優(yōu)化了社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)，這些都是在有序推進(jìn)社區(qū)服務(wù),。為了留住和儲備更多的社區(qū)人才,，還結(jié)合實(shí)際情況建立了待遇提高機(jī)制和優(yōu)秀人才晉升通道?！?/span>
發(fā)動社會組織,、社會公眾，讓多元主體共同參與社會治理
通過積攢這些處理矛盾的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),，余梅意識到社會組織在推進(jìn)社會治理方面的作用,。“過去政府大包大攬的工作方式已不適合現(xiàn)在的社會,，因此發(fā)動社會組織,、社會公眾，讓多元主體共同參與社會治理更為重要,?！?/span>
余梅認(rèn)為，應(yīng)該將政府事務(wù)性管理和服務(wù)職能轉(zhuǎn)交給社會組織承接,，給社會組織發(fā)揮作用的空間,，可以最大限度地協(xié)調(diào)社會關(guān)系，預(yù)防和解決社會問題,，恢復(fù)和發(fā)展社會功能,，完善和提高公共服務(wù)水平?！吧鐣卫硇枰罱ü财脚_,，由多元化的社會組織，甚至公民個(gè)人參與對公共事務(wù)的管理,。要鼓勵和支持社會各方面參與,，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,?！?/span>
同時(shí)她建議，要推進(jìn)理念創(chuàng)新,，鼓勵社會各方面參與社會事務(wù)和公共管理,，尊重基層的首創(chuàng)精神,，鼓勵和提升公眾的責(zé)任意識和判斷能力，完善公眾參與公共生活的機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)社會治理多元主體互動,。
弘揚(yáng)陶瓷文化，牽手老年大學(xué)
除了解決社區(qū)矛盾,，余梅對于社區(qū)中老年人的生活也尤為關(guān)注,。
“我是土生土長的景德鎮(zhèn)人，所以我覺得有義務(wù),、有責(zé)任去弘揚(yáng)陶瓷文化,。” 在社區(qū)里,，將在陶瓷方面有造詣,、感興趣的居民組織起來，成立社區(qū)陶瓷藝術(shù)館,。讓他們互相交流技術(shù)與藝術(shù),，同時(shí)還能帶動周邊感興趣的居民，共同學(xué)習(xí),、欣賞,。
“如果能將陶瓷制作放進(jìn)老年大學(xué)的課程中，豈不是很好,?！痹趯?shí)地調(diào)研中，余梅發(fā)現(xiàn)景德鎮(zhèn)的老年大學(xué)還真的有陶瓷課,，“可以學(xué)習(xí)理論,，也能學(xué)習(xí)陶瓷繪畫，因?yàn)閳龅厥芟?，缺少陶瓷產(chǎn)品實(shí)操基地,。”
“我們社區(qū)正好有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的陶瓷培訓(xùn)基地,，都是專業(yè)院校畢業(yè)的大學(xué)生,。到我們社區(qū)辦個(gè)老年大學(xué)分校，就近教學(xué),，充分利用社區(qū)現(xiàn)有的場地和教學(xué)資源合力辦學(xué)?！焙芸?，這件事就在余梅的推動下初步達(dá)成意向。
“現(xiàn)在各地的老年大學(xué)普遍存在入學(xué)率較低,、資金投入不足,、相關(guān)政策不完善,、辦學(xué)的覆蓋面小等諸多問題，今年我就帶來了相關(guān)建議,，希望能推動老年大學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展,。”
余梅提出,，要積極開展網(wǎng)絡(luò)宣傳,、報(bào)刊等宣傳活動，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念,，提高老年人參與積極性,，提高子女支持力度。同時(shí),，提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量,，讓更多老年人走進(jìn)課堂。
同時(shí),，政府通過加大財(cái)政投入,，多方尋求社會各界支持，利用學(xué)員作品義賣等方式改善辦學(xué)條件,。并且制定完善相關(guān)政策法規(guī),，明確相關(guān)部門分工，出臺更好鼓勵社會參與老年教育事業(yè)的政策,，為老年大學(xué)的發(fā)展提供保障,。
此外，要實(shí)現(xiàn)資源共享,，鼓勵社會多形式辦學(xué),，更好地滿足老年人的學(xué)習(xí)需求。錄制一些課程并上傳至網(wǎng)絡(luò)上,，開發(fā)在家遠(yuǎn)程學(xué)老年大學(xué)課程,。實(shí)現(xiàn)資源共享，設(shè)置流動的老年大學(xué),，將老年大學(xué)帶進(jìn)社區(qū),，帶進(jìn)農(nóng)村。更好地實(shí)現(xiàn)全社會的老有所學(xué),、老有所為,、老有所依、老有所養(yǎng),。
（來源：中國社會報(bào)2019.3.15）
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