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首頁新華社南京3月4日電(記者 朱旭東)達(dá)奶奶從小學(xué)老師崗位退休已20多年，換了多家養(yǎng)老院,，總是不滿意,。去年9月，高店社區(qū)“長者驛家”對外營業(yè)后,，達(dá)奶奶被這里的“全托照護(hù)”加“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的養(yǎng)老模式和舒適的環(huán)境所吸引，決定在這里頤養(yǎng)天年,。她的學(xué)生聽說后,，也把老父親接來，一直沉默寡言的老人在這里有了爽朗的笑聲。
在江蘇南通,，通過像港閘區(qū)唐閘街道高店社區(qū)推行“社區(qū)主導(dǎo),、社會參與、市場運作”的長者驛家模式,，讓越來越多的老人實現(xiàn)在家門口養(yǎng)老,。
南通是有名的長壽之鄉(xiāng)，老齡化率已達(dá)29%,，60歲以上老人有222萬人,。2017年年底，南通以入選全國第二批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點單位為契機(jī),，加快推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)社會化,、專業(yè)化發(fā)展，全面提升居家和社區(qū)養(yǎng)老綜合服務(wù)能力,。
南通首先出臺《南通市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革實施方案》,，并陸續(xù)出臺6個配套政策文件，分別為《關(guān)于進(jìn)一步完善政府購買養(yǎng)老服務(wù)工作的通知》《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)長者驛家建設(shè)工作的通知》等,，形成覆蓋全市98%老年人口的居家和社區(qū)養(yǎng)老政策保障體系,。按照規(guī)劃，到2020年,，南通將實現(xiàn)每個街道至少1家日間照料中心,、1個社區(qū)老年護(hù)理站、1家嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(長者驛家),，農(nóng)村敬老院全部轉(zhuǎn)型為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,，具備日間照料、助餐助急等居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能,，每個社區(qū)(村)擁有1個居家養(yǎng)老服務(wù)站,。
據(jù)了解，南通市在今年2.8億元的養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費中,，安排1.45億元用于居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè),，其中，11家標(biāo)準(zhǔn)化日間照料中心,、252家居家養(yǎng)老服務(wù)站的建設(shè)被列為今年必須完成的為民辦實事項目,。這些中心、站點建成后,，都將具備送餐助餐,、生活照料、康復(fù)護(hù)理,、應(yīng)急服務(wù),、精神慰藉5項基本養(yǎng)老服務(wù)和多項個性化服務(wù),。
當(dāng)?shù)剡€為入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或居家養(yǎng)老的老人提供每人每月100元至300元的補貼，并逐步提高照護(hù)保險居家支付標(biāo)準(zhǔn),，減輕居家失能老人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。在農(nóng)村，為分散供養(yǎng)的五保老人,、經(jīng)濟(jì)困難的高齡獨居等老人簽訂“一助一”關(guān)愛服務(wù)協(xié)議,，解決他們的生活難題。城市社區(qū)則由樓道長或社區(qū)干部,、志愿者等通過電話問候,、上門探望等多種形式，定期巡視探訪70周歲及以上的獨居老人及空巢,、重殘老人等,。
此外，南通鼓勵全市243家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)把生活照料和醫(yī)療護(hù)理的專業(yè)服務(wù)延伸至社區(qū),、家庭,，在社區(qū)建設(shè)長者驛家，使在社區(qū)或居家養(yǎng)老的老人就近獲得機(jī)構(gòu)照料,?！熬蛹摇鐓^(qū)—養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”的鏈?zhǔn)骄蛹茵B(yǎng)老服務(wù)體系正在南通形成。(完)
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