本報記者 周冉冉
吉林省東南部的白山市,資源豐富,、風(fēng)景如畫,。如何將這片好山,、好水、好風(fēng)光利用起來為百姓謀福祉,,如何讓老有所養(yǎng),、少有所依,下好民生這盤棋?日前,,本報記者就養(yǎng)老,、留守兒童保護以及地名規(guī)劃等問題,采訪了全國人大代表,、吉林省白山市委副書記,、市長王冰。
記者:近年來,,白山市將“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”“公建民營”項目陸續(xù)列入規(guī)劃,,在全面提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力方面,,白山市做了哪些嘗試和創(chuàng)新?
王冰:白山地處全國十大名山之一長白山的腹地,是國家首個全幅員森林旅游區(qū),、重點生態(tài)功能區(qū)和中國十大生態(tài)屏障之一,,是一座生態(tài)宜居、適合養(yǎng)老的城市,。市委,、市政府通過政策扶持和資金投入等方式,加大養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,。充分利用長白山獨特的養(yǎng)老資源和養(yǎng)老環(huán)境,,發(fā)展田園養(yǎng)老、休閑養(yǎng)老,、溫泉康復(fù)養(yǎng)老等特色養(yǎng)老項目,,集中建設(shè)怡康、鑫德醫(yī)養(yǎng)綜合體,、三道溝康養(yǎng)旅游小鎮(zhèn)和長白天地等一批養(yǎng)老園區(qū),,力爭將我市打造成全國著名的康養(yǎng)勝地。
在全面提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力方面,,制訂出臺《白山市關(guān)于推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的實施方案》,,全市養(yǎng)老機構(gòu)采取不同形式進行醫(yī)養(yǎng)融合。2018年,,白山市投入資金3200萬元,,用于養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),、運營,、床位、貧困老人入住等方面的補貼,,新增養(yǎng)老床位700張,。投入400萬元用于白山智慧養(yǎng)老項目建設(shè),打造智慧養(yǎng)老平臺,,以街道社區(qū)為基本范圍,,設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開展就近,、便捷,、專業(yè)化的居家養(yǎng)老服務(wù),為老年人提供人性化服務(wù),。
以市養(yǎng)老服務(wù)示范中心為基礎(chǔ),,制定全市養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量標準。與長白山職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合,,定向培養(yǎng)養(yǎng)老專業(yè)人才,,提高行業(yè)從業(yè)人員整體服務(wù)質(zhì)量,。通過政策幫助、資金扶持,、旅游康養(yǎng)勝地建設(shè),、打造智慧養(yǎng)老平臺、服務(wù)質(zhì)量標準化建設(shè)等措施,,白山市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力得到了很大提升,。
記者:據(jù)公開資料顯示,東北地區(qū)人口外流嚴重,,農(nóng)村出現(xiàn)很多“空心村”,,隨之而來的是留守兒童問題。請談一談關(guān)愛留守兒童的做法,。
王冰:近年來,,白山市委、市政府高度重視農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作,,全面落實農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護各項政策,,拓寬資金來源,切實解決留守兒童實際困難,。出臺《白山市人民政府關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作實施方案》,,建立農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護工作聯(lián)席會議制度、留守兒童和困境兒童分類保障制度,,全市建立兒童之家112個,,設(shè)置專職兒童主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)員705人,,構(gòu)建市,、縣、鎮(zhèn)(街),、村四級聯(lián)動工作機制,。同時,引進長春吉達方舟,、長春工業(yè)大學(xué)同盛等專業(yè)社會工作服務(wù)機構(gòu),,采用購買服務(wù)方式,投入資金204萬元,,引導(dǎo)其圍繞農(nóng)村留守兒童基本生活,、教育、醫(yī)療,、照料,、康復(fù)等需求,提供專業(yè)服務(wù),。
以幫扶活動為抓手,,多方籌集資金,,并投入1086萬元財政專項資金,先后開展了“圓夢微心愿”“情暖藍天,,助力成長”“慈善助學(xué)”等一系列愛心幫扶活動,。積極爭取慈善企業(yè)、愛心人士760萬元慈善資金,,為全市農(nóng)村留守兒童和困境兒童實現(xiàn)4118個“微心愿”,,捐贈學(xué)習(xí)用品597套,服裝,、圖書等生活物資169萬元,。
大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,利用白山市山野菜,、中草藥種植加工等名優(yōu)特產(chǎn)和冬季滑雪旅游,、國際礦泉水之都、火山溫泉的資源優(yōu)勢,,制定和落實農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的財政,、金融等優(yōu)惠扶持政策,引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,從而實現(xiàn)農(nóng)村留守兒童數(shù)量逐漸減少的目標,。
記者:白山市作為三江之源,擁有眾多的人文歷史資源,,如何加強地名管理工作,,開展地名文化保護,提升白山市地名文化品位?
王冰:白山市地處天池南坡與西坡向外輻射的長白山腹地,,是東北滿族,、朝鮮族等少數(shù)民族主要居住地。這里還是東北抗聯(lián)的根據(jù)地,、“四保臨江”的主戰(zhàn)場,、抗美援朝的大后方,紅色遺跡與旅游景點遍布全境,。多年來,為了有效保護這些人文歷史資源,,我們在加強地名文化保護與管理方面做了一些工作,,取得了一些效果。
在地名的管理與保護上,,采取了多種形式廣泛宣傳地名政策法規(guī),,讓更多的人學(xué)習(xí)了解地名保護和管理的常識,把思想統(tǒng)一到對地名文化的正確認識上來,。對于沿用多年,、約定俗成的地名,,不涉及重大問題,不提倡更改,。作為一個地域的標識,,對于使用和涵蓋了幾十年及百年以上歷史文化的老地名,不能說改就改,,要注意保持地名在生產(chǎn)生活和各項建設(shè)事業(yè)中的穩(wěn)定性,。就白山市而言,長白山,、鴨綠江,、松花江、渾江,、森林礦產(chǎn),、滿族歷史和紅色歷史等文化的積淀,形成了多年來以中心城區(qū)和六個縣(市,、區(qū))為核心的街路名稱的由來,。如長白山大街、渾江大街,、通煤大街,、靖宇路、光華路,、葦沙河(滿族語,,山麻的意思)、朱景洞(朝鮮族語,,“洞”是村的意思)等名稱,,就體現(xiàn)了鮮明的當?shù)靥攸c和本土特色。盡管有人提出砟子,、五人把等地名不雅不美,,但這些地名卻是當?shù)孛禾亢土謽I(yè)發(fā)展變化的縮影,應(yīng)當讓后人因地名而緬懷歷史,、感恩前人的勞動創(chuàng)造,。近年來,結(jié)合第二次全國地名普查工作,,白山市政府利用三年時間組織編纂了《白山市紅色地名》一書,,共收入紅色地名詞條126條、圖片150幅,,共計26.3萬字,,這對于弘揚白山地名文化、傳承革命老區(qū)紅色精神發(fā)揮了作用,。目前,,我們正按照第二次全國地名普查工作結(jié)束后國家和省相關(guān)要求,,組織起草《白山市地名管理規(guī)定》,將在廣泛征求意見后,,報請市人大以立法形式出臺,,進而更好地規(guī)范地名管理工作。
(來源:中國社會報2019.3.13)