本報記者 柳 旭
24小時值班制度落實不力,,消防安全設施有待完善……在近期一次安全生產(chǎn)檢查中,,江蘇省常州市武進區(qū)民政局聯(lián)合消防、安監(jiān)等部門組成檢查組,,深入轄區(qū)內(nèi)12家養(yǎng)老機構開展安全檢查,,發(fā)現(xiàn)一些機構不同程度存在安全隱患,,對于不達標的機構,檢查組要求限期整改落實到位,,切實消除安全隱患,。
全面建成小康社會決勝期要打好“三大攻堅戰(zhàn)”,,防范化解重大風險位列首位。民政工作社會關注度高,、觸點多,、燃點低,如何有效防范化解重大風險,,確保民政工作安全有序運行,,已成為各地民政部門著力解決的問題。
居安思危,,強化安全意識
防范和化解重大風險,,首先就是要增強安全風險意識,有針對性地提高風險防控能力,。針對民政領域風險防范,,各地積極作出部署,要求提高政治站位,,強化憂患意識,、安全意識。
江蘇省民政廳要求廳領導班子成員,、每位處室負責人要科學判斷,,準確把握全省民政系統(tǒng)風險防控的客觀形勢,深刻認識防范化解重大風險的重要性和緊迫性,,進一步增強防范化解民政領域重大風險的政治自覺,,進一步強化責任擔當,增強大局意識和憂患意識,。
湖北省民政廳結合“全民國家安全教育日”開展專題學習,,要求大家提高政治站位,強化底線思維,,對照全省民政系統(tǒng)重大風險清單,、處室(單位)風險清單,突出重點,,統(tǒng)籌兼顧,,防范民政業(yè)務重大風險、政治風險和廉政風險,,防止出現(xiàn)沖擊道德底線的事件,。
江西省民政廳要求省內(nèi)各級民政部門提高政治站位,強化重大風險的防范意識,,對可能發(fā)生群體事件的風險要預演預判,,提升防范的能力,切實扛起防范化解重大風險的政治責任。
福建省民政廳要求緊密聯(lián)系民政改革發(fā)展面臨的新情況,、新問題,、新挑戰(zhàn),堅持底線思維,,從最壞處著眼,,做最充分的準備,朝好的方向努力,,爭取最好的結果,,一以貫之增強憂患意識,防范化解風險,。
廣東省佛山市高明區(qū)民政局要求站在講政治的高度抓好安全生產(chǎn)工作,,要始終以“零容忍”的態(tài)度、“隱患就是事故”的理念,,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,敢于動真碰硬,堅決防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,。
盯住關鍵環(huán)節(jié),,主動發(fā)現(xiàn)問題
重大風險防范化解,主動發(fā)現(xiàn)問題勝于被動應對問題,。針對民政風險防范敏感領域,、薄弱環(huán)節(jié),各地民政部門迅速行動起來,,進行“拉網(wǎng)式”排查,,全面摸排民政系統(tǒng)風險隱患點。
青海省民政廳要求全省各地民政部門重點圍繞社會救助領域,、養(yǎng)老服務機構,、兒童福利機構、民政服務設施項目建設等11個方面的風險隱患點開展排查化解工作,,確保不留死角、不存盲區(qū),。
寧夏回族自治區(qū)民政廳要求集中一段時間,,突出開展事關困難群眾和民政服務對象生命財產(chǎn)安全事項的排查整治工作,不放過一處隱患,。
為扎實開展低保專項治理,,陜西各地民政部門全面排查農(nóng)村低保政策落實中存在的作風問題和腐敗問題,重點排查在保農(nóng)村低保對象,、提交申請但未通過審批的家庭,、動態(tài)管理中已退出低保的家庭等困難群體的真實境況。
為了加強對養(yǎng)老服務機構的安全監(jiān)管,,浙江省杭州市民政局提出“4460”標準體系,,解決機構“認不清,、想不到”的問題,并統(tǒng)一制定檢查表和檢查規(guī)范,,解決機構“查什么,、怎樣查”的問題。
為確保民政服務設施建設質(zhì)量,,內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市民政局要求加強風險防范意識,,對新建殯儀館和示范性老年公寓建設項目工程質(zhì)量、工程進度,、安全生產(chǎn)情況進行跟蹤了解,,對突發(fā)情況及時掌握。
為鏟除黑惡勢力滋生土壤,,湖南省醴陵市民政局積極配合市委組織部對1451名村(居)“兩委”干部開展違紀違法涉黑涉惡問題專項排查整頓工作“回頭看”,,重點摸排違紀違法、涉黑涉惡,、受紀律處分等情況,,堅決防止不符合條件的人進入村(居)“兩委”班子。
完善工作機制,,妥善化解風險
風險一旦發(fā)生,,科學的處置流程、高效的工作機制對于妥善化解風險,、回應社會關切至關重要,。各地民政部門不斷完善相關工作機制,將任務分解到位,,將責任落實到人,。
云南省民政廳下發(fā)通知要求省內(nèi)各級民政部門強化領導干部責任,嚴格落實崗位責任制,,嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領導干部帶班制度,,確保各項工作正常運轉。值班人員必須堅守崗位,、盡職盡責,,嚴守值班紀律。要健全應急協(xié)調(diào)機制,,遇到重大突發(fā)事件或緊急情況,,及時妥善應對和請示報告。
四川省成都市民政局要求全市民政系統(tǒng)全面梳理民政領域重大風險,,推動建立民政快速響應,、主動發(fā)現(xiàn)、精準保障、有效化解機制,。
貴州省黔南布依族苗族自治州民政局要求對排查出的風險隱患,,制定防范化解措施,逐項落實責任人和化解時限,,逐項下達整改防范化解通知,,逐一檢查落實,逐項銷賬,。要抓早抓小抓苗頭,,防止小風險小隱患演化成大風險大隱患、大事件大事故,。
浙江省寧波市民政局要求把檢查督導作為檢驗工作,、推動落實最有效的方法和途徑。在各處室,、各單位自查自糾的基礎上,,局直屬機關黨委和相關處室要認真履行監(jiān)管職能,全過程參與風險隱患排查及整改落實工作,,定期開展跟蹤督導檢查,。
安徽省安慶市民政局要求建立重大風險(安全)防控工作責任制、動態(tài)排查制度,、研判評估制度,、防控協(xié)同制度,完善重大風險(安全)應急處置預案,,構建重大風險防控的“閉環(huán)”管理體系,。同時,密切關注輿情,,及時核查媒體反映的問題,,回應社會關切。
江蘇省沭陽縣民政局及時成立防范化解重大風險工作領導小組,,將防范化解重大風險工作納入年度目標考核,,建立健全風險防控機制,形成責任鏈條,,并對風險防范化解工作落實情況進行監(jiān)督檢查,,建立健全發(fā)現(xiàn)隱患問題、嚴密風險監(jiān)控,、分階段有效處置、嚴格督查“回頭看”的風險防范化解工作機制,。
(來源:中國社會報2019.4.29)