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近年來(lái)，河北省邯鄲市磁縣積極探索推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新型養(yǎng)老模式,，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)以協(xié)作或并建的方式進(jìn)行合作,。圖為邯鄲市磁縣腫瘤醫(yī)院養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi)，工作人員正在指導(dǎo)老人進(jìn)行智力訓(xùn)練。郝群英 攝(新華社發(fā))
近日,，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同民政部,、國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)《城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，同時(shí)宣布將快速,、持續(xù)推進(jìn)“城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)”，計(jì)劃到2022年形成支持社會(huì)力量發(fā)展普惠養(yǎng)老的有效合作新模式,。
普惠養(yǎng)老服務(wù),，是在基本養(yǎng)老服務(wù)以外，面向廣大老年人,、靠市場(chǎng)供給,、由政策引導(dǎo)的一種服務(wù)。普惠養(yǎng)老的供給主體和支持對(duì)象不再是公辦機(jī)構(gòu),，而是純粹的市場(chǎng)主體,。企業(yè)本著自愿參加、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則參與行動(dòng),，充分顯示企業(yè)主體和市場(chǎng)機(jī)制的重要作用,。
城企聯(lián)動(dòng)，即國(guó)家通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資,，支持和引導(dǎo)城市政府系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系;城市政府提供土地,、規(guī)劃、融資,、財(cái)稅,、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、人才等一攬子的政策支持包;企業(yè)按約定承擔(dān)公益,，提供普惠性養(yǎng)老服務(wù)包,，向社會(huì)公開(kāi)，接受監(jiān)督;城市政府和企業(yè)雙方簽訂合作協(xié)議,，約定普惠性服務(wù)內(nèi)容,、與當(dāng)?shù)鼐用袷杖牒屯诵萁鹚綊煦^的價(jià)格等，擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)有效供給,。最終,，是讓普通群眾、工薪階層買(mǎi)得到,、買(mǎi)得起,、買(mǎi)得好、買(mǎi)得放心,。
專項(xiàng)行動(dòng)中,，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合原則貫穿始終。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的方式主要包括加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作、加強(qiáng)社區(qū)和家庭的健康管理服務(wù),、支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù),、鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展、鼓勵(lì)興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)等,。
此次專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)“三提升”“兩下降”“一滿意”,。“三提升”,，即普惠性養(yǎng)老床位數(shù)量明顯提升,，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升,。具體而言,，城市中每千名老年人養(yǎng)老床位數(shù)要達(dá)到40張，護(hù)理型床位占比超過(guò)60%,，實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)深度融合,。“兩下降”,，即通過(guò)土地,、金融等多種政策組合支持，推動(dòng)企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本下降,，服務(wù)價(jià)格下降,。“一滿意”,，則是讓更多老年人受益,，提高人民群眾對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的滿意度。
目前,，南昌,、鄭州、武漢,、成都,、秦皇島、許昌,、宜興等7個(gè)城市作為首批試點(diǎn)城市,，已經(jīng)分別與多家養(yǎng)老企業(yè)簽約，攜手推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)骨干網(wǎng)和專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),，提供普惠養(yǎng)老服務(wù),，為之后在全國(guó)普遍實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)提供示范經(jīng)驗(yàn)。(記者 徐佩玉)
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