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首頁特約通訊員 朱 丹
農(nóng)村低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年人均3720元,，同比提高6.3%,；農(nóng)村特困集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到年人均6432元和5178元,，72萬名農(nóng)村低保一,、二類對(duì)象和特困人員實(shí)現(xiàn)了收入上的“政策性脫貧”,；全面深化“救急難”綜合試點(diǎn),，實(shí)施臨時(shí)救助62.1萬人次,；積極支持城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心（農(nóng)村互助老人幸福院,、老年人活動(dòng)中心）建設(shè)，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施已覆蓋88%的城市社區(qū)和50%的行政村（社區(qū)）,；嚴(yán)格落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策,，惠及生活困難和重度殘疾人34.2萬人；安排1373萬元支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)……已經(jīng)過去的2018年,，是甘肅民政服務(wù)大局,、創(chuàng)新進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展的一年,。甘肅省民政廳黨組書記,、廳長(zhǎng)王世華在日前召開的全省民政工作會(huì)議上表示，2018年,，全省民政系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)省委,、省政府及民政部關(guān)于民生民政的一系列重大決策部署，圍繞中心,、服務(wù)大局,，全面深化民政改革，奮力助推脫貧攻堅(jiān),，各項(xiàng)工作取得了新成效——脫貧攻堅(jiān)兜底保障更加有力,，養(yǎng)老服務(wù)和福利慈善事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理正在推進(jìn),，社會(huì)組織管理和社工服務(wù)不斷深化,，區(qū)劃調(diào)整和地名管理成效明顯,，社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)能力有效提升，綜合減災(zāi)救災(zāi)能力大幅增強(qiáng),，雙擁優(yōu)撫安置政策全面落實(shí),，改革創(chuàng)新力度持續(xù)加大，黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),。
2019年是新中國(guó)成立70周年,，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,。隨著各級(jí)民政機(jī)構(gòu)改革的逐步到位,，民政干部肩負(fù)起了新的歷史使命，民政事業(yè)迎來新的發(fā)展階段,、站在新的歷史起點(diǎn)上,。王世華表示，新的起點(diǎn)全省民政系統(tǒng)必須加強(qiáng)理論武裝,，聚焦職能定位,，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全省各級(jí)民政部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，樹牢“民政為民,、民政愛民”工作理念，全面履行最底線的民生保障,、最基本的社會(huì)服務(wù),、最基礎(chǔ)的社會(huì)治理和專項(xiàng)行政管理的民政工作職責(zé)，以全新的姿態(tài),、更高的標(biāo)準(zhǔn),、更嚴(yán)的要求狠抓工作落實(shí)，著力在以下8個(gè)方面獲得新進(jìn)展,，取得新突破,。
大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)兜底保障。全面落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委、省政府打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)安排部署，認(rèn)真履行兜底保障職能,，不斷增強(qiáng)保障能力,。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平、特困供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村一,、二類對(duì)象和農(nóng)村特困人員收入上的“政策性脫貧”。全面加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,，將符合條件的及時(shí)納入保障范圍,；深入開展農(nóng)村低保專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保政策銜接無遺漏,、對(duì)象認(rèn)定更精準(zhǔn),、退出驗(yàn)收更規(guī)范、數(shù)據(jù)對(duì)接無差錯(cuò),；繼續(xù)加大臨時(shí)救助力度,，全面落實(shí)“分級(jí)審批”“先行救助”等規(guī)定，主動(dòng)精準(zhǔn)開展救助行動(dòng),。扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)幫扶工作,，合力助推莊浪縣2019年“脫貧摘帽”。
加快健全養(yǎng)老服務(wù)體系,。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)上線運(yùn)行,，市縣要建立運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，跟進(jìn)做好線下服務(wù)和宣傳推廣工作,，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)上臺(tái)階上水平,。持續(xù)開展養(yǎng)老院質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施“百院萬床”改造提升計(jì)劃,；指導(dǎo)嘉峪關(guān)市開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn),，總結(jié)推廣“幸福蘭州·為老驛站”經(jīng)驗(yàn)做法。積極引進(jìn)社會(huì)組織和服務(wù)企業(yè),，提供居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,，興辦或運(yùn)營(yíng)日間照料中心、老年活動(dòng)中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,。全面推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)和雇主責(zé)任保險(xiǎn)投保工作,，年內(nèi)覆蓋所有城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
全面提升兒童福利服務(wù)水平,。從2019年1月起,，全省孤兒集中供養(yǎng)和分散居住基本生活標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月1160元和800元。全面建立困境兒童動(dòng)態(tài)更新信息臺(tái)賬,，落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,，推進(jìn)分類保障,。積極實(shí)施“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”“孤兒助醫(yī)工程”和“明天計(jì)劃”項(xiàng)目。
持續(xù)推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新,。根據(jù)新修訂的村民委員會(huì)組織法和居民委員會(huì)組織法,，報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)修訂甘肅省實(shí)施辦法和選舉辦法?？偨Y(jié)村（居）務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，出臺(tái)村（居）務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。推動(dòng)建立城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，統(tǒng)籌推進(jìn)民政領(lǐng)域?qū)嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),；堅(jiān)持學(xué)習(xí)和拓展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新基層社會(huì)治理,。
積極引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,。完善政府、社會(huì),、新聞媒體“三位一體”監(jiān)管機(jī)制,，通過年檢、評(píng)估等工作,，加大執(zhí)法監(jiān)察力度,，打擊整治非法組織。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),，推進(jìn)東西部扶貧協(xié)會(huì)社會(huì)組織幫扶工作,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織積極參與脫貧攻堅(jiān)，推動(dòng)幫扶項(xiàng)目落實(shí)落地,。探索成立社會(huì)組織綜合黨委,，建立健全黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持黨建與登記管理“五個(gè)同步”做法,，著力提升社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”,。
穩(wěn)妥做好區(qū)劃調(diào)整和地名管理。優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置,，大力宣傳落實(shí)《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》,，制定貫徹意見，出臺(tái)鎮(zhèn)和街道設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),。深化第二次全國(guó)地名普查成果轉(zhuǎn)化利用,，加快標(biāo)準(zhǔn)地名圖錄典志編纂，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+地名”信息化建設(shè),。積極推進(jìn)祁連山國(guó)家公園界碑界樁和標(biāo)識(shí)牌設(shè)置工作,。
著力強(qiáng)化殘疾人福利和社會(huì)事務(wù)管理。調(diào)整完善重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象范圍,，推進(jìn)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”信息化管理,，探索建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,。總結(jié)推廣蘭州新區(qū)國(guó)家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，大力推進(jìn)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。修訂出臺(tái)《甘肅省公墓管理辦法》等政策文件，完善工作機(jī)制,。提請(qǐng)省委、省政府出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)流浪乞討人員救助管理的實(shí)施意見,。配合開展治理高價(jià)彩禮,，推動(dòng)移風(fēng)易俗專項(xiàng)行動(dòng)。
積極推動(dòng)慈善事業(yè)和社工志愿服務(wù),。加強(qiáng)市縣慈善協(xié)會(huì)等組織建設(shè),，完善慈善組織公開募捐、信息公開,、投資活動(dòng)等監(jiān)管機(jī)制,。實(shí)施“牽手計(jì)劃”和“三區(qū)”選派培養(yǎng)計(jì)劃，加大社工人才服務(wù)貧困地區(qū)項(xiàng)目開展力度,，擴(kuò)大“三社聯(lián)動(dòng)”和社會(huì)工作參與脫貧攻堅(jiān)試點(diǎn),，推動(dòng)開展農(nóng)村社會(huì)工作。貫徹落實(shí)《志愿服務(wù)條例》,，出臺(tái)甘肅省實(shí)施意見,。規(guī)范福彩市場(chǎng)監(jiān)管，提升公益形象,。
（來源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2019.2.19）
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