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湖北民政:聚焦新矛盾 找準(zhǔn)新定位 譜寫新篇章

時(shí)間:2018-05-31   瀏覽量:128 次  來源:中國(guó)社會(huì)報(bào)
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湖北省民政廳黨組書記,、廳長(zhǎng)  柳望春

習(xí)近平總書記有關(guān)民生民政工作的重要指示要求,,為做好民政工作指明了方向,湖北民政系統(tǒng)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念,,把握新時(shí)代,、聚焦新矛盾、找準(zhǔn)新定位,、立足新起點(diǎn),,突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,,補(bǔ)短板,、固底板、促改革,、抓落實(shí),,奮力譜寫新時(shí)代湖北民政事業(yè)新篇章。

實(shí)施“三提工程”

滿足民政對(duì)象日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求

實(shí)施“提標(biāo)工程”,,使民政對(duì)象更有獲得感,。進(jìn)一步提升困難群眾保障水平,兜住兜牢民生底線,。至今年底,,城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月597元和每人每年5194元;農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年9250元,;集中和分散供養(yǎng)孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月1830元和1135元,;重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)10%左右;困難殘疾人生活補(bǔ)貼達(dá)到每人每月50元,,重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼達(dá)到每人每月100元,;初步建立起困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月100元以上,。至2020年,,將按照與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)和不低于全國(guó)、不低于中部地區(qū)“兩個(gè)不低于”原則,穩(wěn)步提升社會(huì)救助保障水平,。

實(shí)施“提質(zhì)工程”,,使民政對(duì)象更有幸福感。持續(xù)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升和安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),,聯(lián)合公安(消防),、衛(wèi)計(jì)、質(zhì)監(jiān)等部門著力解決制約質(zhì)量提升的瓶頸問題,,強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)的貫標(biāo)工作,,進(jìn)一步提升“冬暖工程”和“平安工程”質(zhì)量。健全農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)體系,,全力開展“幸福幫扶”計(jì)劃,。積極引導(dǎo)慈善組織、志愿服務(wù)組織和社工等社會(huì)力量參與扶貧,、濟(jì)困、扶老,、救孤,、恤病、助殘等民生保障領(lǐng)域,,全面開展“幸福公益”行動(dòng),。進(jìn)一步規(guī)范殯葬管理服務(wù),健全流浪乞討人員照料安置機(jī)制,,全面推進(jìn)結(jié)婚登記在線受理審核,,提高登記效能。

實(shí)施“提能工程”,,使民政事業(yè)更有成就感,。進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)持底線思維,,從最壞處著眼,,從最細(xì)處著手,做最充分準(zhǔn)備,,使民政成為防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)的“減壓閥”和“潤(rùn)滑劑”,。按照習(xí)近平總書記切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求,把力戒形式主義,、官僚主義作為民政系統(tǒng)干部職工作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù),,把民政現(xiàn)狀分析透,把工作方向和目標(biāo)理清楚,,把面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)搞明白,,切實(shí)提高干事創(chuàng)業(yè)的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。按照加強(qiáng)基層民政工作的要求,,突出夯基礎(chǔ),、建體系、壯隊(duì)伍,、轉(zhuǎn)方式,,全力加強(qiáng)基層民政工作。

推進(jìn)“八大改革”

為推動(dòng)民政高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力

一是著力深化民政領(lǐng)域“放管服”改革,。進(jìn)一步取消或下放養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可,、假肢矯形器生產(chǎn)企業(yè)資格審批。采取政府購買服務(wù)等方式推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展,。二是著力深化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制改革,。三是著力深化社會(huì)組織管理體制改革。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)組織黨組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”,,把社會(huì)組織建設(shè)成發(fā)現(xiàn)矛盾,、化解矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要力量,。四是著力深化養(yǎng)老服務(wù)綜合改革,。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),,完善事中事后監(jiān)管機(jī)制,,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老工程,,加快推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,、社區(qū)居家養(yǎng)老,、智慧養(yǎng)老和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革等試點(diǎn)。五是著力深化殯葬綜合改革試點(diǎn),。健全殯葬工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,,強(qiáng)化殯葬公共服務(wù),改革殯葬管理服務(wù)方式,,加強(qiáng)殯葬監(jiān)督執(zhí)法,,深化殯葬移風(fēng)易俗。六是著力深化低保審批改革試點(diǎn),。將低保審核審批權(quán)委托下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,,提升審批時(shí)效,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,。七是著力深化福利彩票銷售管理體制機(jī)制改革試點(diǎn),。八是著力深化基層社會(huì)治理改革創(chuàng)新。以增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)功能,,提高社會(huì)治理社會(huì)化,、法治化、智能化、專業(yè)化水平為目標(biāo),,發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,,認(rèn)真組織村(社區(qū))“兩委”換屆選舉,不斷完善村(居)務(wù)監(jiān)督機(jī)制和村(居)民自治機(jī)制,。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè),,開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)、城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn),,推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新,,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。

補(bǔ)齊三大短板

破解民政發(fā)展不平衡不充分問題

一是著力補(bǔ)齊加固民政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的短板,。至2020年,,擬爭(zhēng)取中央、省,、市,、縣財(cái)政預(yù)算投資40億元,重點(diǎn)支持新建或改擴(kuò)建一批有關(guān)養(yǎng)老服務(wù),、流浪救助,、社區(qū)建設(shè)等民政基礎(chǔ)設(shè)施。二是著力補(bǔ)齊民政政策創(chuàng)制滯后的短板,。爭(zhēng)取以人大立法或以省政府規(guī)章的形式出臺(tái)一批有關(guān)規(guī)范促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)地名管理,、改進(jìn)流浪救助管理等制度文件,,以省委辦公廳、省政府辦公廳名義或聯(lián)合相關(guān)部門出臺(tái)一批有關(guān)養(yǎng)老服務(wù),、社會(huì)救助,、社會(huì)治理等系列政策,以政策支撐民政事業(yè)加快發(fā)展,。三是著力補(bǔ)齊政策落地落實(shí)不夠的短板,。充分運(yùn)用省委巡視、政務(wù)督查,、紀(jì)委大數(shù)據(jù)比對(duì)和第三方評(píng)估成果,,嚴(yán)查民政政策在落實(shí)中搞上有政策、下有對(duì)策等突出問題,,嚴(yán)查民政干部責(zé)任心不強(qiáng),、作風(fēng)不實(shí)等問題。著力提高各級(jí)民政干部政治站位,,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,,帶著感情、充滿激情,扎實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí),。

(來源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2018.5.31)

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