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首頁周 杰
陜西省西安市新城區(qū)長樂西路街道二七工房社區(qū)書記兼主任叫宋怡,，是一名80后研究生,。宋怡原本在街道辦事處和區(qū)委機關(guān)工作,，辦事踏實認真,，唯一讓她不滿足的是,，自己缺乏基層工作經(jīng)驗,。為了補上這一課,，宋怡主動要求到社區(qū)工作,，在保障民生一線和社會治理前沿磨煉。宋怡的請求,，很快得到領(lǐng)導同意,。從2013年6月起，宋怡如愿成為一名社區(qū)工作者,，并很快挑起社區(qū)書記兼主任的重擔,。
5年來，作為社區(qū)當家人,，宋怡堅持以社區(qū)為家,，風里來，雨里去,，一天忙到晚,，一年忙到頭，吃了不少苦,，也受了不少累,，但她從來沒有后悔過自己的選擇，從來沒有忘記在群眾身邊,、為群眾服務的初心,，團結(jié)帶領(lǐng)社區(qū)黨員干部和居民群眾苦干實干，硬是把一個環(huán)境臟亂差,、治理難度大的老舊社區(qū),，打造成環(huán)境整潔、管理有序,、文明祥和的幸福家園,，她也被新城區(qū)委表彰為“十佳干部標兵”，被西安市婦聯(lián)評為西安“最美女性”,。
在群眾身邊,，就老老實實向群眾學習
二七工房社區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，屬于老舊社區(qū),，常住居民2300多人,，下崗職工多、老年居民多,、困難群眾多,、流動和暫住人口多，是社區(qū)的突出特點,。在這樣的老舊社區(qū)工作,，涉及的矛盾和問題具體復雜，不僅頭緒多,，而且難度大,。但在宋怡看來,，情況越復雜，工作難度越大,，越是自己經(jīng)風雨,、見世面,、增知識,、長才干的好機會。
社區(qū)工作伊始,，宋怡一方面通過逐戶上門走訪做調(diào)查,，盡快了解和掌握社情民意，取得社區(qū)工作發(fā)言權(quán),；另一方面定期召開居民代表座談會,，虛心聽取居民對社區(qū)工作的意見和建議，作為社區(qū)“兩委”決策和開展工作的參考,。同時,，對于轄區(qū)企事業(yè)單位和非公企業(yè)，不論工作多忙,，宋怡每星期都要抽出專門時間走一走,、看一看、問一問,，利用社區(qū)黨建聯(lián)席會平臺和擔任非公企業(yè)黨建指導員的身份,，就轄區(qū)內(nèi)的社會性、群眾性,、公益性工作主動溝通情況,，以共同需求、共同利益,、共同目標為紐帶,，激發(fā)和調(diào)動駐地單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性。親戚越走越親,，幾年下來,，社區(qū)與駐地單位的關(guān)系越來越融洽，駐地單位對社區(qū)的工作越來越理解,、越來越支持,，宋怡從駐地單位學到的東西也越來越多。
在群眾身邊,，就認認真真為群眾辦事
社區(qū)是聯(lián)系,、服務群眾的“最后一公里”，工作千頭萬緒,，概括起來就一句話,，為群眾多辦事,、辦好事，盡可能讓群眾生活更方便,，表達訴求更暢通,，感覺更平安更幸福。5年來,，宋怡時刻牢記工作職責,，一心撲在以保障和改善民生為重點的社區(qū)各項工作上。
華清西路229號院是西安鐵路局職工家屬院,，建成于1988年,，院內(nèi)路面年久失修、破損嚴重,、坑坑洼洼,，嚴重影響居民出行；居民樓內(nèi)的上下水管道,，三天兩頭堵塞滲漏,，直接影響正常生活和用水安全，住在院內(nèi)的300多戶居民都盼著早一天改造,。面對居民的迫切訴求,，宋怡多次召開社區(qū)干部會商量對策，并到區(qū)政府和相關(guān)部門反映情況,，終于籌得上百萬元資金,，幫助229號院新修了路面，鋪設(shè)了新的排水系統(tǒng),，更新了住戶的上下水管道,。在此基礎(chǔ)上，她還抓住時機,，積極協(xié)調(diào)各方面力量,，解決了天然氣入戶和居民冬季取暖問題。路平了,，水通了,，生活方便了，居民高興了,。
為更好地服務群眾,，宋怡還以自己的名義成立“為民服務工作室”，精心打造以黨員干部為主體,、吸收有特長的社區(qū)居民共同參與的8個“草根型”社區(qū)社會組織,。這8個社區(qū)社會組織共有200多名成員，常年活躍在居民院落和群眾中間,，哪里需要,，哪里就有他們忙碌的身影,。近兩年來，已累計為280多名居民提供老齡復審,，為300多人提供就業(yè)政策咨詢,，幫助70多名下崗失業(yè)人員找到合適的創(chuàng)業(yè)就業(yè)崗位，成功調(diào)解鄰里糾紛50余起……社區(qū)秩序良好,，居民安居樂業(yè),，呈現(xiàn)出一派文明祥和景象。
在群眾身邊,，就規(guī)規(guī)矩矩接受群眾監(jiān)督
近年來,，隨著各級黨和政府對社區(qū)工作越來越重視，給社區(qū)的人財物投入也明顯增多,。怎樣用好這些款物，對社區(qū)干部來說,，是個考驗,。作為社區(qū)黨風廉政建設(shè)第一責任人的宋怡，5年來堅持把社區(qū)的大事小情和自己的工作,，都置于居民群眾監(jiān)督之下,。她常說，在群眾身邊,，不僅要為群眾辦事,，還得接受群眾監(jiān)督。
為了更好地接受群眾監(jiān)督,，宋怡采取了四條措施：一是抓學習,，提高思想認識。主要是學習習近平總書記關(guān)于廉政建設(shè)重要論述,，學習中央“八項規(guī)定”精神,，學習上級組織的有關(guān)部署和要求，照鏡子,，找差距,，明責任，定措施,，立規(guī)矩,，夯實接受群眾監(jiān)督的思想基礎(chǔ)。二是抓宣傳,，營造廉政氛圍,。以社區(qū)為平臺，充分發(fā)揮社區(qū)黨員之家,、社區(qū)文明學校,、社區(qū)圖書室,、社區(qū)畫廊等宣傳平臺作用，營造濃厚的廉政氛圍,。三是抓活動,，提高廉政意識。結(jié)合創(chuàng)建和諧社區(qū),，按照就近就地,、簡便易行、寓教于樂的原則,，常年開展思想教育和文化娛樂活動,，吸引居民群眾共同參與，并在參與中接受教育,。四是抓制度,，扎牢廉政籬笆。以居務公開為重點,，建立民主管理,、民主決策等規(guī)章制度，推進社區(qū)決策程序和辦事過程公開化,、透明化,。
為了抓好制度落實，宋怡對自己約法三章,，明確提出從我做起,、向我看齊、對我監(jiān)督,。5年來,，在經(jīng)費使用、低保申領(lǐng),、臨時救助,、小額貸款、廉租房政策等敏感問題上,，都是由社區(qū)“兩委”班子集體研究決定,，并受街道紀工委派駐社區(qū)的紀檢員全程監(jiān)督，嚴格按制度,、按規(guī)定,、按程序辦事，做到公開透明,。5年來,，二七工房社區(qū)工作人員都能嚴格要求自己，干干凈凈為群眾辦事。
（來源：中國社會報2018.12.13）
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