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首頁本報(bào)記者 馮 佳
300人的會場座無虛席，兩側(cè)加凳都擺到了第一排,。
江蘇省民政廳社區(qū)處負(fù)責(zé)人及省內(nèi)7大高校教授現(xiàn)場評分,，市紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)票，泰州市及各市（區(qū)）組織部,、財(cái)政局、民政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全程觀看。
11月29日下午,，泰州市一場為時4個小時的十佳社區(qū)服務(wù)品牌現(xiàn)場述比，點(diǎn)燃了泰州社區(qū)工作者的激情,。
35個社區(qū)拼搶前10名
“經(jīng)過三年的品牌建設(shè),，社區(qū)為群眾解決了大大小小266個問題，特別是節(jié)能改造1120盞燈,，每年節(jié)省電費(fèi)87488元,，實(shí)現(xiàn)居民每戶物業(yè)費(fèi)降費(fèi)11%，物業(yè)費(fèi)收繳率由45.5%上升至95%以上,?！碧┲菔泻Ａ陞^(qū)寶帶社區(qū)書記王立萍根據(jù)大屏幕播放內(nèi)容向現(xiàn)場觀眾講述他們社區(qū)服務(wù)品牌的內(nèi)容和成效。
臺上大屏幕播放PPT或視頻,，社區(qū)工作者陳述本社區(qū)服務(wù)品牌內(nèi)容,，8位評委提出問題，每3個人陳述完亮一次分,，所有人員打分結(jié)束現(xiàn)場頒獎,。
計(jì)票人和復(fù)審人都由第三方社會組織提供，監(jiān)票人由泰州市紀(jì)委紀(jì)檢組主任擔(dān)任,。
這種現(xiàn)場陳述,、現(xiàn)場提問、現(xiàn)場亮分,、現(xiàn)場頒獎的評比活動泰州市已經(jīng)連續(xù)舉辦三屆,，“每次我們都聯(lián)合組織部和財(cái)政局一起舉辦全市十佳社區(qū)服務(wù)品牌現(xiàn)場述比，并請市紀(jì)委監(jiān)督。社區(qū)服務(wù)品牌的創(chuàng)建離不開他們的支持,，他們也需要知道每年社區(qū)投入都產(chǎn)生了什么效果,。”泰州市民政局副局長孫雷說,。
述比活動現(xiàn)場雖然只有20個社區(qū)參加,，但前期已經(jīng)過了兩輪篩減，第一輪是材料比拼,，搶35個參評資格,。第二輪是35進(jìn)20，形式和內(nèi)容與最終的述比活動現(xiàn)場形式一樣,，只是舞臺沒這么大,，評委只是泰州、揚(yáng)州的專家,。第三輪才是11月29日述比活動現(xiàn)場20進(jìn)10的評選,。
“海陵區(qū)參會的社區(qū)，PPT都是重新做的,，跟35進(jìn)20時完全不一樣了,。選手PPT普遍做得更好了?！碧┲菔忻裾脂F(xiàn)代民政研究院院長潘時常是前兩輪評比的評委,，第三輪作為觀眾來參加總決賽。
提問題給建議,，突出專業(yè)性
“評委問到受益的人群,，覆蓋多少人，占比多少等,，對社區(qū)工作者是專業(yè)的考量,，這一屆明顯感覺專業(yè)性提高了?！焙Ａ陞^(qū)文昌社區(qū)書記陳曉梅觀看現(xiàn)場述比后由衷地感慨,，以前評比都是把現(xiàn)有的整合，重新包裝一下,，現(xiàn)在看來行不通了,。
“文化建設(shè)在社區(qū)建設(shè)中占比多少？”“是社區(qū)要求居民去讀書,，還是居民自己要去讀書,？有沒有需求調(diào)研？”在場專家提問最多的就是社區(qū)品牌成效評價,，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與社會發(fā)展學(xué)院副院長,、教授姚兆余表示,，這也是這一屆參評社區(qū)普遍存在的問題。專業(yè)地講,，一個項(xiàng)目科學(xué)的成效評價有行動標(biāo)準(zhǔn)和生效標(biāo)準(zhǔn)兩種,。
行動標(biāo)準(zhǔn)就是投入了多少錢花了多少錢、投入多少設(shè)備,、開展了多少活動,；生效標(biāo)準(zhǔn)就是居民滿意度是多少，問題解決多少等,。
“寶帶社區(qū)我愛我家和東風(fēng)社區(qū)微扶+,，這兩個社區(qū)做的品牌是高難度的，他們都是綜合項(xiàng)目品牌的打造,，是多個服務(wù)內(nèi)容的集合,。品牌設(shè)計(jì)的水平全省都應(yīng)該是領(lǐng)先的?！蹦暇煼洞髮W(xué)社會工作學(xué)科帶頭人、MSW中心主任花菊香點(diǎn)評項(xiàng)目時說,。
前兩屆是城市社區(qū),，今年擴(kuò)大到農(nóng)村社區(qū)。孫雷坦言：“第一屆是我們要求社區(qū)參加評選,，現(xiàn)在是變成社區(qū)主動要求參加品牌評選,。主動性提高自然效果倍增?！?/span>
“我當(dāng)了兩年的評委,，今年參評的社區(qū)特點(diǎn)更多，從服務(wù)人群上看有老年人,、留守兒童,、困境兒童、殘疾人,、退伍軍人,，服務(wù)內(nèi)容上看，有家政服務(wù),、便民服務(wù),、環(huán)境保護(hù)服務(wù)等，服務(wù)主體有的社區(qū)是以黨支部為主體,，有的是居委會,，還有的是社會組織、志愿者等,，最好的是‘三社聯(lián)動’,。”姚兆余說，每個社區(qū)都更加注重體系,、內(nèi)容,、案例、圖片的綜合運(yùn)用,，社區(qū)服務(wù)能力明顯增高,。
5項(xiàng)得分定乾坤
“社區(qū)品牌建設(shè)跟老百姓幸福社區(qū)、和諧社區(qū)需求息息相關(guān),，社區(qū)創(chuàng)好品牌不僅有利于社區(qū)服務(wù)的提升,，也是一個展示自己和社區(qū)的平臺，可以鏈接更多的資源,?！眳⒓踊顒拥纳鐓^(qū)工作者對評比充滿信心。
十佳社區(qū)的評選還和社區(qū)干部晉升有直接關(guān)系,，每年述比大會的前20名可表彰為優(yōu)秀社區(qū)品牌,，再從這20個社區(qū)中選出前10，表彰為十佳社區(qū)服務(wù)品牌,，只有得過優(yōu)秀的社區(qū)工作者才有參加組織部門選拔干部的資格,。“這是一票否決制的,。沒獲過獎的社區(qū)主任,、書記選拔的時候不能入選事業(yè)編制和公務(wù)員編制?！碧┲菔谢鶎诱?quán)與社區(qū)建設(shè)處處長沈慧說,。
泰州市全市城鄉(xiāng)社區(qū)1877個，所以十佳社區(qū)服務(wù)品牌含金量很大,。評選得分組成也比較復(fù)雜,。
現(xiàn)場述比專家評審分占總得分的80%、居民滿意度調(diào)查結(jié)果占10%,、項(xiàng)目檔案資料和平時推進(jìn)情況占7%,、輿論宣傳和社會影響情況占3%、社區(qū)黨組織書記或居委會主任直接擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人并參加現(xiàn)場述比活動的加1%的加權(quán)得分計(jì)算總分,，取排名前10位的表彰為2018年度泰州市十佳社區(qū)服務(wù)品牌,。
這種述比規(guī)則，將項(xiàng)目的推進(jìn)情況,、專家學(xué)者的意見和居民群眾的滿意度結(jié)合起來,，真正做到了“品牌效果怎么樣，大家都來評一評”,。
（來源：中國社會報(bào)2018.12.7）
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