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首頁通訊員 賈經(jīng)緯
2018年以來,，廣西壯族自治區(qū)民政廳黨組多次召開專題會議對脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行研究部署,，把扶貧開發(fā)作為最大的政治責(zé)任,、最大的民生工程，主要領(lǐng)導(dǎo)抓部署,、分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體,、工作人員抓落實(shí),，立足崗位克難關(guān),，充分發(fā)揮民政的職能作用，使廣西民政在自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作中亮出身份,、扛起責(zé)任,、創(chuàng)出特色，取得了明顯成效,。
推進(jìn)低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接
2018年,，廣西城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)按10%以上的增幅提標(biāo)。截至10月底,，全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市全部提高了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),，城市低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月人均590元，農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年人均3812元,，增幅達(dá)14.2%,。從今年1月1日起，全區(qū)城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平每人每月提高20元,，農(nóng)村低保平均補(bǔ)助水平提高到190元,，城市低保平均補(bǔ)助水平提高到350元。同時(shí),，繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村低保制度的兜底保障作用,，把符合條件的建檔立卡貧困戶納入農(nóng)村低保范圍。到10月底,，全區(qū)農(nóng)村低保對象201萬人,，其中屬于建檔立卡貧困對象的115萬人，重合率為57.21%,。據(jù)悉,，廣西民政廳已起草《廣西農(nóng)村低保兜底脫貧攻堅(jiān)三年行動計(jì)劃（2018—2020年）》,，將于近期下發(fā)。
同時(shí),，進(jìn)一步完善與扶貧大數(shù)據(jù)平臺的連接機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)每季度與扶貧大數(shù)據(jù)平臺交換一次數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)掌握低保對象與扶貧對象的數(shù)據(jù)變動情況,?？h級民政部門每月與扶貧部門交換一次數(shù)據(jù)，提高社會救助兜底保障工作的針對性,、實(shí)效性,。
廣西還把重度殘疾人納入低保范圍。自治區(qū)民政廳聯(lián)合財(cái)政廳,、扶貧辦,、殘聯(lián)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好成年無業(yè)重度殘疾人和三、四級精神智力殘疾人最低生活保障工作的指導(dǎo)意見》,，把依靠父母或兄弟姐妹供養(yǎng),，成年無業(yè)重度殘疾人和三、四級精神智力殘疾人以單人戶納入低保范圍,。同時(shí),，全面貫徹落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。2018年,，全區(qū)每月約62萬符合條件的殘疾人領(lǐng)取補(bǔ)貼,，到今年10月，累計(jì)支出補(bǔ)貼資金3.2億元,。
推進(jìn)落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)制度
指導(dǎo)各地按照不低于城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)1.3倍的標(biāo)準(zhǔn)制定本地城鄉(xiāng)特困人員基本生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),。目前，全區(qū)城鄉(xiāng)特困人員的平均基本生活標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每月767元和每年4956元,，城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)最高可達(dá)每月1400元,。到10月底，共為24.5萬特困人員累計(jì)發(fā)放基本生活費(fèi)10.25億元,。
自治區(qū)民政廳今年還與財(cái)政廳,、邊海防辦聯(lián)合出臺了《廣西壯族自治區(qū)邊民生活補(bǔ)助暫行辦法》，進(jìn)一步把陸地邊境0-3公里范圍內(nèi)的易地搬遷建檔立卡貧困對象和城鎮(zhèn)無工作單位居民納入邊民生活補(bǔ)助范圍,。自治區(qū)本級財(cái)政投入資金8.41億元,，將邊民生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年1560元提高到2000元。與自治區(qū)黨委組織部出臺《關(guān)于加強(qiáng)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)基層組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》,，圍繞搬遷群眾搬得出,、穩(wěn)得住、能致富的目標(biāo)，加強(qiáng)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)基層自治組織建設(shè),，指導(dǎo)全區(qū)各地進(jìn)一步做好易地扶貧搬遷后續(xù)服務(wù)保障工作,。
繼續(xù)在全區(qū)扶持基層老年協(xié)會開展規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮基層老年協(xié)會在創(chuàng)新老年社會管理,、幫扶農(nóng)村留守老年人方面的重要作用,；建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)信息平臺，并積極部署開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童排查更新工作,，實(shí)時(shí)錄入全國統(tǒng)一信息管理系統(tǒng),。截至10月底，全區(qū)已排查錄入農(nóng)村留守兒童34.1萬人,，困境兒童37.4萬人,。
發(fā)揮醫(yī)療救助在健康扶貧中的作用
把符合條件的建檔立卡貧困人口全部納入重特大疾病和醫(yī)療救助范圍，解決一批因病致貧家庭的困難,，有效防止了因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生,。截至目前，自治區(qū)共下達(dá)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金13.82億元,，支出醫(yī)療救助資金7.94億元,，直接救助（住院救助和門診救助）困難群眾約36.8萬人次。同時(shí),，全面資助特困人員,、孤兒、低保對象參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),。2018年，全區(qū)支出2.13億元資助困難群眾參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)178.85萬人次,。
充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層組織作用,，健全急難對象主動發(fā)現(xiàn)和快速救助機(jī)制，及時(shí)為臨時(shí)生活困難的家庭或個(gè)人提供救助,。目前,，全區(qū)累計(jì)支出臨時(shí)救助資金1.5億元，實(shí)施臨時(shí)救助11.2萬人次,，彰顯了臨時(shí)救助制度的兜底作用,。
自治區(qū)民政廳積極發(fā)動社會組織參與脫貧攻堅(jiān)。截至目前,，全區(qū)各類社會組織共捐助資金1億多元,；爭取中央財(cái)政支持社會組織參與社會服務(wù)項(xiàng)目18個(gè)、資金562萬元,，涉及醫(yī)療救助等多個(gè)扶貧內(nèi)容,，受益貧困群眾1800余人。
自治區(qū)民政廳黨組還部署了2018年民政扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)對各地開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理,、困難群眾基本生活救助,、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)等工作進(jìn)行督查,，重點(diǎn)檢查民政扶貧政策,、資金等信息不公開不透明，脫貧攻堅(jiān)履責(zé)不力,、監(jiān)管不嚴(yán)以及不作為,、慢作為等問題。
（來源：中國社會報(bào)2018.11.22）
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