通訊員 邱智寬
2014年第二次全國(guó)地名普查工作啟動(dòng)以來,,廣東省按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”的原則全面組織實(shí)施好這一工作,。特別是近3年來,,全省各級(jí)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,各成員單位密切配合,,社會(huì)各界大力支持,緊緊抓住地名普查機(jī)遇,,全面推進(jìn)規(guī)范管理,。經(jīng)過全省地名普查工作者的共同努力,目前,,廣東已順利完成普查任務(wù),,各級(jí)地名普查成果轉(zhuǎn)化利用有序推進(jìn),,地名普查成果在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的積極作用逐步顯現(xiàn)。
摸清地名基礎(chǔ) 做好成果轉(zhuǎn)化
到今年11月,,廣東省地名普查成果數(shù)據(jù)通過了國(guó)務(wù)院地名普查辦的全面審核和入庫(kù)驗(yàn)收,,共普查地名約79.82萬條,標(biāo)繪工作圖9530張,,制作地名成果圖9180張,,采集多媒體信息142.24萬條,3494個(gè)地名申報(bào)了審音定字,,新設(shè)置地名標(biāo)志21.82萬個(gè),。在此基礎(chǔ)上,廣東大力清理整治不規(guī)范地名,,清理116929個(gè),,已整治處理113124個(gè)。
在成果轉(zhuǎn)化工作中,,省,、市、縣成立標(biāo)準(zhǔn)地名圖,、標(biāo)準(zhǔn)地名錄、標(biāo)準(zhǔn)地名詞典,、標(biāo)準(zhǔn)地名志編委會(huì),。廣東省第二次全國(guó)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、省民政廳廳長(zhǎng)卓志強(qiáng)任主編,,各市地名普查辦負(fù)責(zé)人,、各編纂承辦單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家組成編委會(huì)。各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)地名工具書籍的編纂工作有序進(jìn)行,。
為挖掘保護(hù)和傳承弘揚(yáng)地名文化,,在累計(jì)拍攝220集《廣東地名故事》系列視頻片、6集地名文化紀(jì)錄片《海上絲綢之珠——南海商道》的基礎(chǔ)上,,啟動(dòng)“廣東地名文化深度挖掘與傳播”項(xiàng)目,,組建專家團(tuán)隊(duì)策劃拍攝8集地名文化紀(jì)錄片《南粵地名尋蹤》,編著《南粵地名文化叢書》以及《南粵地名文化薈萃》等圖書,,全面梳理,、展現(xiàn)廣東特色的嶺南地名文化,講好廣東地名故事,。
為更好地發(fā)揮參與地名普查工作的專家學(xué)者,、老干部、老教師,、老村民的特長(zhǎng),,激發(fā)他們的興趣愛好,廣東省還成立了行政區(qū)劃與地名建設(shè)促進(jìn)會(huì)地名文化志愿服務(wù)專業(yè)委員會(huì),已審核確認(rèn)地名文化研究專家213名,、志愿服務(wù)者372名,。發(fā)動(dòng)廣州高校學(xué)生730多人加入地名文化志愿服務(wù),分成11支考察隊(duì)開展研學(xué)之旅,,體驗(yàn)深厚的地名文化,。
培育典型經(jīng)驗(yàn) 以點(diǎn)帶面提升
廣東地名普查辦在經(jīng)過充分分析論證之后,根據(jù)“邊普查,、邊轉(zhuǎn)化,、邊整治、邊規(guī)范”的原則,,選擇不同側(cè)重點(diǎn)培育典型,,以點(diǎn)帶面推動(dòng)全省地名管理健康發(fā)展。
中山市強(qiáng)化組織管理,,高質(zhì)量推進(jìn)地名普查工作,;狠抓工作質(zhì)量,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)地名普查要求,;以應(yīng)用為導(dǎo)向,,高水平提供地名信息服務(wù),成為全省地名普查及成果轉(zhuǎn)化“排頭兵”,。汕頭市以法為本,,出臺(tái)《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)地名管理?xiàng)l例》,制定《汕頭市門樓牌管理規(guī)定》《汕頭市地名管理咨詢專家管理規(guī)定》《汕頭市潮汕歷史文化地名保護(hù)細(xì)則》等多項(xiàng)配套政策,,在強(qiáng)化地名法治方面取得顯著成效,。惠州市發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)地名文化保護(hù)清理整治不規(guī)范地名工作實(shí)施方案的通知》《關(guān)于協(xié)助整改不規(guī)范建筑物,、住宅區(qū)名稱的通知》等文件,,多次召開專題會(huì)議,著力清理整治居民區(qū),、大型建筑物,、街巷、道路,、橋梁等地名中存在的“大,、洋、怪,、重”現(xiàn)象,,共清理不規(guī)范地名1322個(gè),督促95個(gè)不規(guī)范宣傳使用的樓盤名稱進(jìn)行限期整改,。東莞市以實(shí)現(xiàn)區(qū)劃地名管理時(shí)效性,、權(quán)威性和便捷化為目標(biāo),,全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+區(qū)劃地名”信息系統(tǒng)及平臺(tái)建設(shè),形成了專題資源庫(kù),、業(yè)務(wù)管理平臺(tái),、地名網(wǎng)上服務(wù)專欄、地名巡查移動(dòng)應(yīng)用,、地名管理服務(wù)后臺(tái)五部分成果,,為全市政務(wù)信息資源共享提供了地名信息來源。江門市以“深挖地名文化,,推動(dòng)江門僑鄉(xiāng)地名文化海內(nèi)外傳播”為宗旨,,啟動(dòng)以“大地恩情”為主題的六大系列宣傳活動(dòng),激發(fā)海內(nèi)外同胞愛國(guó)愛鄉(xiāng)的情懷及建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情,。
強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板 推進(jìn)法治化信息化
在加大《廣東省地名管理?xiàng)l例》《廣東省建筑物住宅區(qū)名稱管理規(guī)定》等法規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上,,省民政廳聯(lián)合省編辦進(jìn)一步規(guī)范了地名命名更名行政許可事項(xiàng),嚴(yán)格審核審批,,公示許可結(jié)果,,接受社會(huì)監(jiān)督,從源頭上杜絕不規(guī)范地名新增,,遏制不規(guī)范地名命名更名之風(fēng),。
根據(jù)省政府部署,省民政廳開展“雙隨機(jī)一公開”地名專項(xiàng)監(jiān)管工作,,對(duì)存在的不規(guī)范地名督促落實(shí)整改,,公示抽查、整改結(jié)果,,并發(fā)揮警示效應(yīng)??偨Y(jié)推廣廣州市全面規(guī)范路(街巷)命名清理整治專項(xiàng)行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn),,為各地全面摸查、標(biāo)注,、命名道路(街巷),,全面清理整治不標(biāo)準(zhǔn)道路(街巷)名稱,為完善地名標(biāo)志牌設(shè)置提供范本,。
依托地名普查成果,,廣東省還全力推進(jìn)地名普查成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),結(jié)合省政府統(tǒng)一部署的“數(shù)字政府”改革建設(shè),,全省標(biāo)準(zhǔn)地名數(shù)據(jù)已納入“自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫(kù)”建設(shè),,將為構(gòu)建廣東省共建、共治,、共享的社會(huì)治理格局,,提供基礎(chǔ)地名信息數(shù)據(jù)支撐,。
(來源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2018.12.12)