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首頁通訊員 駱澤銘 莫冠婷
“2019年,，廣東民政將圍繞實(shí)現(xiàn)‘四個走在全國前列’,、當(dāng)好‘兩個重要窗口’，踐行新發(fā)展理念,，深化改革開放,，以‘專、精,、細(xì),、實(shí)’再造民政事業(yè)改革發(fā)展的精氣神?！痹诮照匍_的2019年廣東省民政工作會上,，省民政廳黨組書記、廳長卓志強(qiáng)指出,，“著力打造民政領(lǐng)域‘大救助,、大養(yǎng)老、大兒童保障,、大慈善,、大社會治理’五大工作體系，實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,?！睍?，廣東省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長黃寧生專門作出批示,，對2018年廣東全省民政系統(tǒng)取得的成績給予充分肯定,，對做好2019年民政工作提出殷切期望和明確要求。
做大做精社會救助
廣東省將進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府和部門的責(zé)任,，切實(shí)做到兜底線,、織密網(wǎng)、建機(jī)制,，確保精準(zhǔn)救助,。充分發(fā)揮困難群眾基本生活保障工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌各類救助資源,，形成綜合救助格局,。進(jìn)一步提高低保、特困人員供養(yǎng)和臨時救助水平,，健全社會救助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,。全面落實(shí)“分級審批”“先行救助”等規(guī)定，充分發(fā)揮臨時救助的救急救難作用,。修訂廣東省臨時救助暫行辦法,，出臺廣東省最低生活保障申請家庭認(rèn)定指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。同時,，大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)兜底保障,。全面貫徹落實(shí)關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)三年行動中切實(shí)做好社會救助兜底保障工作的實(shí)施意見，加強(qiáng)政策銜接,。深化農(nóng)村低保工作中的腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,，確保公平公正。
做大做實(shí)養(yǎng)老服務(wù)
廣東民政將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神,，大力推進(jìn)城市養(yǎng)老服務(wù)工作,。通過整合城市和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)職責(zé)，著力化解廣東省養(yǎng)老服務(wù)體系城鄉(xiāng)不平衡問題,。貫徹實(shí)施《廣東省養(yǎng)老服務(wù)條例》,，制訂省直部門職責(zé)分工方案，出臺政策細(xì)化配套文件,。進(jìn)一步全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,，取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可，制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管辦法,，建立跨部門的聯(lián)合監(jiān)督管理和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,。
同時，加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作,，健全信息共享和動態(tài)管理的農(nóng)村留守老年人信息臺賬,，以縣為單位全面建立并落實(shí)農(nóng)村留守老年人巡訪制度,。
做大做細(xì)兒童保障
廣東將適應(yīng)兒童保障職責(zé)不斷加強(qiáng)的形勢要求,，綜合運(yùn)用社會救助和社會福利政策措施,，建立健全與廣東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的困境兒童分類保障制度，加強(qiáng)未成年人救助保護(hù)和兒童福利機(jī)構(gòu)等平臺能力建設(shè),。同時,，按照《廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的實(shí)施意見》要求，會同有關(guān)單位制定實(shí)施困境兒童監(jiān)護(hù),、就學(xué),、醫(yī)療保障和救助、康復(fù)救助等政策措施,。著力抓好村(居)兒童主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兒童督導(dǎo)員的配備和培訓(xùn),，以及縣級未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，建立縱向到底,、橫向到邊的兒童工作體系,。貫徹落實(shí)民政部新頒發(fā)的《兒童福利機(jī)構(gòu)管理辦法》，落實(shí)兒童福利機(jī)構(gòu)各項(xiàng)服務(wù)保障,，規(guī)范家庭寄養(yǎng)和收養(yǎng)登記評估工作,。
2019年將繼續(xù)開展百家社會組織走近農(nóng)村留守和困境兒童“牽手行動”，引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與困境兒童救助保護(hù),。
做大做強(qiáng)慈善公益
2019年,，廣東省將繼續(xù)整合慈善、公益,、志愿服務(wù)和專業(yè)社會工作等職能,，按照“完善發(fā)展機(jī)制、整合對接資源,、助力民生保障”思路,，推動廣東從慈善大省向慈善強(qiáng)省發(fā)展。
促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,。探索建立省,、市、縣三級慈善公益信息公開平臺,、誠信評估與監(jiān)管平臺,。推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)“慈善超市”管理機(jī)制創(chuàng)新，完善城鄉(xiāng)社區(qū)捐贈體系,，讓公益慈善進(jìn)入社區(qū),。做大慈善品牌，推動廣東成為全國慈善交流研討和供需對接的“慈善之窗”,。
加快發(fā)展社會工作,。做好廣東社工“雙百計(jì)劃”第二批申報及啟動工作,，促進(jìn)社會工作深度融入民政工作體系。健全社會工作者職業(yè)水平評價體系,，完善社會工作崗位開發(fā)和薪酬激勵機(jī)制,。
做大做優(yōu)社會治理
創(chuàng)新社會治理，打造共建共治共享新格局,，是民政領(lǐng)域深化改革的主攻方向,。廣東省將通過政府扶持、社會運(yùn)營,、專業(yè)發(fā)展,、項(xiàng)目合作的方式，積極推動“三社聯(lián)動”;通過加強(qiáng)行政區(qū)劃地名管理,，建設(shè)平安邊界,，推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展;通過規(guī)范和管理社會事務(wù)，實(shí)現(xiàn)社會公共利益最大化,。
廣東將持續(xù)推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新,。省民政廳將聯(lián)合省人大啟動有關(guān)法規(guī)修訂工作。推動發(fā)布村(居)民委員會工作職責(zé)事項(xiàng)指引,、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作規(guī)范等地方標(biāo)準(zhǔn),。開展村規(guī)民約和居民公約修訂。加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理,，完善各級協(xié)調(diào)機(jī)制,，編制城鄉(xiāng)社區(qū)治理三年行動計(jì)劃，推進(jìn)民政領(lǐng)域?qū)嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè),，深入推進(jìn)民政系統(tǒng)和村民自治領(lǐng)域“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭。同時,，不斷引導(dǎo)社會組織健康有序發(fā)展,、穩(wěn)妥推進(jìn)區(qū)劃地名管理、加強(qiáng)專項(xiàng)社會事務(wù)工作,。
此外,，廣東民政還將發(fā)揮在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的重要作用、著力防范化解民政領(lǐng)域重大風(fēng)險,、持續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，全面履行新時代民政工作職責(zé)使命,，奮力推動廣東民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
（來源：中國社會報2019.2.27）
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