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本報(bào)記者  張 俊  王正玲

正月初八，陰雨綿綿,。中午時(shí)分,，曲陽路街道玉田路430號(hào)的“驛站老年食堂”飯菜飄香,熱氣騰騰，80多個(gè)就餐座位的老年食堂坐得滿滿當(dāng)當(dāng),。午飯過后用餐的老人逐漸散去,，有一部分老人還留下來繼續(xù)活動(dòng)，下棋,、打牌,、編織、看報(bào),、聊天,。

老年食堂全年提供早中晚三餐，有各類炒菜、面食及特色點(diǎn)心等,，既可堂食,，還可外賣，價(jià)格實(shí)惠,，早餐3元以內(nèi),，午餐或晚餐一葷一素也僅十二三元，與周邊飯店相比價(jià)格相當(dāng)“親民”,?！绑A站老年食堂”由附近的上海外國語大學(xué)飲食中心提供助餐服務(wù)，不僅食品安全有保證,，還充分考慮到老人身體,、口味等需求，記者發(fā)現(xiàn),，這里有專門為糖尿病老人準(zhǔn)備的無糖餐,、為吞咽困難的老人準(zhǔn)備的軟食餐，點(diǎn)滴之間充滿了對(duì)老人的關(guān)愛,。驛站站長葉女士告訴記者,，來就餐的還不只是老人，在附近工作的清潔工,、交警,、物業(yè)公司職員等都是驛站食堂的“粉絲”。

據(jù)了解,，玉田路“驛站老年食堂”于2008年2月建成,，為曲陽路街道的首家“老年食堂”，目前該街道已建成了4家這樣的老年食堂,。街道不斷探索“十五分鐘養(yǎng)老服務(wù)綜合服務(wù)圈”站點(diǎn)布局,，推行“離得近、叫得應(yīng)”的服務(wù)模式,?！绑A站老年食堂”除提供一日三餐外，閑時(shí)還作為公共活動(dòng)的空間,，提供休閑活動(dòng),、服務(wù)配送等項(xiàng)目服務(wù)。目前,，平均每個(gè)市民食堂每月提供就餐服務(wù)24583人次,，休閑活動(dòng)2305人次，生活服務(wù)790人次,。這4家“驛站老年食堂”的硬件全部是政府投資,，采用第三方日常運(yùn)營模式,即:街道負(fù)責(zé)場地建設(shè),、設(shè)備添置及房屋租金，運(yùn)營方負(fù)責(zé)日常運(yùn)營,、人員開支等,，自負(fù)盈虧，街道每年對(duì)運(yùn)營方進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),，并補(bǔ)貼其部分水電開支,，這樣既堅(jiān)持了公益性，又使運(yùn)營方取得微利,，形成可持續(xù)的長效機(jī)制,。

近年來，像曲陽路街道這樣的老年食堂在上海越來越多,。記者又來到浦東新區(qū)“洋涇社區(qū)食堂”,，一年前這里重新進(jìn)行了改造，改造后的社區(qū)食堂,，加寬了取餐通道,、加裝了取餐通道沿線的固定扶手,，餐桌桌腿在居中位置以防止老人絆倒,，定制了可根據(jù)老人身高調(diào)節(jié)的椅子靠背……每一個(gè)細(xì)節(jié)都為老年人考慮，精心設(shè)計(jì),。就餐區(qū)的布置,、色彩，時(shí)尚且溫馨,， 60個(gè)座位每天總是座無虛席,。

洋涇街道負(fù)責(zé)人介紹，他們將洋涇社區(qū)食堂定位為“居民家中的小廚房”,。社區(qū)食堂每天提供午晚餐,，周末正常營業(yè)，每天有不少于30個(gè)品種的菜品供選用,。除現(xiàn)場就餐外,，社區(qū)食堂還為老人提供居民養(yǎng)老送餐服務(wù)。目前,，社區(qū)食堂每天為居家養(yǎng)老送餐量約270份,，堂吃量約400份。社區(qū)食堂對(duì)不同年齡段的老人給予相應(yīng)的優(yōu)惠,。

在上海,，社區(qū)為老助餐服務(wù)一直廣受老人歡迎，在去年上海全市大調(diào)研中不少老人期望增加更多的就餐服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),，希望在家門口就能吃到社區(qū)食堂的實(shí)惠飯菜,。為此，2019年“新增200個(gè)社區(qū)老年助餐點(diǎn)”再次列入上海市政府實(shí)事項(xiàng)目。不僅如此,，自今年起四年,，上海將力推社區(qū)助餐點(diǎn)建設(shè)，以每年增加200個(gè)社區(qū)老年助餐點(diǎn)的速度,，到2022年實(shí)現(xiàn)助餐點(diǎn)數(shù)量和服務(wù)供給能力“雙翻番”,，并讓“社區(qū)助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”成為“上海15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”的標(biāo)配。

為進(jìn)一步提升上海市老年助餐服務(wù)水平,，更好地滿足老年人高品質(zhì)就餐服務(wù)需求,，市民政局最近制定了《關(guān)于提升本市老年助餐服務(wù)水平的實(shí)施意見》，明確未來四年上海將“進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng),、布局均衡,、方便可及的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。到2022年,，上海市助餐服務(wù)點(diǎn)數(shù)量,，將在現(xiàn)有800余個(gè)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“翻番”，即不少于1600個(gè),；助餐服務(wù)供給能力,，也將在現(xiàn)有日均服務(wù)約8萬人的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“翻番”，即達(dá)到日均16萬人,，從而覆蓋該市65歲以上戶籍老年人口的5%,。還將進(jìn)一步健全“多元主體參與，且送餐到居（村）到戶的助餐配送體系”,，使之成為15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈的基本配置內(nèi)容,。

（來源：中國社會(huì)報(bào)2019.2.15）