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首頁本報記者 劉鵬程 通訊員 王仲嶺 郭幸梅
河北省環(huán)抱京津,，健康資源豐富,，交通網(wǎng)絡通達，區(qū)域資源稟賦造就了其在積極推進區(qū)域養(yǎng)老服務協(xié)同發(fā)展中特殊的角色擔當,。如何順應形勢,，加大政策創(chuàng)新,、機制創(chuàng)立和功能創(chuàng)建力度，如何整合資源,、增強養(yǎng)老服務核心保障能力,，如何推動區(qū)域健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,？
記者日前在河北省蹲點調(diào)研期間，專程走訪了京津冀區(qū)域養(yǎng)老服務協(xié)同發(fā)展的試點地區(qū)——滄州市,、廊坊市的部分養(yǎng)老機構(gòu),，一探究竟。
性價比優(yōu)勢逐年凸顯
68歲的張樹華來自天津市,，一年多前突患腦中風,，留下了嚴重的后遺癥。
這種護理等級,，在天津的多數(shù)養(yǎng)老機構(gòu),，每月需支付醫(yī)療費、護理費1萬多元,。妻子韓女士一籌莫展,，整日以淚洗面。在幾十公里外的青縣康泰養(yǎng)老護理中心,，她看到完善的醫(yī)療護理和康復條件,，尤其是低于天津市區(qū)1/3的價格，韓女士當即決定留下來,。半年多過去了,，張樹華在醫(yī)護人員的精心照護下一天天康復起來，攙扶著可以下床走幾步,，韓女士也學到了不少護理技能,。
康泰養(yǎng)老護理中心依托自身二級甲等醫(yī)院，整合集團旗下醫(yī)養(yǎng)康復資源,，全面提升養(yǎng)老服務質(zhì)量和水平,，小有名氣，吸引了周邊市縣109名老人入住,，其中9人來自北京,，19人來自天津，很多山西,、山東等地的老人也慕名而來,。
任丘市距離京津均為150公里，距雄安新區(qū)僅30公里,。坐落于此的華北油田任丘礦區(qū)養(yǎng)老康復中心目前收住了70位京津地區(qū)老人，一位隨女遷到雄安新區(qū)的老人,，也經(jīng)多方打聽住進了這家機構(gòu),。
位于泊頭市的福星園老年公寓也是試點項目單位，截至目前,，累計收住老人1256次,，其中10%左右來自京津地區(qū),，還有5%的老人來自全國各地。老年公寓為老人提供實實在在的保障,，加之價格親民,，越來越受到京津老人的青睞。
醫(yī)療“短板”變長項
如何吸引京津老人入住,，如何留住老人的心,？位于廊坊市東燕郊的燕達金色年華健康養(yǎng)護中心或許最有發(fā)言權(quán)。
燕達國際健康城與北京城市副中心僅一河之隔,，距離北京CBD不到1小時車程,。然而，曾經(jīng)入住的北京老人也寥寥無幾,。燕達人開始反思,，老年人選擇養(yǎng)老機構(gòu)考慮最多的是就醫(yī)問題，如何把首都的醫(yī)療資源引進來,？
2014年以來,，燕達醫(yī)院先后與北京朝陽醫(yī)院、天壇醫(yī)院,、首都兒科研究所附屬兒童醫(yī)院,、北京中醫(yī)醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院展開緊密合作,。先后組建燕達醫(yī)院,、燕達康復中心、燕達養(yǎng)護中心,、燕達醫(yī)學研究院,、燕達醫(yī)護培訓學院等五大版塊。
2016年10月,，燕達養(yǎng)護中心成為首批“京津冀養(yǎng)老服務協(xié)同發(fā)展試點項目”,。2017年初，燕達醫(yī)院成為“北京市參保人員持卡直接結(jié)算醫(yī)療機構(gòu)”,。同年5月,，國家人社部確定燕達醫(yī)院為“首期基本醫(yī)療保險跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費用直接結(jié)算定點醫(yī)療機構(gòu)”。同年10月,，在燕達金色年華健康養(yǎng)護中心“跨省異地養(yǎng)老”的1000多名北京籍老年人,，收到了每月100元的交通補貼，“北京通—養(yǎng)老助殘卡”也實現(xiàn)了首次異地刷卡支付……
醫(yī)養(yǎng)融合的步子不斷加快,，為燕達聚攏了高漲的人氣,。燕達養(yǎng)護中心設置床位1萬張，分兩期建設,，一期設置的2300張養(yǎng)老床位已全部住滿,，有98％為京籍老人,，二期8000張養(yǎng)老床位現(xiàn)已建成，今年10月1日起開門迎客,。
區(qū)域協(xié)同發(fā)展邁入快車道
記者注意到,，最新發(fā)布的《京津冀區(qū)域養(yǎng)老服務協(xié)同發(fā)展實施方案》新納入了赤峰市和烏蘭察布市。依照該方案,，四地將鼓勵各地通過政府購買,、經(jīng)驗交流、品牌共享,、標準共建,、產(chǎn)業(yè)對接等方式，謀求區(qū)域養(yǎng)老服務業(yè)整體水平提升,，不斷增強區(qū)域內(nèi)老年人的幸福感,、獲得感和安全感。
顯著的變化,，不僅于此,。
隨著國家經(jīng)濟社會改革步入深水區(qū)，區(qū)域養(yǎng)老服務協(xié)同發(fā)展的政策風向標更加顯著,，惠民政策本位思想逐步突破,，政策外哺和互惠互利機制逐步明朗，“政策跟著戶籍走”,，各項補貼和扶持項目也不斷跟進,，吸引著河北省各地的社會資本逐步轉(zhuǎn)移到養(yǎng)老服務領(lǐng)域。
“這種協(xié)同機制的建立,，搭建了信息共享平臺,，打通了政策壁壘，推進了互學互鑒,?！崩确皇忻裾指本珠L楊建光樂見其成，“這個過程中,，我們不斷對標京津兩地,，不斷提高全市養(yǎng)老機構(gòu)建設和服務水平，有效承接京津外溢的養(yǎng)老資源,，為疏解非首都核心功能做出了努力,，為區(qū)域養(yǎng)老服務協(xié)同發(fā)展夯實了根基?！?/span>
據(jù)悉,，北京通州、天津武清和河北廊坊三地民政部門近期正在謀劃召開“通武廊”養(yǎng)老工作協(xié)同發(fā)展第一次聯(lián)席協(xié)議,，務實推動三地養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級,，造福區(qū)域更多老年人。
（來源：中國社會報2018.9.27）
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