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首頁(yè)本報(bào)記者 黃 瑤
我國(guó)老年人中有這樣一個(gè)特殊群體——計(jì)劃生育特殊家庭老年人,。隨著年歲增高,，計(jì)生特殊家庭老年人在基本生活和情感慰藉方面遇到越來(lái)越多困難,。據(jù)四川省宜賓市相關(guān)統(tǒng)計(jì),，僅其所轄長(zhǎng)寧縣就有計(jì)劃生育特殊家庭老年人4327名,，其中,，失獨(dú)老人,、傷殘老人305名;有集中供養(yǎng)需求的210名,，有日間照料需求的1235名,，有居家服務(wù)需求的2882名,。
為破解計(jì)生特殊家庭老年人養(yǎng)老問(wèn)題，宜賓市率先在長(zhǎng)寧縣探索實(shí)施“三個(gè)一”關(guān)愛(ài)模式,，采取政府主導(dǎo),、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的方式,，為這些特殊老年人撐起幸福無(wú)憂(yōu)的晚年生活,。
編織一張“基本生活服務(wù)網(wǎng)”
針對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭老年人養(yǎng)老意愿，長(zhǎng)寧縣分類(lèi)提供機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)服務(wù)、社區(qū)托養(yǎng)服務(wù),、居家上門(mén)支持服務(wù),，鋪設(shè)了一張滿(mǎn)足計(jì)劃生育特殊家庭老年人機(jī)構(gòu)、社區(qū),、居家基本養(yǎng)老需求的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，實(shí)現(xiàn)供需平衡、精準(zhǔn)對(duì)接,。
公辦機(jī)構(gòu)兜底,。長(zhǎng)寧縣依托19個(gè)公辦敬老院，建設(shè)計(jì)劃生育家庭集中養(yǎng)老服務(wù)中心,，為計(jì)生特殊家庭老年人提供生活照料,、巡訪(fǎng)探視等養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)。結(jié)合個(gè)人以及家庭意愿,，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,，計(jì)生特殊家庭中的傷殘老人、失獨(dú)老人免費(fèi)入住公辦敬老院,，提供“吃,、穿、住,、醫(yī),、樂(lè)、葬”一體化養(yǎng)老服務(wù),。
社區(qū)居家支撐,。長(zhǎng)寧縣加強(qiáng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建成城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心56個(gè),，為計(jì)生特殊家庭老年人提供生活照料服務(wù),。積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與運(yùn)營(yíng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,，有針對(duì)性地提供助醫(yī),、膳食供應(yīng)、個(gè)人照顧等養(yǎng)老服務(wù),。
社會(huì)養(yǎng)老補(bǔ)充,。長(zhǎng)寧縣將民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為計(jì)生特殊家庭養(yǎng)老照護(hù)補(bǔ)充形式，對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展給予建設(shè)補(bǔ)貼,、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼和專(zhuān)項(xiàng)扶持政策,。政府與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)商定入住優(yōu)惠額度，優(yōu)先吸納計(jì)劃生育特殊家庭老人入住,，建立起市場(chǎng)運(yùn)作,、政府監(jiān)管的“自給制”養(yǎng)老模式。
開(kāi)通一條“綠色健康通道”
長(zhǎng)寧縣有效整合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、社會(huì)組織、志愿隊(duì)伍等多方力量,，共同發(fā)力為養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)保駕護(hù)航,。
派駐醫(yī)生?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向計(jì)劃生育特殊家庭集中養(yǎng)老服務(wù)中心派駐醫(yī)生,，定期為集中供養(yǎng)老人進(jìn)行基礎(chǔ)體檢，做到“有病早預(yù)防,、治病能及時(shí)”,。
開(kāi)展慢病管理。對(duì)于分散居住的計(jì)劃生育特殊家庭老人,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員每月上門(mén)隨訪(fǎng),，為患有高血壓、糖尿病等慢性病的老人建立慢病管理臺(tái)賬,，掌握病情進(jìn)展,，協(xié)助及時(shí)就醫(yī)。
實(shí)行“兩免四優(yōu)”,。全縣公立醫(yī)院對(duì)失獨(dú)家庭老人開(kāi)通就醫(yī)綠色通道,，實(shí)行“兩免四優(yōu)”，即“免掛號(hào)費(fèi),、免診療費(fèi)”和“優(yōu)先掛號(hào),、優(yōu)先診斷、優(yōu)先取藥,、優(yōu)先住院”,。
打造一支“專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍”
加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)養(yǎng)老照護(hù)人員,、計(jì)劃生育特殊老人家庭成員進(jìn)行醫(yī)學(xué),、護(hù)理、急救知識(shí)培訓(xùn),，提升老年照護(hù)能力,，累計(jì)開(kāi)展分散培訓(xùn)、上門(mén)培訓(xùn)共計(jì)820余次,。
發(fā)揮老年協(xié)會(huì)作用,。鼓勵(lì)和引導(dǎo)老年體育協(xié)會(huì)、老年門(mén)球協(xié)會(huì),、老年舞蹈隊(duì)等20多類(lèi)老年協(xié)會(huì),，通過(guò)組織開(kāi)展“送文化進(jìn)社區(qū)”“送服務(wù)到家”等活動(dòng),，積極參與計(jì)劃生育特殊家庭為老服務(wù)。
豐富志愿服務(wù)隊(duì)伍,。長(zhǎng)寧縣建立縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨員服務(wù)隊(duì),，采取“一對(duì)一”“多對(duì)一”的形式,，定點(diǎn)聯(lián)系、幫扶計(jì)劃生育特殊家庭老人,。組建醫(yī)療志愿服務(wù)隊(duì),，開(kāi)展“關(guān)愛(ài)在身邊”義診活動(dòng)21次、上門(mén)問(wèn)診400余次,。組織巾幗志愿服務(wù)隊(duì)和社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)為計(jì)劃生育特殊家庭老人提供上門(mén)探視和家政服務(wù),。
長(zhǎng)寧縣“三個(gè)一”模式猶如雪中炭，讓計(jì)生特殊家庭老人感受到政府和社會(huì)的濃情關(guān)懷,。
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2019.5.9)
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