本報(bào)記者 張馨允
2019年3月7日,,習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)指出:脫貧攻堅(jiān)工作中存在的形式主義,、官僚主義現(xiàn)象,影響脫貧攻堅(jiān)有效推進(jìn),。對(duì)群眾反映的“虛假式”脫貧,、“算賬式”脫貧,、“指標(biāo)式”脫貧、“游走式”脫貧等問(wèn)題,,要高度重視并堅(jiān)決克服,,提高脫貧質(zhì)量,做到脫真貧,、真脫貧,。
習(xí)總書(shū)記的重要講話切合實(shí)際、直指要害,,是在脫貧攻堅(jiān)最吃勁的時(shí)候發(fā)出的總攻令和沖鋒號(hào),,為全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、推動(dòng)甘肅高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向,,提供了重要遵循,,注入了強(qiáng)大動(dòng)力。甘肅省民政廳黨組在第一時(shí)間召開(kāi)專題會(huì)議,,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)講話原文,,準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵。特別是全面對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)提出的各項(xiàng)要求,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好民政領(lǐng)域各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),,推動(dòng)總書(shū)記重要講話精神不折不扣落到實(shí)處,、見(jiàn)到實(shí)效。
抓主抓重
錘煉助推脫貧攻堅(jiān)的“關(guān)鍵招數(shù)”
習(xí)近平總書(shū)記指出,,“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾”,,并提出了“五個(gè)一批”的指示要求。為此,,針對(duì)甘肅貧困面大,、貧困程度深、貧困人口多的特殊省情,,省里突出社會(huì)救助這個(gè)重點(diǎn),,著力推進(jìn)“社會(huì)保障兜底一批”。
2019年全省城市低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年6288元,,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年4020元;城市特困人員供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年8174元以上,,農(nóng)村特困人員供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年5226元以上。城鄉(xiāng)特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)具備生活自理能力,、部分喪失自理能力,、完全喪失自理能力三種情況,分別不低于1200元每人每年,、2400元每人每年和3600元每人每年;孤棄兒童集中,、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到13920元每人每年、9600元每人每年,。
在做好絕對(duì)貧困群體救助工作的同時(shí),,甘肅省以“救急難”試點(diǎn)為帶動(dòng),不斷深化臨時(shí)救助,,將臨時(shí)救助作為社會(huì)救助體系中的補(bǔ)漏和托底制度,,以甘肅省人民政府令的形式出臺(tái)《甘肅省城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助試行辦法》,著力解決因病,、因?yàn)?zāi),、因禍造成臨時(shí)性基本生活困難的家庭和個(gè)人致貧返貧問(wèn)題,確保兜住民生底線,。
同時(shí),,甘肅省全面建立殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度,目前已有34.2萬(wàn)名符合條件的殘疾人納入補(bǔ)貼范圍;出臺(tái)經(jīng)濟(jì)困難老年人服務(wù)補(bǔ)貼政策,,全省近10萬(wàn)名失能半失能老年人享受到政策紅利,。
緊盯精準(zhǔn)
練就脫貧幫扶的“繡花功夫”
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程都要精準(zhǔn),有的需要下一番“繡花”功夫,。作為幫扶莊浪縣組長(zhǎng)單位,,甘肅省民政廳全面貫徹落實(shí)省委,、省政府辦公廳關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署,積極履行組長(zhǎng)單位職責(zé),,協(xié)調(diào)各成員單位與被幫扶鄉(xiāng)村精準(zhǔn)對(duì)接,,認(rèn)真謀劃,同縣委,、縣政府一道推動(dòng)形成并完善提升了精準(zhǔn)扶貧“莊浪模式”。2018年10月17日第五個(gè)國(guó)家扶貧日,,莊浪縣榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)“組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”,。
具體經(jīng)驗(yàn):一是落細(xì)落實(shí)“一戶一策”。工作方式上實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變,,以“一戶一策”作為啃下幫扶硬骨頭的重要抓手,,為貧困群眾量身制定“致富套餐”,將“高大上”的幫扶措施落實(shí)落細(xì),,能夠讓幫扶更精準(zhǔn),,更快見(jiàn)成效。
二是全面補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),。2018年,,莊浪縣累計(jì)協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金1.2億元,實(shí)施幫扶項(xiàng)目600多個(gè),,解決了一大批貧困村,、貧困戶急需、急盼的實(shí)際困難和問(wèn)題,。省民政廳主動(dòng)履職盡責(zé),,多方爭(zhēng)取協(xié)調(diào),籌措幫扶資金,,謀劃幫扶對(duì)接項(xiàng)目,,投入資金995萬(wàn)元,為幫扶村建起了10個(gè)綜合服務(wù)中心和3座鄉(xiāng)村舞臺(tái),,并緊貼實(shí)際幫助發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),。
三是實(shí)化細(xì)化幫扶措施。在認(rèn)真抓好脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域問(wèn)題整改的同時(shí),,采取“篩篩子法”和“填空補(bǔ)缺法”細(xì)化實(shí)化幫扶措施,,切實(shí)解決“沒(méi)有”和“不達(dá)標(biāo)”的問(wèn)題。
再接再厲
提升履行“三最一?!甭毮艿摹翱醇冶绢I(lǐng)”
民政部部長(zhǎng)黃樹(shù)賢強(qiáng)調(diào)指出,,新時(shí)代民政部門(mén)的主責(zé)主業(yè)主要聚焦于“三最一專”(最底線的民生保障,、最基本的社會(huì)服務(wù),、最基礎(chǔ)的社會(huì)治理和專項(xiàng)行政管理),。新的職責(zé)定位為謀劃部署和組織實(shí)施新時(shí)代民政工作提供了指南。甘肅民政將繼續(xù)深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,,科學(xué)謀劃和統(tǒng)籌推進(jìn)民政領(lǐng)域各項(xiàng)工作,,努力為建設(shè)幸福美好新甘肅貢獻(xiàn)力量。
深化社會(huì)救助兜底保障,。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)在政策,、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn),、管理等方面有效銜接,,做到了應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救,、應(yīng)兜盡兜;省民政廳聯(lián)合9部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于建立信息核對(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步精準(zhǔn)認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象的通知》,,決定從2019年3月開(kāi)始,對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行全面核對(duì)核查,,做到應(yīng)保盡保,、應(yīng)退即退、精準(zhǔn)認(rèn)定,。
強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)建設(shè),。圍繞服務(wù)“老、少,、殘”,,持續(xù)加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量建設(shè),做到了老有所養(yǎng),、幼有所育,、弱有所扶;全面啟動(dòng)以“打造一個(gè)平臺(tái)、強(qiáng)化兩個(gè)支撐,、抓好三個(gè)關(guān)鍵,、提供四項(xiàng)服務(wù)、做到五個(gè)統(tǒng)一”為重點(diǎn)的全省養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè),,吸納加盟企業(yè)600多家開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù),,年提供服務(wù)500余萬(wàn)人次,部分城鎮(zhèn)已初步形成“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”,。
創(chuàng)新基層社會(huì)治理方式,。全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織管理,、殯葬服務(wù)管理,、行政區(qū)劃調(diào)整和地名管理等工作,提升社會(huì)治理能力和社會(huì)事務(wù)管理能力,。
(來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2019.3.31)