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首頁四川省民政廳黨組書記,、廳長 益西達(dá)瓦
四川省民政廳始終將社會組織黨建作為推動全省性社會組織健康發(fā)展的核心領(lǐng)域來抓，以“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅(jiān)為突破口,，以黨建引領(lǐng)社會組織服務(wù)中心大局為目標(biāo),，不斷推動社會組織黨建從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，凝聚社會組織“紅色力量”,，接通社會組織與黨委政府,、企業(yè)社會之間的“紅色導(dǎo)線”，引領(lǐng)帶動全省性社會組織昂首進(jìn)入新時(shí)代,。
加強(qiáng)政治建設(shè) 擺首位把方向
加強(qiáng)政治引領(lǐng),。組織社會組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,，及時(shí)印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的通知》《年度社會組織黨建工作要點(diǎn)》,，集中培訓(xùn)全省性社會組織負(fù)責(zé)人、全省性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人,、黨務(wù)工作者235人次,，確保社會組織在思想行動上始終與黨中央保持高度一致。
加強(qiáng)發(fā)展引領(lǐng),。省民政廳先后深入數(shù)十家社會組織調(diào)研檢查黨建工作,，摸清存在困難問題，探索建立黨支部書記和黨務(wù)工作者參與社會組織核心決策,、黨組織全程監(jiān)督社會組織的辦法舉措,，有效推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督社會組織各項(xiàng)服務(wù)工作。
加強(qiáng)責(zé)任引領(lǐng),。組織開展年度全省性社會組織黨組織書記抓黨建工作述職評議,，進(jìn)一步明確責(zé)任主體、細(xì)化責(zé)任事項(xiàng),、強(qiáng)化評議考核,，推動全面從嚴(yán)治黨向社會組織逐級傳導(dǎo)延伸。
健全組織體系 凝合力強(qiáng)服務(wù)
探索建立三級管理體制,。以分級負(fù)責(zé),、條塊結(jié)合、區(qū)域兜底的管理格局為統(tǒng)攬,，在省非公經(jīng)濟(jì)和社會組織工委,、社會組織綜合黨委、社會組織黨組織一體化的管理體系下,，探索建立省社會組織綜合黨委,、社會組織聯(lián)合黨委（黨總支）和社會組織黨支部三級管理體制，在全省形成層級化領(lǐng)導(dǎo),、網(wǎng)格式管理的社會組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu),。
健全社會組織黨組織體系,。對照省委“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)明確的16個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引導(dǎo)現(xiàn)有106家全省性社會組織強(qiáng)化黨建工作,，孵化培育一批全省性行業(yè)協(xié)會商會,、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨組織，以“黨建+經(jīng)濟(jì)”引領(lǐng)全省民營經(jīng)濟(jì)高效健康發(fā)展,。探索設(shè)立省,、市（州）、縣（市,、區(qū)）社會組織黨建指導(dǎo)中心,，為本級所轄社會組織提供黨建工作指導(dǎo)、支持及服務(wù),。
健全社會組織運(yùn)行機(jī)制,。建立廳際社會組織黨建“雙引領(lǐng)雙促進(jìn)”項(xiàng)目聯(lián)席工作會議機(jī)制,，把脫鉤類社會組織業(yè)務(wù)與黨建有效結(jié)合,，明確責(zé)任分工，強(qiáng)力推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,。建立社會組織黨務(wù)工作者教育培訓(xùn)機(jī)制,，健全社會組織“雙向進(jìn)入”機(jī)制，切實(shí)提升黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,。
推動“兩個(gè)覆蓋”落地生根
基于臺賬管理,、黨員管理推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”。依托全國黨員管理信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)隸轉(zhuǎn)接社會組織黨組織15個(gè),、黨員235名,，依托四川省兩新黨建平臺組織所轄355家全省性社會組織準(zhǔn)確錄入信息，新組建黨支部23個(gè),。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),、保證質(zhì)量、嚴(yán)把入口關(guān),，內(nèi)部挖潛增大黨員存量,。
實(shí)施典型引領(lǐng)、跟蹤幫扶加快“兩個(gè)覆蓋”,。采取“1+N”方式,，即1家黨建工作開展成熟的社會組織黨組織與N家黨建工作開展一般或剛組建的黨支部組成黨建聯(lián)建片，鞏固組建成果,，發(fā)動四川省浙江商會黨總支等先進(jìn)黨組織搞好示范引領(lǐng)和聯(lián)片聯(lián)建,。加強(qiáng)對社會組織黨組織特別是新建黨組織的跟蹤幫扶，防止邊建邊散,。
增加黨建評估比重,、派駐黨建指導(dǎo)員倒逼“兩個(gè)覆蓋”,。與省委組織部、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在社會組織章程和等級評估中進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作要求的通知》,，建立健全體現(xiàn)黨建工作要求的社會組織等級評估制度和指標(biāo)體系,，將全省性社會組織評估標(biāo)準(zhǔn)黨建分值由20分增加至150分，并作為評選3A級以上全省性社會組織的“硬杠杠”,。從廳機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位和所轄黨支部黨員中選派黨建工作指導(dǎo)員60名,，定責(zé)定位指導(dǎo)未建黨組織的社會組織，使社會組織黨的工作覆蓋率達(dá)100%,。
突出作用發(fā)揮 彰顯黨建價(jià)值
推動黨建參與服務(wù)治蜀興川,。重視強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，引導(dǎo)社會組織在承擔(dān)社會責(zé)任中實(shí)現(xiàn)發(fā)展,、在服務(wù)治蜀興川中體現(xiàn)價(jià)值,。2017年“8·8”九寨溝地震發(fā)生后，四川慈善總會3天內(nèi)籌集捐贈資金2400多萬元,；四川省民生慈善基金會實(shí)施“天行健”教育援助計(jì)劃,，資助貧困學(xué)子6000多名。
推動黨建參與基層社會治理,。利用今年全省社會組織爭取的29個(gè)中央財(cái)政支持社會組織參與社會服務(wù)項(xiàng)目和1055萬元項(xiàng)目資金,，有序融入基層現(xiàn)代治理體系，在扶老助殘,、助教義診,、關(guān)愛兒童等方面發(fā)揮作用，受益群眾逾50萬人,。四川助老愛心公益協(xié)會,、職業(yè)安全健康協(xié)會連續(xù)多年開展扶老活動，資助幫扶困難病殘老人300多人,，投入資金超過30萬元,。四川光華社會工作服務(wù)中心帶頭成功孵化培育社會組織50家，創(chuàng)建社區(qū)基金25支,，培育社區(qū)自治組織58支,。
推動黨建參與脫貧攻堅(jiān)行動。依托省民政廳組織的全省性社會組織參與脫貧攻堅(jiān)活動,，設(shè)立2018年到2020年4500萬元的脫貧攻堅(jiān)“種子基金”,，發(fā)動35家全省性社會組織、7家全省性社會組織黨組織,，采取“一對一,、一對多”的方式深入四川省45個(gè)深度貧困地區(qū)結(jié)對幫扶，為當(dāng)?shù)胤N植、養(yǎng)殖,、旅游,、關(guān)愛留守兒童、易地扶貧搬遷等脫貧工作,，提供技術(shù)指導(dǎo),、人才培養(yǎng)、機(jī)構(gòu)培育等支持服務(wù),，培育并帶領(lǐng)深度貧困地區(qū)社會組織和當(dāng)?shù)厝瞬抨?duì)伍在脫貧攻堅(jiān)中“生根發(fā)芽”“開花結(jié)果”,。
（來源：中國社會報(bào)2018.12.20）
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