本報(bào)訊(記者 張 ?。┙衲晗掳肽暌詠?,上海在全市范圍開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,對(duì)公墓建設(shè)運(yùn)營(yíng),、規(guī)劃用地,、殯葬服務(wù)、中介服務(wù)收費(fèi),、喪葬用品銷售,、宗教場(chǎng)所骨灰存放設(shè)施,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)太平間殯儀服務(wù)進(jìn)行全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令及時(shí)整改,,凈化殯葬服務(wù)市場(chǎng)秩序,,維護(hù)百姓合法權(quán)益。
上海市成立了由副市長(zhǎng)彭沉雷任總召集人,,市民政局,、發(fā)改委、公安局等9部門和16個(gè)區(qū)為成員單位的聯(lián)席會(huì)議制度,,辦公室設(shè)在市民政局,。各區(qū)均成立了相應(yīng)的專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議制度。
市民政局等部門制訂《上海市殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,,明確了3大類11項(xiàng)整治重點(diǎn)突出問題,。在國(guó)家9部門《行動(dòng)方案》基礎(chǔ)上,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)太平間非法開展殯儀服務(wù)行為,、殯葬代理服務(wù)機(jī)構(gòu),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)太平間納入整治范圍,把殯葬“黑中介”列為專項(xiàng)整治重點(diǎn),,同時(shí)明確了責(zé)任部門,。市聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)立了投訴舉報(bào)電話,并制定受理操作流程。
目前已對(duì)15家殯儀館,、54家經(jīng)營(yíng)性公墓(含骨灰堂),、814處公益性骨灰安葬設(shè)施、23處宗教界殯葬設(shè)施,、320余個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(護(hù)理院)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)太平間,、585個(gè)殯葬服務(wù)中介機(jī)構(gòu)和殯葬用品銷售點(diǎn)開展了摸底檢查。
民政部門牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、組織實(shí)施,、督導(dǎo)檢查,依照相關(guān)法律法規(guī),,指導(dǎo)公墓,、殯儀館等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)開展自查及整改等工作,組織力量對(duì)全市所有殯儀館業(yè)務(wù)操作,、殯儀服務(wù)收費(fèi)等進(jìn)行檢查,,對(duì)所有經(jīng)營(yíng)性公墓(骨灰堂)超標(biāo)準(zhǔn)建墓、銷售壽穴等進(jìn)行核查,,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立的太平間及開展殯儀服務(wù)情況進(jìn)行排查,,會(huì)同街鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府對(duì)814處農(nóng)村公益性骨灰安葬設(shè)施建設(shè)管理和散埋亂葬進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)村地區(qū)仍存在散埋亂葬的現(xiàn)象,;發(fā)展改革(價(jià)格)部門梳理殯葬相關(guān)價(jià)格文件和收費(fèi)情況,,組織了1343人次執(zhí)法人員,對(duì)559家單位的殯葬服務(wù)收費(fèi)開展專項(xiàng)檢查,,發(fā)現(xiàn)部分殯儀館存在殯儀服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目與明碼標(biāo)價(jià)內(nèi)容不相符,、收費(fèi)發(fā)票項(xiàng)目名稱與價(jià)格主管部門核定不一致,部分經(jīng)營(yíng)性公墓超標(biāo)準(zhǔn)收取公墓維護(hù)費(fèi),、重復(fù)收費(fèi),,部分殯葬代理機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)不透明等問題,均責(zé)令相關(guān)機(jī)構(gòu)整改,;公安部門加強(qiáng)對(duì)喪事活動(dòng)中的聚眾賭博等違反治安管理,、殯儀用車交通違法行為的查處,并參與對(duì)殯葬領(lǐng)域欺行霸市等聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),;規(guī)劃土地部門開展自下而上排查,,梳理研究形成公墓違法違規(guī)用地“一地一策”整治方案及相關(guān)矢量圖數(shù)據(jù),逐一明確公墓違法違規(guī)問題的處置意見和措施,;衛(wèi)生計(jì)生部門對(duì)180余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立太平間及太平間開展殯儀服務(wù)進(jìn)行全面排查,,對(duì)個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的外包(委托)機(jī)構(gòu)開展殯儀服務(wù)、主動(dòng)推薦殯葬服務(wù),、介紹相關(guān)服務(wù)以及張貼收費(fèi)告示行為督促整改,,規(guī)定太平間嚴(yán)禁擅立項(xiàng)目亂收費(fèi),、違規(guī)收費(fèi)或誤導(dǎo)消費(fèi)、強(qiáng)行服務(wù),,嚴(yán)禁工作人員向外界和殯葬服務(wù)(中介)機(jī)構(gòu)提供逝者及親屬信息,,謀取利益;工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門通過數(shù)據(jù)庫對(duì)全市殯葬服務(wù)中介,、喪葬用品銷售等殯葬服務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行全面摸排,,并由各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),取締無照經(jīng)營(yíng)2家, 對(duì)異地經(jīng)營(yíng)和無照經(jīng)營(yíng)的12戶市場(chǎng)主體責(zé)令整改,。
為加強(qiáng)公益性骨灰安葬設(shè)施建設(shè)管理,,規(guī)范農(nóng)村地區(qū)散埋亂葬行為,補(bǔ)齊公益安葬服務(wù)不足的短板,,6月29日,,市民政局在浦東新區(qū)大團(tuán)鎮(zhèn)召開全市公益性骨灰安葬設(shè)施建設(shè)管理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),推廣浦東新區(qū)大團(tuán)鎮(zhèn)永樂山莊公益性骨灰堂建設(shè)和奉賢等區(qū)開展農(nóng)村散埋亂葬治理的經(jīng)驗(yàn)做法,。浦東新區(qū)將鎮(zhèn)級(jí)公益性殯葬設(shè)施規(guī)劃建設(shè)納入新農(nóng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)內(nèi)容,列入“十三五”城鄉(xiāng)一體化發(fā)展項(xiàng)目,,由民政局牽頭,,農(nóng)委、發(fā)改委,、規(guī)劃土地局,、財(cái)政局分工配合,鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)建設(shè),,一次規(guī)劃,,分步實(shí)施,區(qū)里統(tǒng)籌,,全面推進(jìn),,將投資2億余元在17個(gè)鎮(zhèn)實(shí)施22個(gè)鎮(zhèn)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化殯葬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,滿足當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民未來30年的公益性安葬需求,。奉賢,、金山、崇明等區(qū)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),,積極推進(jìn)農(nóng)村散埋亂葬治理,通過建章立制,、宣傳引導(dǎo),、堵疏結(jié)合、監(jiān)督考核等措施,,著力革除殯葬陋習(xí),,保障市民群眾基本安葬需求。
青浦區(qū)殯儀館認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“以人民為中心”發(fā)展思想和“民政為民、民政愛民”工作理念,,以生態(tài)文明建設(shè)為抓手,,加大投入,引進(jìn)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先綠色環(huán)?;鸹癄t,,對(duì)現(xiàn)有火化設(shè)施進(jìn)行全面更新,對(duì)燃燒機(jī)構(gòu)實(shí)行“油改氣”并增設(shè)尾氣后處理裝置,,同時(shí)規(guī)范中介機(jī)構(gòu),、個(gè)人火化棺的使用,嚴(yán)禁使用超規(guī)格火化棺和危險(xiǎn)隨葬品裝棺火化,,尾氣排放明顯改善,,殯儀館整體服務(wù)環(huán)境明顯提升。
(來源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2018.11.30)