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首頁李 湘
今年以來,，湖南省衡陽市委,、市政府把殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治作為重點(diǎn)工作來抓,，多次召開會議研究部署全市殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作,，全面整治殯葬亂象,。違法違規(guī)行為及殯葬陳規(guī)陋習(xí)得到明顯遏制,，群眾綠色殯葬,、文明祭祀意識進(jìn)一步增強(qiáng),。
高位推動(dòng)抓部署
形成上下聯(lián)動(dòng)工作格局
市委,、市政府高度重視殯葬改革工作,，將其納入目標(biāo)管理、績效考核和文明創(chuàng)建評比重要內(nèi)容,。7月底,，全市召開殯葬管理工作暨專項(xiàng)整治和推進(jìn)文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜動(dòng)員會議，要求各級各部門務(wù)必高度重視,，提高政治站位,；批準(zhǔn)印發(fā)市民政局等15個(gè)市直部門制訂的《衡陽市殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，明確各部門職責(zé)分工,，突出全市3大類19項(xiàng)整治重點(diǎn),；在成立市殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，建立專項(xiàng)整治行動(dòng)聯(lián)席會議制度,，按照“政府主導(dǎo),、民政牽頭、部門聯(lián)動(dòng),、屬地管理”的原則,，各縣市區(qū)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，形成了政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng),、條塊結(jié)合,、齊抓共管的工作格局。
破舊立新抓宣傳
形成文明殯葬良好氛圍
推行新舉措,。2017年,，重新修定出臺了《衡陽市基本殯葬全民普惠和節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策》，對具有衡陽戶籍的,，死亡后在市殯儀館火化的居民,，免除遺體接運(yùn)、火化,、冷藏,、衛(wèi)生紙棺、骨灰盒等5項(xiàng)基本殯葬服務(wù)費(fèi)1390元,；對選擇樹葬,、花葬、草坪葬,、骨灰格位存放等少占地或不占地節(jié)地生態(tài)安葬方式的,，給予1000元獎(jiǎng)補(bǔ)；對選擇骨灰撒散等生態(tài)安葬方式的,，給予1500元獎(jiǎng)補(bǔ),；對城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保,、重點(diǎn)優(yōu)撫對象和城鎮(zhèn)“三無”人員等特殊群體另外給予200元基本殯葬服務(wù)費(fèi)和300元節(jié)地生態(tài)安葬補(bǔ)貼,。2017年，市本級落實(shí)殯葬全民普惠和節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策200余萬元,，全年殯葬事業(yè)財(cái)政總投入經(jīng)費(fèi)超3366萬元,。
探索新機(jī)制。全市2763個(gè)村（居）均成立了紅白理事會,，將文明節(jié)儉治喪,、節(jié)地生態(tài)安葬、文明低碳祭祀納入村規(guī)民約和村民自治章程,，并在村（居）務(wù)公開欄內(nèi)公示,，引導(dǎo)推進(jìn)村民自覺抵制厚葬薄養(yǎng)、大操大辦,、墓地硬化等違法違規(guī)行為,。
健全新制度。制定《衡陽市城區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹的通告》《衡陽市開展文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜工作實(shí)施方案》《衡陽市城區(qū)禁止制造銷售拋撒焚燒冥鈔等封建迷信喪葬祭祀用品的工作方案》,，進(jìn)一步強(qiáng)化政策的操作性和約束力,。同時(shí),，與工商等部門開展殯儀服務(wù)聯(lián)合執(zhí)法整治行動(dòng)，禁止焚燒冥紙,、香燭,、燃放鞭炮等行為，多措并舉引導(dǎo)市民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)祭祀習(xí)俗,，推行移風(fēng)易俗、文明祭祀,、綠色殯葬等現(xiàn)代殯葬理念,。
樹立新風(fēng)尚。利用清明節(jié),、殯儀館開放日,、中元節(jié)等有利時(shí)機(jī)，舉辦綠色節(jié)地殯葬主題宣傳活動(dòng),，引導(dǎo)市民以鮮花,、鞠躬、誦讀,、寄語系絲帶等方式寄托哀思,，自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)。今年清明節(jié)期間,，為10名選擇節(jié)地生態(tài)安葬的逝者舉辦了免費(fèi)集體安葬儀式,；9月1日，一名68歲老職工病故后,，其家屬按照其生前意愿,，選擇了骨灰撒江的生態(tài)安葬方式，首開全市骨灰撒散節(jié)地生態(tài)安葬先例,；殯葬開放日活動(dòng)邀請人大代表,、政協(xié)委員等社會各界人士50余名參觀、座談,，零距離接觸了解殯葬行業(yè),，激發(fā)社會各界自覺參與和支持殯改工作的熱情；中元節(jié)開展文明祭祀活動(dòng),，得到了廣大市民的響應(yīng)和支持,，城區(qū)居民焚燒冥紙、點(diǎn)香燭和燃放鞭炮等傳統(tǒng)祭祀方式基本杜絕,，群眾滿意度達(dá)95%以上,。
多措并舉抓整治
促進(jìn)突出問題有效解決
部門聯(lián)動(dòng)抓整治。組織市直相關(guān)部門對照整改任務(wù)清單,，重點(diǎn)針對亂埋亂葬,、大操大辦,、殯儀服務(wù)及殯葬用品違規(guī)收費(fèi)等行為進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,，由各部門綜合施策,、各個(gè)擊破，堅(jiān)決予以整治到位,。7月中旬,，對珠暉區(qū)6處非法治喪點(diǎn)一條龍殯儀服務(wù)行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰和強(qiáng)行關(guān)停。
強(qiáng)化督查整改,。8月26日至31日,，由市殯改聯(lián)席辦牽頭，會同市委,、市政府督查室及殯改聯(lián)席會議成員單位分成5個(gè)聯(lián)合督查組,，采取聽取匯報(bào)、查閱臺賬資料,、實(shí)地查看等方式,，對全市殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作開展聯(lián)合督查。
交辦問題促整改,。按照“政府主導(dǎo),、部門聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合,、屬地管理”的工作機(jī)制,，加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)三級黨委政府與部門聯(lián)動(dòng)，適時(shí)調(diào)度和通報(bào)各階段工作開展情況,，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府反饋意見和整改建議,，及時(shí)下發(fā)督查通報(bào)，明確整改任務(wù)和期限,。
（來源：中國社會報(bào)2018.12.25）
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