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首頁本報實習記者 胡群
這里沒有典型的貧困村,，貧困戶大都是老弱病殘及剛性支出較大的群體,。為了避免非貧困縣、非貧困村的貧困戶成為脫貧攻堅的“死角”，如期實現(xiàn)脫貧目標,，河北省高邑縣民政部門以黨建引領，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用,，在脫貧攻堅戰(zhàn)中砥礪前行,，書寫了濃墨重彩的一筆。
筑牢堅強戰(zhàn)斗堡壘 強化民政脫貧攻堅使命
“平原縣就業(yè)機會多,，村民大都以務農(nóng)和外出務工為主要收入來源,，一般可以滿足基本生活需要。因此,，我們主要將老人,、孤兒、殘疾人和因病致貧,、因病返貧的家庭列為扶貧重點關注對象,。”高邑縣民政局局長姜新杰向記者介紹,，高邑縣政府組建了扶貧開發(fā)領導小組,，領導小組辦公室下設在民政局，姜新杰兼任辦公室主任,。
肩負如此重任,，高邑縣民政局黨組提出了“攻堅拔寨、掛圖作戰(zhàn),、精準脫貧,、不落一人”的口號，將貧困人口分布,、責任幫扶人員直接上墻,。攻堅作戰(zhàn)圖上一面面鮮紅的旗幟提醒著脫貧的進度,，督促幫扶工作隊限期完成脫貧任務。
硬性指標是手段,，關鍵還要從思想上認識脫貧工作的重要性,。高邑縣民政部門首先從常規(guī)動作入手，帶領全體黨員開展“兩學一做”學習教育活動,，重點圍繞社會兜底保障,、加強基層組織建設、民政救急救難等方面,，深入開展座談交流,，學深吃透上級精神，在學習中增強黨性修養(yǎng),，強化服務意識,，提升帶領群眾脫貧致富的本領和能力，激發(fā)黨員干部投身脫貧攻堅的激情和熱情,。
其次,，創(chuàng)新拓展自選動作，深化黨員干部使命意識,。一是構(gòu)建“黨建+擂臺賽”工作機制,。“舉辦擂臺賽那天,，縣領導班子,、扶貧領導小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等組成的工作隊伍,，通過查臺賬,、聽匯報、訪貧困戶等形式實地考察脫貧成效,，并當場打分,、宣讀結(jié)果?！被叵肫鹄夼_賽的情景,，萬城鎮(zhèn)民政所所長馬長龍仍激動不已。據(jù)了解,，高邑今年先后在五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織了五期脫貧攻堅擂臺賽,，“通過全方位的觀摩、上臺‘打擂’,、評比爭優(yōu),，進一步查找差距、激發(fā)干勁,，有效激發(fā)了基層黨組織和黨員干部帶領群眾脫貧致富的內(nèi)生動能,，形成了‘抓黨建,、促脫貧、比實力,、爭先進’的良好氛圍,。”姜新杰這樣說,。二是實施“兩個一”,，幫助黨員干部將扶貧思想內(nèi)化于心，外化于行,?！拔覀兊姆鲐毟刹慷际侨耸忠粌浴斗鲐氄邊R編》《扶貧政策宣傳冊》。此外,，縣里還舉辦了一個培訓班,，使其進一步熟悉政策、把握標準,，提升脫貧攻堅的能力和水平,。”姜新杰如是向記者介紹,。
一系列措施的落地對于動員民政各級黨組織,、黨員干部在決戰(zhàn)脫貧攻堅中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀,、當先鋒起到了很好的推動作用，給廣大黨員干部補足了精神鈣片,，為民政助力脫貧攻堅奠定了堅實的思想政治保證,，促使基層黨組織和黨員干部成為精準扶貧、精準脫貧的“主心骨”“領頭雁”,。
黨員干部深入一線 助困難群眾脫貧致富
脫貧攻堅一線,，要斬斷“貧”根，切斷“困”源,，黨員干部的先鋒模范作用是關鍵,。高邑縣民政部門的黨員干部在扶貧工作中處處爭先鋒，打頭陣,，面對各種困難和挑戰(zhàn)從不退縮,，全心全力幫扶貧困戶。
馬長龍是寺馬閑村的包村干部,，為讓當?shù)氐呢毨舻玫綄崒嵲谠诘膸头?，早日擺脫窮苦生活，過上好日子,，他和貧困戶同吃,、同住,、同生活，“這樣才能有切身的體會,，鞭策我早日帶領困難群眾脫貧致富,。”
要脫貧首先要發(fā)揮好民政的兜底保障作用,，馬長龍根據(jù)政策要求和貧困戶的實際情況,，幫助他們申請低保、五保,、臨時救助,、特困救助等。然后根據(jù)個人特點,，為其聯(lián)系企業(yè),、工廠，有的去陶瓷廠,、有的去織布廠,，實在沒有勞動能力的則被安排至公益崗?！半m然年紀輕,，但他很有頭腦?！碧岬今R長龍,，村民總是豎起大拇指。
“剛開始,，他來‘游說’我干這干那時,，我還挺抵觸的?！闭f到這,，貧困戶周永光不好意思地摸了摸頭。通過危房改造,，周永光家新蓋了彩鋼瓦的房子,，申請的電商運營補助也正在審批當中。他的媳婦如今在陶瓷廠上班,，每月收入3000元左右,。“扶貧干部是真心實意為我們想辦法,、辦實事,、辦好事，扶貧干部找的致富路子,，我們愿意試,?！?/span>
“黨員干部的模范帶頭作用不是只靠口頭說說就行的，百姓的眼睛是雪亮的,，只有真的為百姓謀實事,，辦好事，讓他們嘗到幸福的滋味,，得到了他們的認可,，才是真正地發(fā)揮了我們黨員干部的作用?！瘪R長龍對記者說這些話時,，眼里分明閃爍著光芒。
在高邑,，像馬長龍這樣的黨員干部甚多,。榆林村民政協(xié)理員耿永朝了解到，該村29歲的村民韓克強,，小時患腦膜炎導致智力殘疾,，是低保救助對象，一直靠父母照顧,。而今,，韓克強的父母年過六旬，靠種地為生的他們,，一年純收入僅有2000多元,，已無力承擔照顧他的重任，生活極為困難,。
耿永朝結(jié)合貧困線和農(nóng)村居民最低生活保障標準“兩線合一”政策,，將韓克強家列為建檔立卡貧困戶。2017年,，韓克強一家享受精準扶貧補貼2500元，2018年又為其引進光伏發(fā)電項目,，每年可實現(xiàn)穩(wěn)定增收1200元以上,。“現(xiàn)在我們又準備為韓克強家引入小磨香油項目,，已經(jīng)開始了培訓指導工作,，以后韓克強的父母在家就可以磨香油，磨一套可掙300元,?！惫⒂莱嬖V記者。11月5日,，經(jīng)各部門評估,，韓克強一家已退出貧困戶名單,。按照“脫貧不脫政策”的指示精神，韓克強一家還將繼續(xù)享受相關政策,，防止其返貧,。
脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，扶貧開發(fā)領導小組辦公室組織選派民政黨員干部12名組成2個扶貧工作隊,，每名干部結(jié)對幫扶4戶以上貧困戶,，實行“定人定戶、一包到底”,。同時,，還從縣直部門抽調(diào)了315名精干力量，組成110個扶貧工作隊,，進村入戶開展扶貧脫貧工作,，形成了“村村有人管、戶戶有人抓”的扶貧工作格局,。
整合社會資源 建立穩(wěn)定脫貧長效機制
帶領貧困戶脫貧,，單依靠工作隊的力量是遠遠不夠的?！拔覀兊狞h員工作隊一般會駐村一個月,，可是工作隊撤掉以后，難道還是回到老樣子,？”姜新杰一直在思考,。
要打造一支帶不走的工作隊，就要把基層黨組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧優(yōu)勢,，把組織資源轉(zhuǎn)化為脫貧資源,，“我們的工作隊在推動扶貧工作有序前進的同時，注重帶動和提升基層黨組織引領村民脫貧致富的能力,?！苯陆苷f，脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,，公司,、企業(yè)、個人等社會力量紛紛參與其中,，如何把這些散落的“棋子”歸于同一個棋盤中,，民政部門充分發(fā)揮黨組織聚沙成塔的作用，將各方力量擰成一股繩,，采取“黨支部+合作社+貧困戶”“黨支部+企業(yè)+貧困戶”等方式,，推動脫貧工作行穩(wěn)致遠。
西良莊村黨委書記李建格通過引導貧困戶流轉(zhuǎn)土地，成立了富糧種植專業(yè)合作社,。種植基地里,，500畝樹木長勢喜人，大蒜,、辣椒等經(jīng)濟作物也拓寬了貧困戶的增收渠道,。“貧困戶通過流轉(zhuǎn)土地每年可獲得800元-1000元租金,，另外,，我們也鼓勵貧困戶在合作社打工掙錢或者入股合作社，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,?！崩罱ǜ窠榻B道。
在黨建引領下,，各駐村工作組充分挖掘當?shù)靥厣Y源,，一個個產(chǎn)業(yè)扶貧項目如雨后春筍般落戶高邑。目前建起的曌龍合作社,、順達手套制作廠,、彩旗手工制作、光伏發(fā)電等8個項目已全部完成,，1000多戶貧困戶實現(xiàn)年收入2萬元以上,。61歲的貧困戶韓振社，自從加入光伏發(fā)電項目,，每年都有固定收入,。他逢人便說，這日子是越過越好,！
記者了解到,，2018年8月份之前全縣共有貧困人口1460戶2989人，今年擬退出貧困戶1294戶2532人,，其他將于2019年全部退出,。“在黨的領導下,，扶貧事業(yè)是一項前無古人后無來者的偉大創(chuàng)舉,，‘貧困戶’這個稱呼終究會成為歷史，而后人也會永遠銘記這段歷史,，我們民政的黨員干部為能參與到這項偉大的事業(yè)中感到無尚光榮?！苯陆芨锌?。
黨旗引領促脫貧，不獲全勝終不還。高邑大地,，正上演著全縣干部群眾同奏脫貧攻堅的新樂章,！
（來源：中國社會報2018.12.10）
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