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首頁本報記者 雷 耀 通訊員 張 巍
陜西省漢中市社會組織“百社百村”冬季送溫暖活動將于12月12日啟動,，屆時價值100余萬元的1200個冬季溫暖包由各扶貧團送至貧困孩子們手中,，確保他們溫暖過冬,。
略陽縣電子商務(wù)協(xié)會以“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”模式,，將電商與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,、群眾生活,、社會服務(wù)等深度融合,，帶動31戶村民注冊自己的網(wǎng)店,，年銷售突破9000余萬元,，帶動就業(yè)600余人,。
漢中市西安商會首創(chuàng)商會駐村扶貧模式，依托徐家灣村千畝荷塘進行土地流轉(zhuǎn),，打造“荷塘月色帳篷酒店”旅游扶貧項目,，直接帶動貧困群眾戶均增收2000元，當(dāng)?shù)卮迕竦奈镔|(zhì)文化生活水平顯著提高,。
寧強縣婦女兒童發(fā)展中心瞄準貧困婦女兒童發(fā)展,，持續(xù)實施貧困山區(qū)兒童發(fā)展計劃、貧困地區(qū)婦女能力建設(shè)等一系列扶貧戰(zhàn)略,，累計實施扶貧綜合發(fā)展項目19期,，投入項目資金1000余萬元，資助6個鎮(zhèn)11個村,，發(fā)展項目6類25個,，幫扶貧困農(nóng)戶613戶、1939人,，實現(xiàn)貧困村弱勢群體發(fā)展能力和綜合發(fā)展水平漸進提升,。
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漢中市地處陜西南部，位于秦嶺和巴山之間,，是國家秦巴山連片特困地區(qū)之一,。2017年以來，漢中市已有400余家社會組織主動投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場,，扶貧工作覆蓋貧困村690余個,，直接受益貧困人口2.5萬余人,，累計投入資金1.1億元（包含物品折價），成為全市助力脫貧攻堅一支不容小覷的力量,。社會組織“黨旗領(lǐng)航+百社百村”扶貧行動自今年6月啟動以來,，110個優(yōu)秀社會組織及其黨組織的2000余名志愿者主動投身深度貧困村脫貧攻堅戰(zhàn)場，開展各類活動200余場次,，已實現(xiàn)社會組織助力脫貧深度貧困村全覆蓋,。
創(chuàng)新機制 社村結(jié)對幫扶
近年來，漢中市民政局先后下發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)鼓勵社會組織參與脫貧攻堅工作的通知》《關(guān)于鼓勵社會組織黨組織帶頭參與脫貧攻堅工作的通知》,，推行使用《社會組織參與扶貧工作登記表》,，為社會組織參與脫貧攻堅提供了制度保障,。
“為充分發(fā)揮全市社會組織在參與社會治理及人,、財、技術(shù)信息資源等方面的優(yōu)勢,，引導(dǎo)動員廣大社會組織及其黨組織積極參與精準扶貧,，漢中市民政局創(chuàng)建‘黨旗領(lǐng)航+百社百村’扶貧品牌，強化黨組織和黨員引領(lǐng)作用,，以項目化運作方式,，促進社會組織發(fā)展和脫貧攻堅深度融合?！睗h中市民政局局長張正榮告訴記者,，“漢中市社會組織組建8個扶貧團與有深度貧困村的8個縣（區(qū)）的深度貧困村黨組織、幫扶部門和貧困戶建立‘1+1’‘1+N’結(jié)對幫扶關(guān)系,，圍繞扶智扶志,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、為民服務(wù)等內(nèi)容開展幫扶,，已取得明顯實效,。”
“黨旗領(lǐng)航+百社百村”扶貧行動由漢中市民政局及社會組織黨委總體部署,，市,、縣（區(qū)）民政局及社會組織黨委積極配合。指導(dǎo)參與結(jié)對幫扶的社會組織及其黨組織與深度貧困村黨組織建立共建共聯(lián)關(guān)系,，共同開展“主題黨日”活動,，定期組織黨員交流座談。推動社會扶貧資源集約化,、配置精準化和使用專業(yè)化,，瞄準結(jié)對幫扶對象因村施治、因戶施策,，精準配置資源,，切實惠及貧困群眾,。
精準對接 發(fā)揮優(yōu)勢特長
在“黨旗領(lǐng)航+百社百村”扶貧行動中，漢中市擇優(yōu)選取23家優(yōu)秀社會組織牽頭,，對其涉及精準扶貧,、志愿服務(wù)的扶貧活動給予省、市福彩公益金支持,，通過培育優(yōu)秀社會組織服務(wù)項目,，提升社會組織扶貧工作社會影響力和號召力。
由市民政局統(tǒng)籌全市各類社會組織特點和貧困縣（區(qū)）需求,，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會利用行業(yè)優(yōu)勢和影響力,，幫助貧困地區(qū)、貧困群眾因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),；教育類,、培訓(xùn)類、科技類社會組織根據(jù)自身業(yè)務(wù)范圍和能力,，開展科學(xué)普及,，提升貧困地區(qū)教育水平；醫(yī)療衛(wèi)生類社會組織通過提供醫(yī)療技術(shù)支持,、人才培訓(xùn)和緊缺設(shè)備援助等,，幫助貧困地區(qū)提高醫(yī)療水平、改善服務(wù)設(shè)施,；志愿服務(wù)組織積極開展心理疏導(dǎo),、生活幫扶、專業(yè)社工服務(wù)等扶貧志愿服務(wù)活動,。
同時,，漢中市民政局還要求各級民政部門和各類社會組織注重借力引智，強化蘇陜協(xié)作資源對接,。2018年,，在南通市和漢中市兩地民政部門的共同努力下，南通市十余家公益基金會,、社工組織,、志愿服務(wù)組織與漢中市相應(yīng)縣區(qū)建立合作幫扶關(guān)系，投入資金718萬余元支持愛心超市建設(shè),、社工服務(wù),、“便民橋”修建、“幸福書屋”建設(shè),、深度貧困家庭助學(xué)等工作,，成效顯著。
聚焦深貧 塑造扶貧品牌
“黨旗領(lǐng)航+百社百村”幫扶活動中，漢中市結(jié)合社會組織特點和扶貧工作中后期需求,，創(chuàng)新“三項引入”工作方法,，塑造社會組織參與脫貧攻堅的漢中模式。在引入資源方面,，通過建立產(chǎn)銷合作,、扶持農(nóng)村電商平臺等方式，與幫扶對象建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作關(guān)系,，促進貧困村特色產(chǎn)業(yè)市場化,、產(chǎn)品商品化。通過福彩公益金支持社會組織項目,，開展養(yǎng)蜂,、養(yǎng)牛等技能類培訓(xùn)，幫助貧困戶提升發(fā)展能力,。在引入服務(wù)方面,，通過捐款捐物、助學(xué),、助老,、助殘,、助醫(yī)等形式,，注重關(guān)愛貧困村留守兒童和孤弱老人的心理健康輔導(dǎo)。鼓勵社會組織積極參與愛心超市建設(shè),、管理等扶貧項目,，改善深度貧困村群眾生產(chǎn)生活條件。在引入志氣方面,，設(shè)立黨員小分隊,，通過社會服務(wù)、關(guān)懷慰問等方式,，提振主動脫貧精氣神,，激發(fā)主動脫貧內(nèi)生動力。
在各社會組織的共同努力下,，漢中市已傳承和打響“百社百村”“金秋助學(xué)”“溫暖小腳丫”“愛心伴成長”“哎呀愛呀”“青春力量”“彭康養(yǎng)?！钡纫幌盗蟹鲐毱放啤Ｍㄟ^扶貧項目的不斷推進,，還涌現(xiàn)出一批心系家鄉(xiāng)發(fā)展,、不忘奉獻社會的優(yōu)秀社會組織。
當(dāng)前,，漢中市以打造“黨旗領(lǐng)航+百社百村”扶貧品牌為引領(lǐng),，把全市社會組織有效統(tǒng)一到脫貧攻堅戰(zhàn)線上，針對在脫貧工作進入中后期攻堅克難階段的最難點，直接深入貧困村尤其是深度貧困村第一線,，以實實在在的幫扶行動踐行社會組織服務(wù)社會的公眾責(zé)任,，踐行“奉獻、友愛,、互助,、進步”的志愿精神。正如張正榮所說：“力爭使每一個社會組織都成為這場偉大事業(yè)的支持者,、服務(wù)者和踐行者,。”
（來源：中國社會報2018.11.28）
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