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首頁江西省民政廳黨組書記,、廳長 劉金接
江西省委十四屆六次全會從更高層次貫徹落實習(xí)近平總書記對江西工作的重要要求,，鮮明提出“二十四字”工作方針和“六大突破、三大提升”戰(zhàn)略舉措，進一步完善了富裕美麗幸?，F(xiàn)代化江西建設(shè)的戰(zhàn)略思路,，擘畫了新時代江西物華天寶,、人杰地靈新畫卷,，開拓了全省改革發(fā)展新境界。全省民政系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實全會精神,，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，進一步明確發(fā)展取向、工作導(dǎo)向,、奮斗指向,，全面提升民生服務(wù)和社會治理水平，奮力譜寫江西現(xiàn)代大愛民政建設(shè)新篇章,。
以“弱有所扶”為目標(biāo),，切實筑牢基本民生保障底線。一是編密兜牢社會救助安全網(wǎng),。深入實施脫貧攻堅三年行動計劃,，進一步加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,，健全低保對象認(rèn)定辦法，落實特困救助供養(yǎng)制度,，加大臨時救助力度,，實施基本醫(yī)保、大病保險,、商業(yè)補充保險,、醫(yī)療救助“四道防線”相銜接，充分發(fā)揮社會救助在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的兜底作用,。統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作,，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，強化就業(yè),、醫(yī)療,、教育、社保,、住房等方面的專項幫扶舉措,，確保到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)城鎮(zhèn)貧困群眾“兩不愁三保障”的目標(biāo)。二是編密兜牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)安全網(wǎng),。突出抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革,、重大自然災(zāi)害風(fēng)險防控、自然災(zāi)害救助體系建設(shè),、防災(zāi)減災(zāi)重大工程建設(shè)等重點任務(wù)，不斷提升綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,。三是編密兜牢兒童合法權(quán)益保障安全網(wǎng),。落實孤兒和困境兒童養(yǎng)育政策，穩(wěn)步提高孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),。全面實行孤兒區(qū)域性集中養(yǎng)育,，提升孤殘兒童養(yǎng)、治,、康,、教水平。深入開展“合力監(jiān)護,、相伴成長”專項行動,，強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任教育引導(dǎo)，不斷健全兒童關(guān)愛保護體系,。
以激發(fā)活力為取向,，不斷創(chuàng)新基層社會治理體系。一是提升基層群眾自治組織服務(wù)能力,。加強村（居）委會建設(shè),，進一步增強開展社區(qū)協(xié)商,、服務(wù)社區(qū)居民的能力，發(fā)揮其在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的基礎(chǔ)作用,。充分發(fā)揮自治章程,、村規(guī)民約、居民公約在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中的積極作用,，弘揚公序良俗,，促進法治、德治,、自治有機融合,。二是提升社會組織服務(wù)能力。深化社會組織管理制度改革,，推進政府購買服務(wù),，完善財稅支持政策和人才政策，支持社會組織健康發(fā)展,。引導(dǎo)社會組織參與協(xié)商民主,、社區(qū)治理、脫貧攻堅,、志愿服務(wù),、環(huán)境保護等活動，發(fā)揮其重要作用,。推進社會組織綜合監(jiān)管體制,、信用體系建設(shè)，加強社會組織誠信自律,。三是提升志愿服務(wù)組織和專業(yè)社工機構(gòu)服務(wù)能力,。加大扶持培育力度，綜合運用孵化培育,、政策指導(dǎo),、人才培養(yǎng)、項目資助,、示范引領(lǐng)等各種方式,，幫助志愿服務(wù)組織和專業(yè)社會工作機構(gòu)提升服務(wù)能力。搭建好政社,、社企以及社會力量之間的合作平臺,，促進志愿服務(wù)隊伍不斷壯大。
以完善制度為關(guān)鍵,，積極營造軍人軍屬備受尊崇的社會氛圍,。一是完善優(yōu)待撫恤制度。落實好優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)，保障好重點優(yōu)撫對象的基本生活,，在政治上關(guān)心,、精神上撫慰、生活上照顧,，逐步推動優(yōu)撫對象生活待遇由“解困型”向“優(yōu)待型”轉(zhuǎn)變,。落實軍人榮譽有關(guān)政策，健全軍人入伍,、立功和執(zhí)行重大任務(wù)等獎勵優(yōu)待措施,。二是完善退役士兵安置制度?？茖W(xué)制訂退役士兵安置計劃,，提升指令性安排工作的政策剛性和崗位質(zhì)量，做好符合政府安排工作條件退役士兵安置工作,。完善退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)體系,，完善扶持政策，鼓勵自主就業(yè)創(chuàng)業(yè),，充分引導(dǎo)他們在地方經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮專長,、建功立業(yè)。三是完善擁軍優(yōu)屬制度,。堅持把為部隊官兵辦實事,、解難題作為雙擁工作的出發(fā)點和落腳點，加強雙擁支前工作,，為部隊遂行使命提供有力支持,。做到重大節(jié)日走訪慰問到位、實際困難幫助解決到位,、涉法問題協(xié)調(diào)化解到位,，有效保障軍人軍屬合法權(quán)益。
以滿足需求為導(dǎo)向,，持續(xù)深化民政公共服務(wù)供給側(cè)改革。一是積極深入推進養(yǎng)老服務(wù)綜合改革,。全面開放養(yǎng)老服務(wù)市場,，深化公辦養(yǎng)老院改革，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,，構(gòu)建養(yǎng)老,、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境,。持續(xù)開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動,，完善養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評價體系，推動養(yǎng)老服務(wù)向高質(zhì)量高效益發(fā)展轉(zhuǎn)型。加快發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老,，強化居家養(yǎng)老服務(wù)功能,，大力探索“時間銀行”等互助養(yǎng)老模式，更好滿足廣大老年人對幸福美好晚年生活的需要,。二是積極穩(wěn)步推進綠色殯葬改革,。完善殯儀館、火化設(shè)施設(shè)備,、城鄉(xiāng)公益性骨灰堂（公墓）等殯葬設(shè)施規(guī)劃,，加快殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)，確保殯葬設(shè)施設(shè)備種類,、數(shù)量,、服務(wù)規(guī)模與當(dāng)?shù)厝罕姎浽岱?wù)需求相匹配、與殯葬改革推行相適應(yīng),。落實惠民政策,，把遺體接運、暫存,、火化,、普通骨灰盒、骨灰寄存等5個項目納入基本殯葬服務(wù)范疇,，推進節(jié)地生態(tài)安葬獎補政策落實,。嚴(yán)守殯葬事業(yè)公益屬性，為群眾提供價格更優(yōu)惠,、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)的殯葬服務(wù),，讓人民群眾成為殯葬改革的最大受益者。三是積極加快推進民政領(lǐng)域“放管服”改革,。推進“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”模式,，規(guī)范服務(wù)事項，優(yōu)化服務(wù)流程,，開放服務(wù)資源,，拓展服務(wù)渠道，提升服務(wù)效率,，讓“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”成為民政事業(yè)改革發(fā)展的新動能,。認(rèn)真落實“放管服”改革要求，簡化辦事流程,，清理證明材料,，深化“一次不跑”改革，不斷提升民政公共服務(wù)便民服務(wù)水平,。
（來源：中國社會報2018.9.18）
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