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首頁鄧秀廣 李冬妹
近年來,，福建省三明市婚姻登記中心(以下簡稱中心)加強社會治理服務創(chuàng)新,，積極探索婚姻登記“520”服務模式,，即做響5張服務名片,，凝聚2支隊伍力量,，實現(xiàn)婚姻家庭服務“零距離”,，推動了婚姻登記服務和婚姻家庭服務“雙輪驅(qū)動”。
打造“五張名片”提升婚姻家庭服務
“幸福指南”婚前輔導服務,。中心深入社區(qū),、企業(yè)、機關開展婚戀心理,、情感調(diào)適,、家庭文化、法律法規(guī)公益講座,。與市衛(wèi)健委配合,，在中心開設優(yōu)生優(yōu)育宣傳欄，免費發(fā)放宣傳冊及計生用品,，并將婚前醫(yī)學檢查,、優(yōu)生優(yōu)育等與婚姻法、婚姻登記條例一同宣傳,。在中心大廳滾動播放《愛的真諦》宣傳片,，發(fā)放《致新婚夫婦的一封信》《婚事簡辦倡議書》，普及法律知識,，為新婚夫婦上好“第一課”,。
“情感驛站”婚姻登記服務。中心由市民政局婚姻登記處和梅列,、三元兩區(qū)民政局婚姻登記處組成,，2017年入駐市行政服務中心，是全省唯一市區(qū)兩級合一的婚姻登記機關,，承擔全市涉港澳臺,、華僑及外國人和兩個區(qū)的國內(nèi)居民婚姻登記任務。長期以來,，中心始終秉承“群眾滿意是我們的追求”宗旨,，融依法行政和熱情服務于一體，優(yōu)化環(huán)境，注重實效,，著力打造幸福新起點“情感驛站”,，婚姻登記合格率、群眾滿意率均達100%,，被評為“國家3A級婚姻登記機關”“省級文明行業(yè)示范點”“省級巾幗文明崗”,。
“鐘愛一生”婚姻頒證服務。2012年設立頒證廳,，免費為新人舉辦結(jié)婚證頒證儀式,，推行個性化頒證服務。頒證廳既莊嚴溫馨,、喜慶浪漫,，又傳承文化、中西合璧,。在重要時間節(jié)點,，舉辦“鐘愛一生”結(jié)婚證集體頒證儀式，增加新人領證的儀式感,、幸福感,、責任感。每年開展頒證服務約1800多對,。
“為愛護航”婚姻家庭輔導服務,。2014年設立婚姻家庭輔導室。2019年5月,，市民政局會同市婦聯(lián),、法院、團市委,、關工委等6部門,，成立市婚姻家庭輔導中心(市婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會)。通過政府購買服務的方式,，由市陽光社會工作服務中心承接運作,，“社工+志愿者”無償為群眾提供婚戀輔導、矛盾調(diào)解,、心理疏導,、法律咨詢等服務。此外,，成立“為愛護航·婚姻家庭志愿服務隊”,，并積極參與“志愿三明”活動，得到廣泛好評,。
“情法相融”糾紛化解訴調(diào)對接服務,。針對協(xié)議離婚對象,，中心配合司法、婦聯(lián)等部門,，選聘法律,、婚姻、心理,、社工等方面的實務工作者擔任人民調(diào)解員,，對離婚當事人、雙方家屬進行糾紛調(diào)解,。針對需要訴訟調(diào)解的離婚對象,，特別是婦女、老年人,、殘疾人等群體,，及時聯(lián)系司法部門，邀請法官,、律師共同參與疑難婚姻家庭糾紛案件的非訴訟調(diào)解,。針對遭受家庭暴力的對象,，中心及時與公安部門對接,，全力保護當事人權(quán)益。
凝聚兩支隊伍助推服務優(yōu)質(zhì)化
增強民政隊伍力量,。三明市民政局高度重視婚姻登記人才隊伍建設,，引導鼓勵中心工作人員精進職業(yè)技能。目前,，中心6名工作人員考取了婚姻登記員證,，4名獲取“國家二級婚姻家庭咨詢師”資格證，3名考取行政執(zhí)法資格證,，2名被市中級人民法院聘為調(diào)解員,。2020年起，市政府每年撥補20萬元并納入財政預算,，用于解決中心經(jīng)費不足問題,。市民政局投入近6萬元對中心進行了裝修，購置辦公設施設備,，極大地提升了婚姻登記服務窗口形象建設和標準化建設,。
引入社會專業(yè)力量。市婦聯(lián),、法院,、團市委等5部門投入近12萬元，通過政府購買服務的形式,，由專業(yè)社工機構(gòu)承接婚姻家庭輔導中心運作,。首批 47名婚姻家庭輔導志愿者由婚姻家庭咨詢師,、社會工作師、心理咨詢師,、法官,、律師、人民調(diào)解員等組成,，每天1名社工,、1名志愿者在婚姻家庭輔導中心值班，幫助擬離婚夫妻正確處理家庭問題,。
規(guī)范服務隊伍管理,。明確婚姻登記員、婚姻家庭輔導志愿者的工作職責,，加強服務標準化建設,，推行窗口“五要”服務，即做到“臉要帶微笑,，服裝要整潔,，態(tài)度要和藹，說話要親切,，舉止要謙遜”,。同時，定期組織開展婚姻家庭輔導志愿者培訓,，不斷提升志愿者的服務水平,、專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務能力。
編織立體網(wǎng)絡實現(xiàn)服務“零距離”
中心從婚前,、中,、后三個階段入手，建立立體式婚姻家庭服務網(wǎng)絡,，并通過網(wǎng)上辦,、掌上辦、預約辦,、郵寄辦,、智能辦“五辦工作法”，實現(xiàn)婚姻家庭“零距離”服務,。
婚“前”有培訓,。2019年以來，市婚姻家庭輔導中心主動走入社區(qū)開設婚戀心理,、家風家教,、法律法規(guī)等課程10場，上街宣傳活動5場,，志愿者業(yè)務培訓2場,，座談會暨經(jīng)驗交流會2場,，倡導文明婚戀觀念，普及法律知識,。
婚“中”有調(diào)適,。中心開通婚戀咨詢熱線，建立婚姻輔導微信群,，推出“五辦工作法”,，并通過媒體廣泛宣傳，提升線上線下婚姻家庭輔導效能,。
婚“后”有調(diào)解,。建立離婚調(diào)解前置制度，為有意離婚但仍有調(diào)解意愿的家庭提供婚姻,、財產(chǎn),、贍養(yǎng)撫養(yǎng)、權(quán)益保護等方面的司法調(diào)解和協(xié)助確認,，實現(xiàn)民政,、司法無縫對接，打通維權(quán)服務的“最后一公里”,。
(來源：中國社會報2021.1.19)
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