無(wú)障礙瀏覽
首頁(yè)本報(bào)記者 周 亮
6月25日,，第九屆全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰大會(huì)在京舉行,。山東省濱州市民政局是全國(guó)98個(gè)受表彰的“人民滿意的公務(wù)員集體”之一。殊榮的背后,，有著怎樣的創(chuàng)新,、實(shí)干和為民愛(ài)民之情?6月27日,，記者走進(jìn)這個(gè)集體，探尋人民滿意背后的故事,。
人民滿意的高效規(guī)范機(jī)關(guān)作風(fēng)——
“手機(jī)入袋”引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”
走進(jìn)濱州市民政局的辦公室，記者立刻被掛在墻上裝有五六部手機(jī)的布袋吸引,。
“以前手機(jī)在身邊,，得空了就忍不住刷微信、逛網(wǎng)頁(yè),，時(shí)間,、精力被碎片化，心思不能全神貫注于工作,。刷完手機(jī),，心里很空虛;影響了工作節(jié)奏，心里又很自責(zé),?！笔忻裾洲k公室工作人員劉振虎向記者坦言，雖然大家也知道“手機(jī)依賴癥”是頑疾,，但局里開(kāi)始“魔鬼管理”,，要求“手機(jī)入袋，人機(jī)分離”時(shí),，很多同志還是不理解,、不適應(yīng)。經(jīng)過(guò)1年時(shí)間的“痛苦”堅(jiān)持,，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)在潛移默化中發(fā)生了質(zhì)的變化,。
嘗到甜頭后，濱州市民政局乘勝追擊,，擴(kuò)大戰(zhàn)場(chǎng),，總結(jié)提煉了“手機(jī)入袋、桌留三件,，日事日畢,、日清日潔，戴徽上崗、流程上墻,，文件入櫥,、雜物全無(wú)，三防四禁,、五開(kāi)五關(guān)”10項(xiàng)內(nèi)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn),。“這是自己與自己的斗爭(zhēng),，也是民政干部的自我修行,。”濱州市民政局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)張金梅說(shuō),。
機(jī)關(guān)上下“無(wú)絲竹之亂耳，無(wú)手機(jī)之勞形”,，工作效能直線上升,，機(jī)關(guān)環(huán)境干凈清爽。放下的是手機(jī),，拿起的是責(zé)任,。
“現(xiàn)在誰(shuí)不是低頭抱一手機(jī)，但在民政局沒(méi)有人玩手機(jī),，都在認(rèn)真與你交流,，感覺(jué)受到了尊重?！币晃磺皝?lái)局機(jī)關(guān)辦事的群眾忍不住地向記者夸贊道,。
小細(xì)節(jié)給來(lái)訪的群眾留下了好印象，而這只是濱州市民政局以黨建為統(tǒng)領(lǐng)抓作風(fēng),，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),、業(yè)務(wù)工作、文明創(chuàng)建“1+3”工作模式的其中一項(xiàng),。
“除了內(nèi)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化以外,，我們還以問(wèn)題為導(dǎo)向，抓黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),?！睆埥鹈方榻B，局黨組細(xì)化完善了政治建設(shè),、組織建設(shè)等五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化檔案體系和黨員學(xué)習(xí)教育,、黨費(fèi)收繳等八本黨建臺(tái)賬，推行黨員積分制管理,，實(shí)現(xiàn)了組織生活的目標(biāo)任務(wù)清單化,、運(yùn)行機(jī)制流程化,、過(guò)程管理臺(tái)賬化、評(píng)先樹(shù)優(yōu)積分化,。
記者隨手翻閱黨員人手一本的積分手冊(cè),，里面不僅包括政治合格、工作紀(jì)律合格等考核標(biāo)準(zhǔn),，還有個(gè)人品格,、社會(huì)道德、是否發(fā)揮黨員先鋒模范作用等考核內(nèi)容,。用黨員積分的“小變化”管好機(jī)關(guān)干部“大隊(duì)伍”,，起到了“四兩撥千斤”的效果。
民政工作多,、散,、雜，“技能稀缺,，本領(lǐng)恐慌”是制約提升人民滿意度的最大問(wèn)題,。濱州市民政局建立了囊括鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部在內(nèi)的“濱州民政微信群”，棘手問(wèn)題大家談,，法規(guī)政策及時(shí)報(bào)。在家庭收入測(cè)算,、家庭人口認(rèn)定等一個(gè)個(gè)小問(wèn)題的解決中,，全市民政系統(tǒng)形成了知識(shí)的同頻共振。
為了加強(qiáng)科室溝通,，濱州市民政局還開(kāi)辦了“民情播報(bào)”課堂,，每月由不同科室的工作人員為全局講課。社會(huì)救助科工作人員王振東分析國(guó)家法規(guī)政策深刻到位,，介紹基層情況細(xì)致入微,，很受大家歡迎。這樣的一個(gè)個(gè)“十分鐘民政業(yè)務(wù)入門(mén)班”,，不但開(kāi)拓了民政干部職工的視野,，還增強(qiáng)了攻堅(jiān)克難的能力。
周周“大事記”,、月月“播民情”,、人人“一口清”，在濱州市民政局機(jī)關(guān),，通過(guò)黨建“1+3”工作模式抓作風(fēng),，黨員干部行有準(zhǔn)則、動(dòng)有依據(jù),、做有規(guī)范,，更有了業(yè)務(wù)能力的“金剛鉆”,。“大家解決民生難題會(huì)找辦法了,，為民服務(wù)更熟悉路徑了,，落實(shí)民政政策更接地氣了，推動(dòng)基層民政改革也更有方向了,?！睆埥鹈氛f(shuō)。
人民滿意的為民愛(ài)民之情——
困難群眾的心聲有回應(yīng)
首先解決的民生難題是農(nóng)村留守老人吃飯問(wèn)題,。
惠民縣皂戶李鎮(zhèn)康家堡村74歲的郭名祿老人跟記者說(shuō)起以前直搖頭：“年紀(jì)大了牙口不好,，吃不了多少東西，更懶得做,，所以咸菜就饅頭便是一頓飯,。”
劉連成是濱州市民政局向康家堡村派駐的“第一書(shū)記”,，他很快就從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村老人的吃飯難題,。但解決一個(gè)村的老人吃飯易，解決全市農(nóng)村老人的吃飯養(yǎng)老就難了,。市民政局便以康家堡村為試點(diǎn),，建立互助式孝善食堂，闖出一條低成本,、可持續(xù),、接地氣的路子。
“在民政局的幫助下,，我們把閑置的辦公場(chǎng)所改造成廚房和餐廳,，為村里70歲以上的老年人和特困供養(yǎng)人員提供午餐。兩菜一湯,，而且每頓都有肉!”村支書(shū)康希良介紹,，為了把孝善食堂開(kāi)起來(lái)、長(zhǎng)期開(kāi),、開(kāi)得好,，市民政局和村“兩委”研究了很多方案后，發(fā)現(xiàn)“互助”是最符合農(nóng)村實(shí)際的,?！耙馑季褪恰畟€(gè)人出一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn),、村里兜個(gè)底’,。70-79歲的老人每頓飯?zhí)?.5元，80歲以上和特困供養(yǎng)老人免費(fèi);70歲以下村民或者老人子女可以通過(guò)在食堂志愿服務(wù)或者捐錢(qián),、捐菜,、捐肉的方式積分，積到1000分就能免費(fèi)吃飯,?！?/span>
名為食堂,，實(shí)為養(yǎng)老。以孝善食堂為依托,，康家堡村成立了孝善基金,，建起集日間照料,、休閑娛樂(lè)于一體的幸福院,。如今在濱州，已經(jīng)有范家村,、王玉甫村等幾十個(gè)村的互助式孝善食堂為老人提供可口的午餐,。
低保對(duì)象王明明對(duì)“人民滿意”也有切身體會(huì)。
他患有尿毒癥，需要長(zhǎng)期透析,。兒子在小時(shí)候因高燒損壞了腦神經(jīng)，成了智力障礙,。2018年，本來(lái)眼睛就不好的妻子李紅梅又被查出患上乳腺腫瘤,。“當(dāng)時(shí)感覺(jué)生活完了!”王明明說(shuō),。
好在,，濱州市是山東省第一個(gè)全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道臨時(shí)救助備用金制度的城市,。王明明所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部在入戶核查后的當(dāng)天，就撥付了3000元臨時(shí)救助金;市慈善總會(huì)和一家醫(yī)院也伸出援助之手,，幫助李紅梅完成了眼科手術(shù);在市民政局的協(xié)調(diào)下,，特殊教育學(xué)校讓王明明的兒子免費(fèi)入學(xué);“海燕社工”對(duì)手術(shù)康復(fù)后的李紅梅進(jìn)行了家政培訓(xùn),，幫助就業(yè)每月能有2000元的穩(wěn)定收入,?！艾F(xiàn)在黨和國(guó)家的政策那么好，我們得使勁兒活著啊,。”王明明說(shuō),。
“黨和政府的愛(ài)民之情,、利民之意、為民之舉,，很多是通過(guò)民政工作來(lái)傳遞、來(lái)實(shí)現(xiàn)的,。因此,，把黨和政府的好政策落實(shí)好,，順了民意,、解了民憂,、暖了民心,，我們民政工作才能贏得人民滿意。”張金梅說(shuō),。
全面實(shí)施民生災(zāi)害救助綜合保險(xiǎn),，立案2788起，賠付1519萬(wàn)元,，有效增強(qiáng)了百姓家庭的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)抵御能力;探索困難家庭殘疾兒童政府免費(fèi)替代養(yǎng)護(hù)工作,，實(shí)現(xiàn)“托養(yǎng)一個(gè)兒童,，挽救一個(gè)家庭”的目標(biāo);創(chuàng)新“黨建+募捐”慈善工作模式,，2018年就募集善款1.45億元，救助8.49萬(wàn)人;探索農(nóng)村“以地養(yǎng)老”模式,，住有1400多名老人的呂藝鎮(zhèn)老年公寓成為山東省規(guī)模最大的農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu);在全市招募“圍巾媽媽(爸爸)”志愿者結(jié)對(duì)幫助孤困兒童,，信息刷爆了濱州人的朋友圈……一項(xiàng)項(xiàng)人民滿意的民生好政策的背后,，是濱州民政人像螞蟻一樣的團(tuán)隊(duì)合作和辛勤付出,。
人民滿意的干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”——
民政文化煥發(fā)團(tuán)隊(duì)活力
“誰(shuí)都別松勁兒!”“加油!加油!”……記者到訪當(dāng)天,，正好趕上濱州市民政局為了慶祝榮獲全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號(hào)而舉行的“珍惜榮譽(yù)·凝心聚力”素質(zhì)拓展活動(dòng)。在名為“同心”的游戲環(huán)節(jié),，10名隊(duì)員通過(guò)各自手中1米長(zhǎng)的線，控制中心圓盤(pán)并顛球,。每個(gè)人都要使勁兒，誰(shuí)都不能懈力,，10個(gè)人必須像1個(gè)人一樣發(fā)力，否則圓盤(pán)失去平衡,，球就會(huì)落地,。
心往一處想,、智往一處謀、勁往一處使,，正是濱州市民政局各項(xiàng)工作屢創(chuàng)佳績(jī)的原因之一,。其實(shí),，這支能打硬仗的隊(duì)伍很“年輕”——局班子成員多是70后，工作人員中85后人數(shù)占到60%,。如何讓思想活躍,、思維敏捷、觀念新穎,、興趣廣泛的年輕人與全局干部職工一起凝心聚力,，保持拼搏的活力和干事的勁頭?
濱州市民政局在黨建“1+3”工作模式的基礎(chǔ)上，又創(chuàng)新了機(jī)關(guān)文化“1+3”工作模式,，即以“民政為民,、民政愛(ài)民”工作理念為引領(lǐng),，突出陣地建設(shè)，讓黨建文化“活”起來(lái);突出特色創(chuàng)建,，讓民政文化“亮”起來(lái);突出傳承創(chuàng)新，讓傳統(tǒng)文化“潮”起來(lái),。
“打造機(jī)關(guān)文化,，讓干部職工張弛有度,，像螞蟻一樣工作,，像蝴蝶一樣生活，進(jìn)而加強(qiáng)他們對(duì)市民政局機(jī)關(guān)的歸屬感,、對(duì)團(tuán)隊(duì)同事的親密感,、對(duì)民政事業(yè)的榮譽(yù)感,?！睆埥鹈氛f(shuō),。
在市民政局機(jī)關(guān),，火紅的黨建文化元素隨處可見(jiàn)：墻面上習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作的重要指示,、電梯間的入黨誓詞、樓道里各支部活動(dòng)的照片,、桌面上黨員先鋒崗的牌子,、工作人員胸前的黨徽……特別是在市民政局650平方米的黨建文化中心內(nèi),，黨建文化,、民政文化、福彩文化,、慈善文化,、書(shū)香文化,、廉政文化六大主題區(qū)域各有特色,。每年省內(nèi)外2000多人次來(lái)參觀學(xué)習(xí)，使這里成為濱州黨建交流的“網(wǎng)紅打卡地”,。
硬件的文化陣地出彩，讓干部職工從心底里認(rèn)同機(jī)關(guān)文化并外化于行,，也同樣出彩,。
“局機(jī)關(guān)各科室、各事業(yè)單位,，各黨支部,，各工會(huì)小組以及書(shū)畫(huà)、茶藝,、瑜伽、讀書(shū),、騎行等14個(gè)職工興趣小組，在每年初都要圍繞機(jī)關(guān)文化建設(shè)提方案,，以活動(dòng)為依托，共同打造濱州民政服務(wù)品牌,?！睆埥鹈氛f(shuō)。
在黨建文化中心的大屏幕上,，滾動(dòng)播放著每一次活動(dòng)的精彩集錦：黨員干部在革命老區(qū)臨沂市費(fèi)縣深山,，與老區(qū)群眾“同吃、同住,、同勞動(dòng)”;在鄒平“重走抗日溝”,，體驗(yàn)革命艱辛，加深與人民群眾的血肉聯(lián)系;到市兒童福利院“做一天愛(ài)心媽媽”,，給孩子們刷奶瓶,、做午餐,，輔導(dǎo)功課;慰問(wèn)孤寡老人,，用“一個(gè)溫暖擁抱”祝福孤寡老人母親節(jié)快樂(lè);主題黨日到孝善食堂當(dāng)志愿者，給老人們包香噴噴的餃子;“小小民政人”活動(dòng)中,，民政子女跟著父母了解民政工作,，感恩養(yǎng)育之情……
記者看著集錦,，感受到濱州民政人透過(guò)屏幕釋放出的激情與活力,，以及團(tuán)結(jié)一致想要干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”。
“全國(guó)‘人民滿意的公務(wù)員集體’，這份榮譽(yù)分量很重,，我們也深感身上的責(zé)任更大了,。唯有不忘初心,、牢記使命,，我們的事業(yè)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn),，百姓才會(huì)給民政人不斷點(diǎn)贊,?！睆埥鹈氛f(shuō),。
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2019.7.4)
京公網(wǎng)安備11040102700079號(hào)