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首頁(yè)本報(bào)記者 李標(biāo)洪 通訊員 李 洋 鄒宛佚
一場(chǎng)突發(fā)大火,，燃燼了一家人的幸福和希望,。
2018年12月30日凌晨,，重慶市黔江區(qū)黎水鎮(zhèn)黎水村村民秦成坤家突發(fā)火災(zāi),，一家5口,，在場(chǎng)4人1死3傷,。秦成坤妻子當(dāng)場(chǎng)遇難,，2個(gè)孫女嚴(yán)重?zé)齻?，離異的兒子由于在外打工幸免于難,，意外災(zāi)害讓這個(gè)家庭陷入嚴(yán)重困境。重慶市和黔江區(qū)兩級(jí)民政部門立即啟動(dòng)應(yīng)急救助,，給予他們一家7萬(wàn)元的臨時(shí)救助,，并緊急將受重傷的姐妹送往西南醫(yī)院搶救。同時(shí),，指派重慶社會(huì)救助基金會(huì)跟進(jìn)關(guān)注,，利用自建急難救助眾籌平臺(tái)首先配資2萬(wàn)元，并積極開展網(wǎng)絡(luò)眾籌,。3天時(shí)間,，便募集善款50萬(wàn)元，解決了姐妹倆前期的治療費(fèi)用,。政府和社會(huì)的關(guān)愛讓秦成坤一家看到了希望,。“關(guān)鍵時(shí)刻,，還是黨和政府好,，民政為民實(shí)打?qū)崱,！鼻爻衫ぜ?dòng)地說(shuō),。
重慶大城市、大山區(qū),、大農(nóng)村并存,，有大巴山、武陵山兩個(gè)集中連片特困區(qū),，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重,。針對(duì)傳統(tǒng)救助工作中存在的審批時(shí)間長(zhǎng),、救助力度小等“痛點(diǎn)”，重慶市民政局大膽探索,，成立我國(guó)首家政府投入,、財(cái)政出資，專門從事社會(huì)救助的省級(jí)公益性慈善組織——重慶社會(huì)救助基金會(huì),?；饡?huì)堅(jiān)持“以人為本，救急助難”的宗旨,，以“政府主導(dǎo),、社會(huì)參與、財(cái)政出資,、基金運(yùn)作”的應(yīng)急救助模式,，專門承接政府轉(zhuǎn)介服務(wù),，對(duì)居住或生活在重慶市內(nèi),，遭遇突發(fā)性、緊迫性,、臨時(shí)性生活困難的群眾,，及時(shí)給予救助，為困難群眾脫貧增添動(dòng)能,。近年來(lái),，救助10萬(wàn)元及以上的6人，8萬(wàn)元以上的10人,，5萬(wàn)元以上的262人,。連續(xù)兩年，重慶社會(huì)救助基金會(huì)被重慶市委評(píng)為扶貧先進(jìn)單位,。
助力政府救急解難
多年來(lái),，重慶社會(huì)救助基金會(huì)堅(jiān)持政府引導(dǎo)，保民生兜底線,，聚焦脫貧攻堅(jiān),，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切,，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,，助力政府救急解難，解決困難群眾急難之需,。
基金會(huì)堅(jiān)持政府救助為主,、慈善援助為輔、社區(qū)互助為補(bǔ)充的分級(jí)救助模式,。重慶市急難救助志愿者服務(wù)總隊(duì)制定志愿服務(wù)管理辦法和資金管理使用實(shí)施細(xì)則,，負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)急難救助和志愿服務(wù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查;區(qū)級(jí)志愿者分隊(duì)負(fù)責(zé)志愿服務(wù)行政管理和募集引導(dǎo)工作;鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)做好政策宣傳,、動(dòng)員以及志愿者骨干發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)工作;社區(qū)負(fù)責(zé)志愿者的招募,、登記造冊(cè)，組織志愿者開展救助對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)工作,，并指導(dǎo)申請(qǐng)相應(yīng)救助等,。
為保障困難群眾急難救助工作順利開展，基金會(huì)積極爭(zhēng)取市民政局,、市財(cái)政局的大力支持,，根據(jù)救助效果，兩部門每年在困難群眾補(bǔ)助資金和福彩公益金中給予基金會(huì)定額定向支持,。同時(shí),，基金會(huì)每年還組織開展公募和網(wǎng)絡(luò)眾籌，擴(kuò)大資金來(lái)源,，確保救助持續(xù)推進(jìn),。
“三保障”成效顯著
重慶社會(huì)救助基金會(huì)自成立以來(lái)，共計(jì)對(duì)6969人實(shí)施了救助,，累計(jì)發(fā)放救助資金12600萬(wàn)元,，其中，“三保障”深度貧困對(duì)象4432人,，占全部救助對(duì)象總數(shù)的63.6%;發(fā)放“三保障”救助資金11318.28萬(wàn)元,，占總救助金的89.83%。
急難醫(yī)療救助保障方面,，對(duì)患有重大疾病或遭受重大意外傷害產(chǎn)生大額醫(yī)療費(fèi)用,，家庭和個(gè)人無(wú)力承擔(dān)，基本生活難以為繼,，從而造成家庭深度貧困或因病返貧的困難對(duì)象,，及時(shí)給予救助，協(xié)助政府織牢急難醫(yī)療救助安全網(wǎng),。截至今年4月,，已對(duì)3347人實(shí)施急難醫(yī)療救助，發(fā)放救助資金9927.58萬(wàn)元,。
扶貧安居住房保障方面,，對(duì)因遭受意外災(zāi)害導(dǎo)致居無(wú)定所或危房改造的深度貧困戶，基金會(huì)開展了扶貧安居行動(dòng),，為困難群眾住有所居提供有力保障,。近年來(lái)，共支出救助資金848.6萬(wàn)元，傾情援建房屋453套,，讓1400多名困難群眾住進(jìn)安居房,。
扶貧助學(xué)保障方面，對(duì)全市低保家庭和建檔立卡貧困戶子女考取高中或大學(xué),，不能承擔(dān)正常的生活和學(xué)習(xí)費(fèi)用,、不能實(shí)現(xiàn)家庭根本性脫貧的，根據(jù)家庭核查實(shí)際情況,，采取跟進(jìn)持續(xù)性幫扶和一次性資助兩種形式,，助其完成學(xué)業(yè)。持續(xù)性幫扶是每學(xué)年提供一定額度的助學(xué)金,，直至該生畢業(yè);一次性資助是在入學(xué)前或?qū)W業(yè)期間給予一次性救助,。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，已累計(jì)為632名困難學(xué)子提供助學(xué)金542萬(wàn)余元,。
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2019.8.15)
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