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首頁本報記者 儲慧靜 包 穎
距離浙江省長興縣被選定為全國殯葬綜合改革試點已過去1年半,，他們的改革成果如何?創(chuàng)新了什么經(jīng)驗?解決了哪些難題?6月下旬,，記者對長興縣殯葬改革移風(fēng)易俗工作進(jìn)行了緊鑼密鼓的尋訪,、觀察,。
這里的殯改是循序漸進(jìn)的文明進(jìn)程
記者第一站來到夾浦鎮(zhèn)夾浦村公益性公墓,。它臨近太湖,，遠(yuǎn)眺時能望見煙波浩渺的湖面,。該公墓3畝地,，統(tǒng)一用小型臥碑,，墓穴間用松柏綠化,，有專人管理，很是整齊干凈,。自2007年12月28日起,，夾浦村村民去世后必須進(jìn)公墓安葬，加上因城鎮(zhèn)開發(fā)遷移來的墓穴,，剩下的地已然不多,。
在夾浦鎮(zhèn)環(huán)沉村公益性公墓，記者看到也是統(tǒng)一臥碑,，有編號分區(qū),，每個墓位旁種著松柏和小型花木，環(huán)境依然整潔,。村會計丁建平介紹說：“以前全是立碑,，大小不一，很不美觀,。前兩年征得村民同意,，將立碑改成臥碑，統(tǒng)一規(guī)格,，并進(jìn)行綠化改造,。如今公墓環(huán)境好了，群眾的滿意度也高了?！?/span>
據(jù)悉,，長興縣財政每年投入100萬元，對30余個鄉(xiāng)村級示范性公益性公墓進(jìn)行維護(hù)管理,。
在長興縣,，殯葬改革是循序漸進(jìn)式的，始終朝著文明的方向一步步推進(jìn),。
1997年,，長興縣實現(xiàn)火化率100%,。2007年,，農(nóng)村開始推行公益性公墓安葬，近年來公益性公墓完成了從無序向有序的轉(zhuǎn)變,。2014年1月1日起,，推行“鮮花換紙錢”文明祭祀，每年為近6萬個墓穴免費發(fā)放鮮花30多萬枝,，引導(dǎo)30萬人參與文明低碳祭掃,。2016年1月1日起，推行不放禮炮,、不請樂隊的“文明治喪,，嚴(yán)禁擾民”活動，如今全縣1.4萬支喪葬隊伍無一攜帶電子炮車和樂隊,，假和尚,、假道士做法事情況得到有效控制，每戶喪屬可減少5000元-8000元喪葬負(fù)擔(dān),。2018年,，探索骨灰堂安放方式。
長興縣民政局副局長孫長權(quán)說：“這一步一個腳印順利推進(jìn),，得益于縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，得益于各部門聯(lián)動,，大家行動一致,，喊出去一個聲音，打出去一個拳頭,，殯改才推得動,。就拿文明治喪來說，不許放禮炮,、請樂隊,、請和尚道士，觸動的是多年來以此為副業(yè)把腰包賺得鼓鼓的一批人的利益，他們沒有任何證照,，屬于非法營業(yè),，若沒有公安、市場監(jiān)管等部門的介入,，文明治喪推進(jìn)起來就很艱難,、緩慢?！?/span>
下一步,，大家能接受骨灰堂嗎?夾浦村民政助理員欽娟芬對此信心十足：“以往的移風(fēng)易俗，通過做工作大家都能接受,，進(jìn)骨灰堂也沒有問題,。我們村黨支部每月一次主題黨日活動，村支部書記,、主任早就把安息堂的政策講給黨員聽了,，黨員、村民代表都接受了,，認(rèn)為既文明又環(huán)保,。黨員帶頭了，接下來群眾的工作也好做,?！?/span>
2018年，長興縣將全縣婚喪陋俗負(fù)擔(dān)最為繁重的洪橋鎮(zhèn)作為移風(fēng)易俗工作試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),，抓牢黨員干部這一關(guān)鍵少數(shù),，以黨員干部、公職人員,、“兩代表一委員”和村(居)干部為重點,，發(fā)揮村民自治、民主協(xié)商的作用,，制定村規(guī)民約,，自2018年6月試點以來，簡辦喪事180例,，節(jié)約社會資金140余萬元,。
同時，長興縣出臺配套文件,，對黨員干部,、公職人員婚喪事宜劃出高壓線，讓移風(fēng)易俗“軟要求”轉(zhuǎn)為“硬約束”,。
今年5月16日,，長興縣召開全縣新時代文明實踐暨移風(fēng)易俗、文明誠信建設(shè)工作推進(jìn)會，明確喪事簡辦三項制度：白事隨禮封頂制,，黨員干部和公職人員白事隨禮最高標(biāo)準(zhǔn)500元(近親屬除外);承諾報告制,，黨員干部和公職人員操辦喪事實行事項承諾、報告,、公示制度;喪事量化管理制,，對殯期、花圈,、哀樂,、宴請、出殯線路和車輛等都作出明確規(guī)定,。全縣3萬余名黨員干部全部簽訂《移風(fēng)易俗承諾書》,。
推行智慧綠色安息堂，從入土為安到入室為尊
2018年,，《長興縣智慧綠色安息堂建設(shè)實施辦法(試行)》出臺,，“入室為尊”葬式改革啟動,。
長興縣進(jìn)一步規(guī)定,，現(xiàn)有農(nóng)村公益性公墓“滿員”后，不再“擴(kuò)容”,，骨灰統(tǒng)一進(jìn)安息堂存放,。
在長興縣經(jīng)營性公墓觀音山陵園，安息堂正在建設(shè)中,，存放樓主體工程已完成,。據(jù)悉，整個安息堂可容納3萬個格位,，其中1萬多個是公益性的,，向全縣城鄉(xiāng)開放，按每年40元收取20年的管理費,。
和平鎮(zhèn)長安村青山仙鶴堂則為鎮(zhèn)級安息堂建設(shè)探索了經(jīng)驗,。和平鎮(zhèn)有23個村，青山仙鶴堂覆蓋了其中8個村1.5萬人,。
據(jù)村書記何天堂介紹,，這座安息堂建在廢棄的礦場上，占地不到2畝,，建筑面積684平方米,，有6148個格位，可滿足8個村50年骨灰存放需求,。村民存放骨灰時只需交納20年管理費共800元,。
整座安息堂為白墻黛瓦徽派風(fēng)格，被綠水青山環(huán)繞，茶樹在山坡整齊排列,，路旁格?；ㄊ㈤_、泉水淙淙……走進(jìn)安息堂庭院內(nèi),，只見綠草茵茵,、綠樹遍植，石頭小徑蜿蜒屈伸,，四周白墻被打造成孝文化墻,。庭院中有一座追思亭，乃充分聽取村民意見而建,，因不能燒紙,，家屬前來安放逝去親人骨灰時，可點上一炷香,，簡單祭拜后插香于亭中,。
在骨灰存放樓內(nèi)，整齊陳設(shè)著智能骨灰存放架,。每戶喪屬配備一張智能卡,，刷卡即能打開親人骨灰存放格位。為保障祭祀安全,，每個格位為雙重門結(jié)構(gòu),，家屬無法打開內(nèi)部存放骨灰的門。
這座環(huán)境優(yōu)美的智能化安息堂投入僅450萬元,。
2018年11月,，青山仙鶴堂迎來首例骨灰——逝者李桂珍老人的骨灰，進(jìn)安息堂是她生前的心愿：“這就是住進(jìn)‘新農(nóng)村’了!”今年5月1日,，村民李代海的母親過世,，老人生前曾表示想進(jìn)安息堂。過世后,，子女的意見有了分歧,。何天堂建議，子女們可陪著父親來安息堂看一看,，再作決定,。老人細(xì)細(xì)看了一圈后說：“就這兒了!”如今，青山仙鶴堂已安放7位逝者骨灰,，均秉持自愿原則,。
何天堂坦言，自己一開始對老百姓能否接受安息堂心里沒底,。恰好有一位老黨員提出想看看安息堂到底什么樣,，于是,，他組織老黨員和村民代表去江蘇太倉參觀骨灰堂設(shè)施。參觀完,，這位80多歲的老黨員很是認(rèn)可,，幽默地說：“何書記，趕快建啊,。你不搞好,，我不‘走’啊?！?/span>
推行守靈等綠色文明殯儀服務(wù)
長興縣殯儀館,、縣殯儀服務(wù)中心、棋盤嶺古園相毗鄰,，三家單位均隸屬于長興縣殯葬服務(wù)所,，合計有40位工作人員，服務(wù)于守靈,、火化,、陵園服務(wù)等工作崗位。
走進(jìn)長興縣殯儀館,，第一印象是小而精致,、人性化、注重細(xì)節(jié),。館內(nèi)業(yè)務(wù)分區(qū)合理,，各區(qū)域有游廊相連，家屬治喪可避免淋雨,。館區(qū)干凈整潔，火化爐炕面,、入爐軌道均一塵不染,，裝灰工作臺等被擦拭得锃光瓦亮。喪屬休息室寬敞明亮,，一排排座椅整齊排列;告別廳內(nèi)飾以暖色調(diào)為主,，以打造溫暖的告別空間;火化車間外設(shè)有家屬等待室，透明玻璃窗方便家屬觀看,，分隔不同區(qū)域避免家屬情緒互相影響,，等等。
據(jù)長興縣殯葬服務(wù)所所長楊根法介紹,，殯儀館年火化量約4200人,，由縣財政為每位逝者補(bǔ)貼730元-1510元不等的五項基本殯葬服務(wù)費。在2016年禁止放禮炮和請樂隊后,，館內(nèi)的8個小告別廳備受歡迎,，一般家庭會選擇火化前舉辦一個簡樸的告別儀式,，費用僅100元?！耙驗閮?yōu)惠力度大,，收費便宜，我們這里沒有被投訴暴利,、捆綁銷售等,，群眾的滿意度很高?！睏罡ㄕf,。
在棋盤嶺古園，節(jié)地生態(tài)安葬區(qū)正在建設(shè),。按照規(guī)劃,，該區(qū)域占地2畝，計劃建設(shè)壁葬1200穴,，草坪葬,、花壇葬、樹葬300穴,。對照傳統(tǒng)墓葬2畝地僅可安置300-400個墓穴,，節(jié)地生態(tài)葬的優(yōu)勢明顯。
穿過棋盤嶺古園,，就來到新落成的長興縣殯儀服務(wù)中心,。該中心總投資5000萬元，總占地65畝,，大氣開闊,，引入自然水系打造了小橋流水、池塘蓮花等景觀,，新建員工活動中心,，注重殯儀職工身心健康。殯儀服務(wù)中心設(shè)有7間守靈廳,，每間配有家屬休息室,、議事廳、洗手間,、浴室等功能設(shè)施,。其中，小的守靈廳3天以內(nèi)為3800元,，大的3天以內(nèi)為6000元,。殯儀服務(wù)中心配套有鮮花、餐飲等服務(wù),。采用小的守靈廳,，簡單的鮮花布置,，五六千元即可辦完喪事。
據(jù)了解,，長興縣搭建了“1縣中心+X鄉(xiāng)鎮(zhèn)站+Y村點”的殯儀服務(wù)模式,，在縣殯儀服務(wù)中心推出綠色守靈服務(wù)，全部使用環(huán)保電子祭祀產(chǎn)品和鮮花,。中心自今年1月1日投入使用以來,，已為近230名逝者提供了一站式殯儀服務(wù)，群眾治喪滿意度達(dá)100%,。在農(nóng)村地區(qū),，推廣使用小型標(biāo)準(zhǔn)化靈堂，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一采購設(shè)備,，免費提供給辦喪群眾,。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)依托村文化禮堂等公共服務(wù)設(shè)施,，使其成為群眾辦喪服務(wù)平臺,。
為去世的黨員設(shè)立“思敬堂”
黨員，在洪橋鎮(zhèn)中道村被更深刻地銘記,。
該村首創(chuàng)為去世的黨員設(shè)立“思敬堂”模式,，紀(jì)念老一輩優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為村里作出的貢獻(xiàn)，銘記他們無私奉獻(xiàn)的精神,。
2018年,，洪橋鎮(zhèn)黨委制定《關(guān)于開展黨員臨終關(guān)懷的實施意見》，探索建立黨員臨終關(guān)懷機(jī)制,。思敬堂就是在這樣的背景下產(chǎn)生的,。
按照《中道村黨總支關(guān)于開展黨員臨終關(guān)懷的決議》，生前沒有受過處分并且作出過貢獻(xiàn)的黨員,，病重期間可以享有主要由黨員組成的志愿服務(wù)隊的關(guān)懷;去世后,，由黨支部書記為其主持“白事新辦儀式”，即覆黨旗,、獻(xiàn)花籃、默哀,、致悼詞,、三鞠躬等，黨支部成員參加儀式;最后,，其生平事跡可以進(jìn)思敬堂陳列,。
思敬堂里，新中國成立以來全村32名已故共產(chǎn)黨員的生平事跡簡介和照片一一陳列：蔣永連,，獨自承擔(dān)村里紫云英加工任務(wù),，每天作業(yè)12小時以上,，因防護(hù)設(shè)備簡陋，患肺病去世;唐廣生,，為村里修路主動請纓做村民思想工作;沈四海,，帶領(lǐng)村民發(fā)展個體輕紡經(jīng)濟(jì)致富，奠定了該鎮(zhèn)輕紡業(yè)的基礎(chǔ)……
“思敬堂可以起引導(dǎo)社會風(fēng)氣的作用,。思敬堂是一整套機(jī)制,，一個黨員從入黨那一天起，就享有黨組織的政治關(guān)懷,，去世前有來自其他黨員的臨終關(guān)懷,，死后有對其貢獻(xiàn)和榮譽的紀(jì)念。3個階段接續(xù)起來,，對黨員,、老百姓均可產(chǎn)生激勵作用?！睍r任洪橋鎮(zhèn)黨委副書記盧志剛說,。
中道村書記陳樹田很有感觸：“村里有難事，黨員總是沖在前面,，默默為村里作了很多貢獻(xiàn),。他們是無私奉獻(xiàn)的平民英雄，設(shè)立思敬堂是對他們最好的紀(jì)念,?！?/span>
今年清明，中道村組織已故黨員的子孫來紀(jì)念緬懷這些老黨員們,。當(dāng)時,，有黨員的子孫表示：“老人的事跡連我們家里人都不曾知曉，這些資料很珍貴,，我們也是第一次看到,，深受激勵?！?/span>
(來源：中國社會報2019.7.23)
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