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福建省永安市貢川鎮(zhèn)低保對象,、義剪志愿者聶建安（右）為高齡老人上門理發(fā),。黎晨琳 攝
本報記者 張晶晶 見習(xí)記者 楊淘夷
運用數(shù)字技術(shù)精準(zhǔn)定位困難群眾,、將非本地戶籍人員納入低保、培育志愿服務(wù)隊凝聚互助力量……近年來,，福建省三明市民政局深化社會救助領(lǐng)域改革，持續(xù)健全分層分類社會救助體系,，讓困難群眾共享改革發(fā)展成果,。
數(shù)字賦能，精準(zhǔn)救助暖人心
“多虧了政府雪中送炭,，幫我們渡過難關(guān),！”日前，在尤溪縣城關(guān)鎮(zhèn)沈塔社區(qū),，困難群眾朱某向來訪的民政干部展示3月份低保金到賬的短信,。
4個月前，尤溪縣民政局在排查困難群眾預(yù)警名單時,，發(fā)現(xiàn)了朱某一家的情況,。早年喪偶的朱某，肢體四級殘疾,，獨自撫養(yǎng)因抑郁休學(xué)的女兒和智力二級殘疾,、需要長期康復(fù)治療的兒子。每月數(shù)千元的醫(yī)療費用,，讓這個家庭陷入困境,。出于對女兒隱私的保護，朱某一直拒絕申請低保,。
尤溪縣民政局和城關(guān)鎮(zhèn)政府工作人員多次上門,，為朱某耐心講解低保政策對子女求學(xué)就業(yè)并無影響，并聯(lián)系專業(yè)社工對其進行心理疏導(dǎo),，讓朱某放下顧慮,。今年1月，朱某提交了低保申請,。
三明市各級民政部門依托省低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)精準(zhǔn)識別困難群眾,，通過市級“數(shù)據(jù)比對+線索倒查”、縣級“動態(tài)監(jiān)測+救助響應(yīng)”,、村級“入戶排查+及時受理”的主動發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò),，切實做到對困難群眾早發(fā)現(xiàn)、早救助,。
打破壁壘,，關(guān)愛幫扶外來戶
近日，在沙縣區(qū)青州鎮(zhèn)沙溪河畔,，漁民鄭某在他的漁船上見到前來回訪的民政工作人員,。
56歲的鄭某是閩侯人，自幼跟隨父母來到沙縣區(qū)青州鎮(zhèn),，以打魚為生,。父母先后去世，鄭某至今未婚,，手部三級殘疾,，吃住都在漁船上。
這些年,，隨著鄭某收入減少,，其生活陷入困境。鄭某本想回閩侯老家,，可無房無地,、舉目無親，不知如何申請低保,。
長期以來,，受政策限制，沙縣區(qū)難以將這些生活困難的外來常住居民納入低保,。2023年,，區(qū)民政局積極響應(yīng)社會救助改革創(chuàng)新部署，秉持“先行先試,、容錯糾錯”的原則,，在全區(qū)開展大規(guī)模排查。在青州鎮(zhèn)沙溪河水域,，像鄭某這樣非本地戶籍的漁民有3戶4人,、其他外來人口中的困難群眾有2戶4人。
為了讓這些困難群眾得到及時救助,，沙縣區(qū)民政局迅速行動,，開展入戶調(diào)查、家庭經(jīng)濟狀況核查等工作。區(qū)民政局擬訂列保和救助方案,，并提請區(qū)城鄉(xiāng)最低生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開非戶籍人口困難救助職能部門聯(lián)席會議,，專題研究審批非戶籍人員列保問題和救助方案。
隨后,，這8名外來人員被納入低保,，同時得到醫(yī)療、教育,、住房、就業(yè)等專項救助,，生活得到極大改善,。
鄭某緊緊拉著工作人員的手，激動地說：“現(xiàn)在的政策真好,，我每月可以領(lǐng)到840元低保金,，還住上了政府幫我安排的房子?！?/p>
助人自助,，志愿服務(wù)煥生機
在永安市貢川鎮(zhèn)，60歲以上人口占比較大,。民政服務(wù)對象建檔資料顯示,，超過78%的對象有理發(fā)需求。
貢川鎮(zhèn)秉持“助人自助”理念,，挖掘掌握理發(fā)技能的低保對象,，并由專業(yè)理發(fā)師對他們進行培訓(xùn)，吸納其加入“鄰距離 有力量”志愿服務(wù)項目的義剪志愿隊伍,。
2023年以來,，“鄰距離 有力量”志愿服務(wù)項目逐步發(fā)展壯大，目前已有6名穩(wěn)定的低保對象志愿者,。他們以結(jié)對幫扶的形式,，為行動不便的服務(wù)對象提供上門義剪服務(wù)，現(xiàn)已累計為9個村335人次困難群眾解決了理發(fā)難問題,，其中6名重殘老人與志愿者建立起長期幫扶關(guān)系,。志愿者還為普通群眾提供理發(fā)服務(wù)，憑手藝每人每月增加近400元的收入,。
永安市民政局總結(jié)貢川鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗,，完善義剪服務(wù)章程和機制，將這一模式推廣至西洋鎮(zhèn),、槐南鎮(zhèn)等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,，形成“1+N”服務(wù)模式，即1支常態(tài)化低保對象義剪志愿隊聯(lián)合便民維修,、代買,、診療,、助餐等多支志愿服務(wù)隊，為有需要的群眾提供相應(yīng)服務(wù),。
截至目前,，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立起7支36人的低保對象志愿服務(wù)隊，服務(wù)特困,、低保,、高齡老人等791人次，贏得服務(wù)對象的廣泛認可,。
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