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首頁(yè)四川省民政廳黨組成員,、副廳長(zhǎng) 張曉玲
黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）,，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題擘畫進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措，是新時(shí)代新征程上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動(dòng)員,、總部署，是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件,。四川省民政系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,，貫徹落實(shí)好《決定》支持發(fā)展公益慈善事業(yè)的部署要求，扎實(shí)推動(dòng)慈善領(lǐng)域改革創(chuàng)新,，做強(qiáng)做優(yōu)慈善事業(yè),。
準(zhǔn)確把握全會(huì)關(guān)于慈善領(lǐng)域全面深化改革的部署要求
《決定》提出,，“支持發(fā)展公益慈善事業(yè)”。公益慈善事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,，對(duì)促進(jìn)社會(huì)公平正義,、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要意義。四川省民政系統(tǒng)要深刻認(rèn)識(shí)公益慈善事業(yè)在黨和國(guó)家事業(yè)改革發(fā)展全局中的地位和作用,，優(yōu)化慈善事業(yè)發(fā)展環(huán)境,，規(guī)范慈善活動(dòng)，健全慈善事業(yè)促進(jìn)和監(jiān)管制度,，推動(dòng)慈善事業(yè)健康發(fā)展,。
《決定》提出，“健全社會(huì)組織管理制度”“完善協(xié)商民主體系,，豐富協(xié)商方式,，健全政黨協(xié)商、人大協(xié)商,、政府協(xié)商,、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商,、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商制度化平臺(tái),，加強(qiáng)各種協(xié)商渠道協(xié)同配合”“鼓勵(lì)有條件的地方、企業(yè),、社會(huì)組織,、個(gè)人支持基礎(chǔ)研究”。包括慈善組織在內(nèi)的社會(huì)組織,，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、整合社會(huì)資源、提供社會(huì)服務(wù),、參與社區(qū)治理等方面發(fā)揮著積極作用,。四川省民政系統(tǒng)要支持社會(huì)組織參與社會(huì)治理，鼓勵(lì)社會(huì)組織積極履行社會(huì)責(zé)任,。完善配套法規(guī)政策,，推進(jìn)基層慈善工作創(chuàng)新，引導(dǎo)支持有意愿有能力的企業(yè),、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè),，壯大慈善規(guī)模。
辯證看待新時(shí)代慈善事業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
進(jìn)入新時(shí)代,，我國(guó)慈善事業(yè)在范圍領(lǐng)域,、內(nèi)容方式、參與主體等方面都呈現(xiàn)出新特點(diǎn)。四川省民政系統(tǒng)要辯證看待新時(shí)代慈善事業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問題,、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)慈善事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。
四川有著悠久的慈善傳統(tǒng),，慈善事業(yè)得到快速發(fā)展。四川省委,、省政府十分重視發(fā)展慈善事業(yè),，進(jìn)一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。投入財(cái)政資金支持市（州）,、縣（市,、區(qū)）探索開展慈善城市、慈善鎮(zhèn)街,、慈善社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),。舉辦全省公益慈善晚會(huì)，推動(dòng)市縣組織召開慈善大會(huì)（晚會(huì)）等,，營(yíng)造濃厚的慈善氛圍,。四川民生保障任務(wù)重，民政工作責(zé)任重大,。慈善是第三次分配的重要內(nèi)容,，發(fā)展公益慈善事業(yè)，推動(dòng)社會(huì)資源有序流動(dòng),，可以更好滿足人民對(duì)美好生活的向往,。
同時(shí),，制約慈善事業(yè)發(fā)展的因素也客觀存在,。比如，不少地方黨委,、政府和黨員干部對(duì)慈善的作用,、意義認(rèn)識(shí)不夠深，一些慈善職能部門和行業(yè)主管單位理念還有待更新,，仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的慈善模式,，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)慈善、社區(qū)慈善等新場(chǎng)景新模式的學(xué)習(xí)應(yīng)用不夠,。慈善事業(yè)的激勵(lì)扶持力度還有待加大,，稅收優(yōu)惠政策、人才培養(yǎng)體系等還需進(jìn)一步健全完善,。社會(huì)公眾的慈善意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng),，慈善工作合力尚未有效形成。
以務(wù)實(shí)有力的舉措推動(dòng)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
四川省民政系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)新修改的慈善法,，統(tǒng)籌有力促進(jìn)和有效監(jiān)管,，創(chuàng)新深化慈善領(lǐng)域全面改革，著力推動(dòng)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
一是探索建立三項(xiàng)機(jī)制,。四川省民政系統(tǒng)要探索建立上下貫通的工作推動(dòng)機(jī)制，謀劃出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見,、四川省慈善條例等,，推動(dòng)各地深化認(rèn)識(shí)、優(yōu)化思路,、實(shí)化舉措,。探索建立齊抓共管的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加大與財(cái)政,、稅務(wù),、宣傳、教育等部門的溝通聯(lián)系力度,，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，凝聚工作合力。探索建立獎(jiǎng)優(yōu)扶弱的激勵(lì)扶持機(jī)制,，堅(jiān)持“抓兩頭,、促中間”，抓好現(xiàn)行試點(diǎn)工作,，統(tǒng)籌慈善事業(yè)扶持引導(dǎo)資金,，優(yōu)化“四川慈善獎(jiǎng)”設(shè)置，持續(xù)抓好慈善文化進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng)。
二是探索健全三項(xiàng)制度,。四川省民政系統(tǒng)要探索健全慈善工作合力監(jiān)管制度,，強(qiáng)化橫縱聯(lián)合、內(nèi)外配合,、條塊結(jié)合,，主動(dòng)會(huì)同公安、網(wǎng)信等部門和業(yè)務(wù)主管單位完善工作機(jī)制,，協(xié)同落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,。探索健全慈善組織規(guī)范化建設(shè)制度,，持續(xù)開展慈善組織規(guī)范化建設(shè)行動(dòng)，督促慈善組織健全內(nèi)部治理機(jī)制,，切實(shí)加強(qiáng)年度報(bào)告,、等級(jí)評(píng)估、法定代表人離任審計(jì)等工作,。探索健全慈善活動(dòng)社會(huì)監(jiān)督制度,，持續(xù)推進(jìn)實(shí)施“陽(yáng)光慈善”工程，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,，不斷提升慈善透明度和公信力,。
三是探索搭建三個(gè)平臺(tái)。四川省民政系統(tǒng)要探索搭建慈善服務(wù)供給平臺(tái),，加強(qiáng)慈善行業(yè)組織建設(shè),，持續(xù)激發(fā)慈善組織活力，建強(qiáng)公益慈善服務(wù)陣地,，更好延伸慈善服務(wù),。探索搭建慈善資源對(duì)接平臺(tái)，深化“蜀慈善行”慈善品牌建設(shè),，鼓勵(lì)引導(dǎo)省慈善聯(lián)合總會(huì)等發(fā)揮樞紐型,、支持型行業(yè)組織作用，支持基層慈善組織實(shí)施項(xiàng)目,，促進(jìn)公益慈善與社會(huì)救助,、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利等政策銜接,，加強(qiáng)民政部門和慈善組織聯(lián)動(dòng),，引導(dǎo)公益慈善資源向基層流動(dòng)，及時(shí)精準(zhǔn)惠及困難群眾,。探索搭建慈善人才賦能平臺(tái),，實(shí)施慈善人才賦能計(jì)劃，深化政校合作,、政社合作,，引導(dǎo)高校培養(yǎng)專業(yè)慈善人才，提升慈善人才隊(duì)伍整體素質(zhì),。
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