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首頁(yè)本報(bào)記者 周冉冉
清明時(shí)節(jié),，齊魯大地的殯葬改革正以潤(rùn)物細(xì)無聲的方式，悄然改寫著傳統(tǒng)喪葬文化的篇章,。作為人口大省,，山東省近年來緊扣“殯葬為民、公益惠民”主線,，打出殯葬改革組合拳,，從“身后事”一次辦的智慧服務(wù)到“碧海丹心”的海葬實(shí)踐，從公益性公墓的生態(tài)轉(zhuǎn)型到生命教育的全民普及,，勾勒出一幅現(xiàn)代殯葬服務(wù)的新圖景,。
智慧賦能：讓“身后事”成為省心事
“親人去世,，本身就心力交瘁，‘身后事’集成辦理減輕了在多個(gè)部門間來回奔波的煩惱,，省心高效,。”不久前,，日照市民張女士在政務(wù)服務(wù)中心提交了父親的“身后事”申請(qǐng),，戶口注銷、駕駛證注銷,、喪葬補(bǔ)助金申領(lǐng)等涉及多個(gè)部門的10多個(gè)事項(xiàng)一次辦結(jié),。
這得益于日照市創(chuàng)新推行的“身后事”改革“四個(gè)一”機(jī)制——一張電子證照打通數(shù)據(jù)壁壘、一張申請(qǐng)表單整合42件身后事項(xiàng),、一次事項(xiàng)聯(lián)辦替代多部門跑腿,、一次主動(dòng)申報(bào)實(shí)現(xiàn)一次辦結(jié)。
日照市民政局黨組書記,、局長(zhǎng)牟耀文介紹,，過去群眾辦理“身后事”，在手續(xù)齊全的情況下,，一套流程走完需要跑10次,，提交41份材料，辦理周期長(zhǎng),、時(shí)間跨度大,。特別是群眾需持紙質(zhì)版死亡證明或火化證明，還存在易丟失,、難補(bǔ)辦等弊端?，F(xiàn)在系統(tǒng)升級(jí)身后“一件事”集成辦后，實(shí)現(xiàn)42項(xiàng)“身后事”線上聯(lián)辦,，群眾需要提交的材料減少33份,，辦理時(shí)間壓縮70%。同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了電子證照即時(shí)推送,、待遇申領(lǐng)一表聯(lián)辦,、個(gè)人證照實(shí)時(shí)注銷、補(bǔ)貼待遇及時(shí)辦理,。
今年以來,，日照市累計(jì)業(yè)務(wù)辦理量3.5萬件，日均業(yè)務(wù)辦理量350余件次,。原本需要多次奔波的“傷心事”“麻煩事”變成一次辦成的“省心事”,。
日照實(shí)踐是山東推進(jìn)“高效辦成一件事”的縮影。省民政廳牽頭啟動(dòng)全省身后“一件事”集成辦,，并納入2025年度山東省20項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目,，依托“愛山東”政務(wù)平臺(tái),，整合注銷類、發(fā)放類,、停發(fā)類等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),，計(jì)劃聯(lián)辦11個(gè)部門39個(gè)事項(xiàng)，首批已實(shí)現(xiàn)11個(gè)事項(xiàng)集成辦,，將于今年6月全面上線運(yùn)行,。
在全面推進(jìn)高效辦理過程中，智慧賦能發(fā)揮著重要作用,。3月25日,，青島市統(tǒng)一逝者信息庫(kù)正式上線運(yùn)行，全面整合衛(wèi)健,、公安,、民政3個(gè)部門的死亡醫(yī)學(xué)證明、死因分析,、戶籍銷戶,、火化信息4大類數(shù)據(jù)，累計(jì)匯聚原始數(shù)據(jù)239萬余條,，打破了部門間數(shù)據(jù)壁壘,，實(shí)現(xiàn)了全市逝者信息“一庫(kù)統(tǒng)管、協(xié)同高效”,。統(tǒng)一逝者信息庫(kù)正式上線運(yùn)行后,，通過比對(duì)，能實(shí)現(xiàn)“死亡即銷戶”,，提升跨部門辦理質(zhì)效,，為身后“一件事”改革提供核心數(shù)據(jù)支撐,。
綠色轉(zhuǎn)型：讓生態(tài)葬成為時(shí)代選擇
3月28日,，在青島市殯儀館，一場(chǎng)莊重的海葬儀式正在舉行,。家屬手捧鮮花與可降解骨灰壇,，一起點(diǎn)亮“生命之樹”紀(jì)念燈，共同宣讀追思祭文,。行車至八大峽碼頭,，乘船緩緩前行，在莊嚴(yán)肅穆的氣氛中,，家屬們將親人的骨灰緩緩沉入大海,，伴隨著鮮花與思念，做最后的告別,。
“父親從小在海邊長(zhǎng)大,，對(duì)大海有情懷,、有眷戀?！笔忻駥O女士在送別父親后坦言,，“這樣的海葬充滿了儀式感，實(shí)現(xiàn)了父親生前的遺愿,，也讓我們做兒女的獲得了慰藉,。”
近年來,，青島市每年為近2500位逝者進(jìn)行海葬,，同時(shí)與陜西西安、內(nèi)蒙古呼和浩特等多個(gè)城市建立海葬服務(wù)長(zhǎng)期合作關(guān)系,。截至目前,，青島市開展海葬活動(dòng)已有34年的歷史，累計(jì)完成3.3萬例骨灰海撒,，節(jié)約土地150余畝,。此外，青島還探索撒散,、深埋等不保留骨灰的陸地生態(tài)葬形式,，共陸地生態(tài)安葬2061位逝者。
“讓父親安眠在蜀檜樹下,，看著四季花開,，聽著鳥語(yǔ)蟲鳴，這或許是他最滿意的歸宿,?！鼻迕鞴?jié)前夕，在威海市公墓事務(wù)服務(wù)中心每月舉辦的免費(fèi)集體樹葬儀式上,，市民李女士輕撫樹干上的紀(jì)念絲帶,，眼中既有不舍更有釋然。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，近3年來,，威海市共有5000余名逝者通過樹葬、海葬,、草坪葬,、不保留骨灰集體自然葬等生態(tài)安葬的方式，實(shí)現(xiàn)了生命與自然融為一體,。在發(fā)展綠色殯葬過程中,，威海市加強(qiáng)綠色生態(tài)陵園建設(shè)，將市級(jí)公墓升級(jí)為人文紀(jì)念園,，建設(shè)擁有1.8萬格位的高標(biāo)準(zhǔn)骨灰堂,，以及可安葬6400例骨灰的樹葬區(qū),，設(shè)施集生命教育、生態(tài)景觀,、文化紀(jì)念等功能于一體,，使祭奠過程成為感知生命意義的教育之旅。
據(jù)了解,，2019年,，山東省民政廳出臺(tái)《關(guān)于倡導(dǎo)移風(fēng)易俗推動(dòng)綠色殯葬建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出每個(gè)縣（市,、區(qū)）至少建成1處縣級(jí)示范性綠色殯葬設(shè)施,，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成2—3處綠色殯葬設(shè)施。2024年,，全省建立100個(gè)“逝有所葬,、遷有所去”生態(tài)安葬試點(diǎn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)群眾選擇樹葬,、花壇葬等節(jié)地生態(tài)安葬形式,，有效節(jié)約土地資源，推動(dòng)綠色發(fā)展理念深入人心,。
政策引導(dǎo)：讓移風(fēng)易俗成為自覺行動(dòng)
在肥城市安駕莊鎮(zhèn)圍子村,，一片綠油油的麥子地旁，立著醒目的公墓標(biāo)識(shí),。原來,，這是村里為推動(dòng)生態(tài)安葬、移風(fēng)易俗,，建設(shè)的深埋還耕模式村級(jí)公墓,。在保持土地為耕地不變的前提下，深挖墓穴,，墓穴蓋板到地表距離60厘米,，不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)，共建有墓穴雙穴198個(gè),?！澳壳?，泰安市推廣深埋還耕,、深埋造林、樹葬公益林,、骨灰堂,、地堰葬、臥碑6種節(jié)地生態(tài)安葬模式,，群眾可自主選擇建設(shè)模式,，通過林地,、草地和墓地的復(fù)合利用，有效解決了公墓建設(shè)用地難的問題,?！碧┌彩忻裾贮h組書記李培國(guó)說。
在“逝殯葬祭”多環(huán)節(jié),，移風(fēng)易俗之風(fēng)深入人心,。“以前村里辦白事,，所有的客人都要到場(chǎng),，有的酒席上12—14個(gè)菜，一般都擺三四十桌,，一場(chǎng)白事至少要兩三萬元,。”安駕莊鎮(zhèn)張家埠村村民表示,?！艾F(xiàn)在我們村辦理白事都是‘一人一碗菜’，菜品很簡(jiǎn)單,，一般是普通的肉和菜燉一燉,，一碗10多元，提倡不用煙酒,?！睆埣也捍妩h支部書記張敬說。
針對(duì)喪事大操大辦,、攀比之風(fēng),，安駕莊鎮(zhèn)制定十條“硬核”標(biāo)準(zhǔn)，形成了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范移風(fēng)易俗工作的意見》,，倡導(dǎo)喪葬用餐“一碗菜”,。一場(chǎng)改革下來，當(dāng)?shù)夭簧俅迕褶k喪事花費(fèi)普遍從兩三萬元縮減到兩三千元,，有效減輕了群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。
在惠民政策層面，山東圍繞精簡(jiǎn)收費(fèi)項(xiàng)目,、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、優(yōu)化提升服務(wù)等重點(diǎn)方面，聯(lián)合發(fā)改,、財(cái)政,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展“減項(xiàng)降費(fèi)優(yōu)服務(wù)”行動(dòng)，截至目前，各地殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)取消收費(fèi)項(xiàng)目503個(gè),，降低收費(fèi)項(xiàng)目700個(gè),，簡(jiǎn)化手續(xù)（環(huán)節(jié)）48個(gè)，提供便民服務(wù)項(xiàng)目242個(gè),、免費(fèi)用品項(xiàng)目429個(gè),。
數(shù)據(jù)顯示，2019年以來,，山東省每年將1.3億元財(cái)政資金用于支持公益性安葬（放）設(shè)施建設(shè),，讓“逝有所安”成為普惠性民生保障。
文化浸潤(rùn)：讓民生實(shí)事彰顯文明溫度
“人生有時(shí)就是這么殘酷,，你現(xiàn)在就乘坐在這架即將墜毀的飛機(jī)上,，在這生命最后的3分鐘里，你最想念的是誰,？最想寫下什么話,？”在00后生命教育講師王資平平緩的聲音引導(dǎo)下，“若是別離”體驗(yàn)式生命教育小組的體驗(yàn)者們?cè)谶z囑分享環(huán)節(jié)給出了自己的答案,。
3月19日,，濟(jì)南市殯儀館開展以“若是別離”體驗(yàn)式生命教育為主題的殯儀館開放日活動(dòng)，由體驗(yàn)者們分別扮演已去世人員,、處在生命最后一刻的人員,、逝者家屬等，體驗(yàn)殯葬服務(wù),，感受生命的價(jià)值,。
多年來，濟(jì)南市殯儀館以“若是別離”生命教育活動(dòng)為起點(diǎn),，持續(xù)深耕生命教育實(shí)踐基地建設(shè),，引導(dǎo)社會(huì)公眾樹立科學(xué)生死觀，啟發(fā)公眾展開“向死而生”的生命思考,，進(jìn)而正確認(rèn)識(shí),、感悟生命的意義和價(jià)值，尊重和珍愛生命,。
山東的殯葬改革工作,，始終以文化為紐帶。博興呂劇《美麗鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗說唱》,、小品《紅白公事》,，以戲劇形式創(chuàng)作喪俗改革作品，深受當(dāng)?shù)厝罕姎g迎,。推出農(nóng)村殯葬改革題材電影《櫻桃崮下》,，用群眾喜聞樂見的方式解構(gòu)傳統(tǒng)殯葬習(xí)俗。全省5.4萬個(gè)農(nóng)村紅白理事會(huì)實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,，通過制定紅白事指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),、組建志愿服務(wù)隊(duì)，將“喪事簡(jiǎn)辦”納入村規(guī)民約,。青島,、煙臺(tái)、濰坊等市治喪辦喪時(shí)間由原來的3天縮短至1天,，群眾治喪辦喪負(fù)擔(dān)明顯減輕,。
當(dāng)殯葬新風(fēng)吹遍齊魯大地，從黃海之濱的海葬船隊(duì)到泰山腳下的生態(tài)墓園,，從數(shù)字賦能的智慧政務(wù)到浸潤(rùn)人心的文化實(shí)踐,，山東殯葬改革的每一步都緊扣以人民為中心的理念。在這里,，告別不是終點(diǎn),，而是生命與文明的又一次深情相擁。
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