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柏庚先

近年來,，四川省綿陽市民政局堅持“強(qiáng)黨建,、調(diào)結(jié)構(gòu)、常監(jiān)管、重扶持”四維發(fā)力,，著力推進(jìn)社會組織規(guī)范化建設(shè),，為社會組織健康發(fā)展賦能,，引導(dǎo)支持社會組織在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)力量,。

堅持黨建引領(lǐng)，把準(zhǔn)健康發(fā)展方向,。市民政局堅持把黨的建設(shè)作為社會組織健康發(fā)展的核心,，擺在工作首位、強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施,，確保黨組織對社會組織的政治領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力,。堅持理論武裝常抓不懈，舉辦深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神專題培訓(xùn)班,、“頌歌獻(xiàn)給黨”歌詠比賽和“贊頌新成就”書畫展等活動,，并堅持每年開展意識形態(tài)專題教育輔導(dǎo),，引導(dǎo)社會組織堅定不移聽黨話,、跟黨走,，有效防范化解風(fēng)險隱患。

著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),，打牢健康發(fā)展基礎(chǔ),。市民政局在社會組織登記工作中嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格審查社會組織成立必要性,、發(fā)起人代表性和擬任負(fù)責(zé)人任職資格等,，實(shí)行事前告知審批，對申請人進(jìn)行政策指導(dǎo),、目的引導(dǎo),，明確擬任業(yè)務(wù)主管單位的監(jiān)管職責(zé)。同時,，市民政局大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織,，目前全市共有備案社區(qū)社會組織3884家；大力培育發(fā)展新興科技類社會組織,，成立了以綿陽市大數(shù)據(jù)協(xié)會,、綿陽市無人機(jī)產(chǎn)業(yè)協(xié)會為代表的一批社會組織，助力全市科技產(chǎn)業(yè)升級,。

強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)管,，夯實(shí)健康發(fā)展根基。市民政局出臺《綿陽市全市性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人任職管理辦法》等系列文件,，制定《綿陽市社會團(tuán)體換屆指南》《綿陽市社區(qū)社會組織備案管理辦法》等多個細(xì)化工作指導(dǎo)手冊,，形成了一套較為完備的規(guī)章制度體系。市民政局還聯(lián)合發(fā)改,、財政,、市場監(jiān)管等部門開展涉企收費(fèi)檢查、行業(yè)協(xié)會商會亂收費(fèi)專項(xiàng)清理等監(jiān)管行動,，常態(tài)化開展打擊整治非法社會組織工作,，并依據(jù)年檢情況、抽查情況,、整治成果從嚴(yán)開展行政執(zhí)法工作,。同時，市民政局每年集中召開一次新成立社會組織負(fù)責(zé)人懇談會,，在年檢,、抽查后召開一次情況反饋會，執(zhí)法后召開一次規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)會,，做到“事前明法,、事中把診、事后幫帶”,。

注重培育扶持,，鼓足健康發(fā)展干勁,。綿陽市建成市、縣,、鄉(xiāng),、村四級孵化體系，采取殼內(nèi)殼外,、線上線下相結(jié)合的模式,，孵化培育了一大批科技、公益,、社會治理等領(lǐng)域的社會組織,。市民政局采取“請進(jìn)來+走出去”的方式，加大培訓(xùn)力度,，組織社會組織代表到上海,、重慶等地學(xué)習(xí)考察，舉辦黨建工作,、財務(wù)管理,、法人治理等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請行業(yè)專家輔導(dǎo)授課,，進(jìn)一步促進(jìn)社會組織規(guī)范化建設(shè),。此外，市民政局積極開展等級評估和品牌社會組織評選工作,，并加大公益創(chuàng)投扶持力度,，現(xiàn)已累計投入1560萬元，支持210家社會組織在助力鄉(xiāng)村振興和參與基層治理中發(fā)揮積極作用,。