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首頁????老年人能有好的養(yǎng)老服務(wù)是老百姓樸實(shí)的愿望和對(duì)美好生活的向往,，也是黨和政府的深情牽掛,。“十四五”以來,，每年的國務(wù)院政府工作報(bào)告都對(duì)老齡和養(yǎng)老工作作出部署,，從提高福利標(biāo)準(zhǔn)到提升服務(wù)質(zhì)量,，從推進(jìn)事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展到營造濃厚社會(huì)氛圍，不斷推動(dòng)老齡和養(yǎng)老服務(wù)工作向“新”提“質(zhì)”,。
記者從“十四五”以來歷年政府工作報(bào)告中梳理出6組關(guān)鍵詞,，用數(shù)據(jù)和事實(shí)來展現(xiàn)這些年黨和政府如何將老齡和養(yǎng)老政策舉措落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效,，為實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略,、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐。
本報(bào)記者 張 婷
實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略
2023年,、2024年政府工作報(bào)告提出“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略”。
2.64億、2.67億,、2.8億,、2.96億、3.1億……“十四五”以來,，我國60歲及以上老年人口數(shù)量持續(xù)增加,，占總?cè)丝诘谋戎赜?020年年底的18.7%上升至2024年年底的22%，人口老齡化已成為我國全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中的一個(gè)基本國情,，也成為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化必須面對(duì)的重大課題,。
2020年，黨的十九屆五中全會(huì)將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略,；2022年,，黨的二十大作出實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略的總體部署，指明了新時(shí)代新征程老齡工作的發(fā)展方向,。在國家戰(zhàn)略指引下,，“十四五”以來，我國老年人社會(huì)保障水平不斷提升,，養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善,，養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象持續(xù)擴(kuò)面，一系列政策舉措,，彰顯了實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略的堅(jiān)定決心,。
社會(huì)保障水平不斷提升。截至2024年年底,，全國參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)約5.34億人,，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)約5.38億人，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金“十四五”以來連年增長,，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)多次提高。
養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善,?！笆奈濉币詠恚覈B(yǎng)老服務(wù)政策制度體系,、服務(wù)保障體系,、監(jiān)督管理體系、社會(huì)參與體系不斷完善,，推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),、全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展等政策文件相繼出臺(tái),，縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐漸形成,，養(yǎng)老服務(wù)短板弱項(xiàng)加快補(bǔ)齊,，養(yǎng)老服務(wù)能力不斷提升。截至2024年年底,，全國共有提供住宿的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4萬個(gè),，養(yǎng)老服務(wù)床位799.1萬張；建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施36.7萬個(gè),，在縣區(qū)層面建成示范性養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)446個(gè),。
養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象持續(xù)擴(kuò)面?！笆奈濉币詠?，關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見、促進(jìn)普惠養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施,、關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見相繼出臺(tái),，我國養(yǎng)老服務(wù)逐步從服務(wù)特殊困難老年人為主向服務(wù)全體老年人轉(zhuǎn)變，從政府供給為主向政府,、市場,、社會(huì)多元供給轉(zhuǎn)變，從機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為主向居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變,，從兜底保障,、生活照料向更有質(zhì)量的醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合服務(wù)轉(zhuǎn)變，每一項(xiàng)政策舉措都讓發(fā)展成果更多,、更公平地惠及全體老年人,。
強(qiáng)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)
2024年政府工作報(bào)告提出“加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”；2025年政府工作報(bào)告提出“推進(jìn)社區(qū)支持的居家養(yǎng)老”,。
發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),，讓老年人在相親相熟、就近就便的環(huán)境中安享幸福晚年,，符合我國國情,，也順應(yīng)老年人的期盼?！笆奈濉币詠?，各級(jí)黨委、政府以“家門口養(yǎng)老”期盼為抓手,，不斷促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)資源向老年人周邊,、身邊、床邊集聚,，努力讓養(yǎng)老不離家成為現(xiàn)實(shí),。
設(shè)施更加健全。自2021年起,，民政部,、財(cái)政部聯(lián)合開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng),，累計(jì)支持234個(gè)地區(qū)建成家庭養(yǎng)老床位36.6萬張，提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)67.5萬人次,；累計(jì)完成208萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造,，同時(shí)支持84萬戶社會(huì)老年人居家適老化改造,。2023年,，《城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案》印發(fā)，將居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能有機(jī)融入社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),，為完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提供了有力支撐,。
服務(wù)更加多元。助餐服務(wù)是老年人的現(xiàn)實(shí)需要和熱切期盼,。2023年,，民政部等11部門聯(lián)合出臺(tái)《積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動(dòng)方案》，從6個(gè)方面提出18項(xiàng)措施要求,。各地因地制宜探索“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+助餐”“社會(huì)餐飲+委托服務(wù)”“中央廚房+專業(yè)配送”等助餐模式,，促進(jìn)老年助餐服務(wù)方便可及、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,、可持續(xù)發(fā)展,。截至目前，全國各類老年助餐點(diǎn)達(dá)7.5萬個(gè),。社區(qū)是廣大老年人原居安養(yǎng)的家園,，各地依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施，為老年人提供日托全托,、學(xué)習(xí)娛樂等服務(wù),，并將助浴、助潔,、助醫(yī),、助行、助急等服務(wù)送進(jìn)老人家中,。
標(biāo)準(zhǔn)更加完善,。2022年，《養(yǎng)老和家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)方案》印發(fā),，通過促進(jìn)養(yǎng)老和家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容,，更好滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求,。為科學(xué)劃分老年人能力等級(jí),，提升服務(wù)精準(zhǔn)度，2023年,，《老年人能力評(píng)估規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布,，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)有了更加科學(xué),、統(tǒng)一、權(quán)威的評(píng)估工具,；針對(duì)居家養(yǎng)老上門服務(wù)發(fā)布的首個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)《居家養(yǎng)老上門服務(wù)基本規(guī)范》,，對(duì)于推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,、專業(yè)化發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義,。今年，民政部發(fā)布《家庭養(yǎng)老床位服務(wù)基本規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，在明確家庭養(yǎng)老床位服務(wù)對(duì)象的同時(shí),，詳細(xì)規(guī)定了服務(wù)主體、服務(wù)內(nèi)容,、程序及要求,，保障居家失能老年人享受到連續(xù)、穩(wěn)定,、專業(yè)的高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù),。
推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展
2022年政府工作報(bào)告提出“鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)”；2024年政府工作報(bào)告提出“加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板力度”,；2025年政府工作報(bào)告提出“推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展”,。
第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，生活在農(nóng)村的60歲及以上人口有1.2億人,。發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事關(guān)億萬農(nóng)村老年人幸福生活,，事關(guān)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施。
“十四五”以來,，黨和國家高度重視農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作,，一系列綱領(lǐng)性文件對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展作出總體部署，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“硬件”設(shè)施明顯改善,，養(yǎng)老服務(wù)“軟件”持續(xù)提升,，讓農(nóng)村老年人幸福晚年成色更足。
制度不斷完善,。2021年,，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》，明確提出加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,；2024年,，民政部等22部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)意見》，首次在全國層面專門對(duì)發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)作出總體性,、系統(tǒng)性部署,，針對(duì)補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板提出了整體性解決方案。今年，中共中央,、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》,，明確提出健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點(diǎn),，鼓勵(lì)開展村級(jí)互助式養(yǎng)老服務(wù),。
“硬件”明顯改善?！笆奈濉币詠?，民政部會(huì)同相關(guān)部門重點(diǎn)支持農(nóng)村敬老院等公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)改造、實(shí)施農(nóng)村敬老院改造提升工程,，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)備不斷完善,，護(hù)理能力不斷提升。全國各地紛紛探索,，整合利用村級(jí)活動(dòng)中心、閑置校舍,、農(nóng)家大院等農(nóng)村閑置資源建設(shè)互助養(yǎng)老點(diǎn),，打通了農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的“最后一公里”。截至2024年6月,，全國農(nóng)村敬老院共1.6萬個(gè),、床位168.1萬張，農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施約14.5萬個(gè),。
“軟件”持續(xù)增強(qiáng),。“十四五”以來,，我國覆蓋城鄉(xiāng)的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全,，縣域集中供養(yǎng)和失能照護(hù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院逐步轉(zhuǎn)型為具有全日托養(yǎng),、日間照料,、上門服務(wù)等功能的區(qū)域綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，專業(yè)服務(wù)延伸至村級(jí)鄰里互助點(diǎn),、農(nóng)村幸福院和居家老年人,。2024年，民政部爭取中央財(cái)政資金2.96億元,，支持59個(gè)試點(diǎn)地區(qū)開展縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點(diǎn),，探索形成農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)有效發(fā)展模式。同時(shí),，各地充分發(fā)揮“近鄰”和“熟人”優(yōu)勢,，通過組織動(dòng)員基層老年協(xié)會(huì)、低齡健康老年人,、農(nóng)村留守婦女等多種力量開展互助養(yǎng)老,；推動(dòng)建立健全家庭盡責(zé),、基層主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同,、政府支持保障的農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)機(jī)制,，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平不斷提升。
深化醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展
2021年政府工作報(bào)告提出“促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合,，穩(wěn)步推進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)”,；2022年政府工作報(bào)告提出“加快構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系”,。
據(jù)民政部相關(guān)數(shù)據(jù),，目前我國失能老年人約3500萬人，占全體老年人的11.6%,。據(jù)測算,，到2035年，我國失能老年人將達(dá)到4600萬人,。解決失能老年人及其家庭的照護(hù)難題,，讓老年人晚年更有“醫(yī)”靠，是養(yǎng)老服務(wù)工作的重中之重,。
“十四五”以來,，黨和國家對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作作出一系列決策部署，強(qiáng)調(diào)養(yǎng)老服務(wù)要重點(diǎn)關(guān)注失能等困難老年人的特殊需求,，相關(guān)政策文件和配套措施相繼出臺(tái),。《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》在總結(jié)近年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，直面難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,，從6個(gè)方面提出15項(xiàng)政策舉措；《關(guān)于促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》則圍繞加強(qiáng)質(zhì)量管理,、提升服務(wù)質(zhì)效,、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、保障服務(wù)安全作出具體部署……我國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系不斷完善,，失能老年人照護(hù)工作不斷加強(qiáng),。
為改善失能老年人生存質(zhì)量，減輕家庭照護(hù)負(fù)擔(dān),，我國自2016年啟動(dòng)長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn),，2020年試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。截至2024年年底,，全國49個(gè)城市試點(diǎn)長期護(hù)理保險(xiǎn)政策,，參保人數(shù)超1.8億人，累計(jì)超過260萬人享受待遇，基金支出超800億元,。如今,，從專業(yè)機(jī)構(gòu)到社區(qū)、家庭的長期照護(hù)服務(wù),，讓失能老年人更有尊嚴(yán)地生活,。
在服務(wù)模式方面，各地積極探索,，初步形成醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約合作,、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依法開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭4種服務(wù)模式,，讓更多老年人享受便捷、高效的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。截至2024年5月,，全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建立簽約合作關(guān)系的共有8.7萬對(duì)，“兩證”齊全的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)共有7800多家,，床位200萬余張,。在隊(duì)伍建設(shè)方面，民政部等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》,，為失能老年人照護(hù)服務(wù)提供有力支撐；各地通過增加崗位補(bǔ)貼,、打通晉升渠道,、開展職稱評(píng)審、營造社會(huì)氛圍等多種激勵(lì)政策,，讓人才愿意來,、留下來。
養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
2022年政府工作報(bào)告提出“推動(dòng)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”,；2024年政府工作報(bào)告提出“加強(qiáng)老年用品和服務(wù)供給,，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”；2025年政府工作報(bào)告提出“完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制,，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”,。
銀發(fā)經(jīng)濟(jì)一頭連著民生，一頭連著產(chǎn)業(yè),。在人口老齡化程度不斷加深的背景下,，積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，不僅能更好滿足老年人日益多元的需求,，也成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新引擎,。
“十四五”以來，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策密集出臺(tái)，全方位推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,?！吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出“發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”,；國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》,，明確提出了發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的總體要求、任務(wù)目標(biāo)和實(shí)施路徑,。
隨后,，多部門就發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)制定配套文件，例如,，中國人民銀行等9部門就金融服務(wù)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展印發(fā)指導(dǎo)意見,，從支持不同人群養(yǎng)老金融需求、拓寬銀發(fā)經(jīng)濟(jì)融資渠道等5個(gè)方面提出16條具體舉措,；人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化支持舉措助力銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》,，就加大銀發(fā)經(jīng)濟(jì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)、暢通銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才發(fā)展空間等8個(gè)方面提出政策舉措,。
與此同時(shí),，各地因地制宜、因勢利導(dǎo)推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。在2025年地方兩會(huì)上,，30個(gè)省份將積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)銀發(fā)服務(wù)消費(fèi)寫進(jìn)政府工作報(bào)告，部分地區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,，制訂出具有針對(duì)性的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,。例如，吉林省計(jì)劃拓展“冰雪避暑+中醫(yī)中藥”康養(yǎng)模式,，支持國有企業(yè)積極利用財(cái)政性存量資產(chǎn)設(shè)施布局相關(guān)產(chǎn)業(yè),；河北省力促一批京津冀養(yǎng)老項(xiàng)目布局河北；內(nèi)蒙古自治區(qū)將豐富旅居養(yǎng)老,、商業(yè)養(yǎng)老等業(yè)態(tài),；安徽省對(duì)建設(shè)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行布局。各地紛紛釋放出發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的積極信號(hào),，老年人享有高品質(zhì)生活的愿景可期可待,。
敬老愛老氛圍日益濃厚
2021年政府工作報(bào)告提出“發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、托幼,、用餐,、保潔等多樣化服務(wù)，加強(qiáng)配套設(shè)施和無障礙設(shè)施建設(shè),，實(shí)施更優(yōu)惠政策,，讓社區(qū)生活更加便利,。推進(jìn)智能化服務(wù)要適應(yīng)老年人、殘疾人需求,，并做到不讓智能工具給他們?nèi)粘Ｉ钤斐烧系K”,；2024年政府工作報(bào)告提出“加強(qiáng)無障礙環(huán)境、適老化設(shè)施建設(shè),，打造宜居,、智慧、韌性城市”,。
敬老愛老是中華民族的傳統(tǒng)美德,。“十四五”以來,，我國在環(huán)境適老,、法律護(hù)老、社會(huì)敬老等方面持續(xù)發(fā)力,，共建共治共享的老年友好型社會(huì)逐漸形成,。
環(huán)境更友好。自2021年起,，國家衛(wèi)生健康委,、全國老齡辦聯(lián)合開展全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作，老年人居住環(huán)境明顯改善,，為老服務(wù)水平有效提升,。截至目前，共開展3期創(chuàng)建工作,，2990個(gè)社區(qū)入選,。《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》明確提出,，無障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)與適老化改造相結(jié)合，為老年人平等,、充分,、便捷地參與和融入社會(huì)生活提供了法治保障。為讓老年人順利搭上智能技術(shù)的快車,，各地圍繞“跨越數(shù)字鴻溝”形成一批典型案例和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，助力廣大老年人走進(jìn)數(shù)字時(shí)代、融入智慧社會(huì),、享受智慧生活,。
權(quán)益有保障。2022年,，平安中國建設(shè)協(xié)調(diào)小組牽頭12個(gè)部門開展全國打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng),，共破獲涉養(yǎng)老詐騙案件3.9萬余起,，追贓挽損308億元；2023年,，常態(tài)化開展打擊整治養(yǎng)老詐騙工作,，全年共破獲案件1.5萬余起，抓獲犯罪嫌疑人3.3萬名,。多部門形成信息共享,、聯(lián)合宣傳、案例發(fā)布等機(jī)制,，各地因地制宜加強(qiáng)重點(diǎn)人群保護(hù),、加大重點(diǎn)領(lǐng)域治理力度，老年人權(quán)益保障網(wǎng)越織越密,。
氛圍更濃厚,。“十四五”以來,，全國老齡工作委員會(huì)持續(xù)開展全國“敬老月”活動(dòng),，各地通過送溫暖、送健康,、送科普,、送安全等活動(dòng)，積極營造敬老愛老孝老助老的良好社會(huì)氛圍,。為助力老有所樂,、老有所為，各地各部門開展了一批內(nèi)容豐富,、形式多樣,、特色鮮明、影響力大的新時(shí)代“銀齡行動(dòng)”項(xiàng)目,，截至2024年7月底,，全國參加“銀齡行動(dòng)”的志愿者總?cè)舜我殉?00萬，開展援助項(xiàng)目4000多個(gè),，受益群眾4億多人次,。
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