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本報(bào)記者   路建英

今年是全國(guó)政協(xié)委員,、天津市政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)丁梅第8次參加全國(guó)兩會(huì),。這些年,，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)從“有”向“優(yōu)”提質(zhì)升級(jí),，始終是她心中的牽掛,。

自2018年當(dāng)選全國(guó)政協(xié)委員以來(lái),，丁梅一直致力于推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,。她通過(guò)委員履職渠道,，圍繞養(yǎng)老話題建言獻(xiàn)策,，為養(yǎng)老政策的制定和養(yǎng)老服務(wù)水平的提升貢獻(xiàn)力量,。多年來(lái)，她提交了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,、養(yǎng)老配餐,、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老,、老年人權(quán)益保障等方面的提案,。在全國(guó)政協(xié)“堅(jiān)持以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化”專題協(xié)商會(huì)上，她也曾圍繞老年助餐服務(wù)可持續(xù)發(fā)展建言,。

“目前,，老年助餐發(fā)展仍不平衡,，還存在一些亟待解決的問(wèn)題?！痹诙∶房磥?lái),，發(fā)展老年助餐服務(wù)應(yīng)該發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，堅(jiān)持有償服務(wù),、適度普惠原則,，采取差別化的補(bǔ)貼政策，積極構(gòu)建線上線下融合發(fā)展的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。同時(shí),，支持老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模化,、連鎖化,、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)，增強(qiáng)“造血功能”,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公益慈善組織,、愛(ài)心企業(yè)和愛(ài)心人士以慈善捐助等方式參與老年助餐服務(wù)。

在關(guān)注老年助餐的同時(shí),，丁梅也在關(guān)注養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。在她看來(lái)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)對(duì)資金的需求量大且周期較長(zhǎng),，其融資需求是一個(gè)持續(xù)過(guò)程,。她指出，當(dāng)前養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著投資主體單一,、社會(huì)資本參與不足,、缺乏創(chuàng)新性的融資模式等挑戰(zhàn)。

應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),，丁梅建議,，一方面，要加強(qiáng)政策協(xié)同,，促進(jìn)“養(yǎng)老+醫(yī)療+金融”深度融合,，通過(guò)扶持社區(qū)嵌入式養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，支持康養(yǎng)企業(yè)規(guī)?；l(fā)展,，將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目醫(yī)療用地參照養(yǎng)老用地納入可抵押范疇給予扶持,，并適當(dāng)降低融資準(zhǔn)入門(mén)檻,，鼓勵(lì)康養(yǎng)企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化手段進(jìn)行養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)增量建設(shè)。另一方面,，要?jiǎng)?chuàng)新探索“普惠養(yǎng)老貸”“床位貸”“政采貸”等養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)信貸產(chǎn)品,，解決養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)回款周期較長(zhǎng),、墊付資金大和抵押物缺乏等問(wèn)題。同時(shí),，搭建全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)智康養(yǎng)平臺(tái),，以健康數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，提供便捷的融資渠道,。

丁梅曾在基層分管衛(wèi)生健康工作多年,，她對(duì)老年人群體日益凸顯的臨終照護(hù)需求有著較為深刻的體會(huì)。

“一直以來(lái),，我們的醫(yī)療服務(wù)體系都是以治愈疾病為核心,，發(fā)展安寧療護(hù)應(yīng)該從觀念上進(jìn)行轉(zhuǎn)變?！倍∶繁硎?，我國(guó)的安寧療護(hù)服務(wù)目前還處于起步階段，臨終患者的尊嚴(yán)和自主權(quán)常常得不到保障,，與老年人日益增長(zhǎng)的健康需求之間存在不小差距,。

為了提升安寧療護(hù)的專業(yè)化水平，丁梅建議,，應(yīng)加大人才培養(yǎng)力度,，加快安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)和布局，推廣社區(qū)安寧療護(hù)模式,，明確社區(qū)居家安寧療護(hù)服務(wù)的準(zhǔn)入與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，鼓勵(lì)各地制定精準(zhǔn)、專業(yè)的服務(wù)規(guī)范,。同時(shí),，加強(qiáng)生命文化教育，引導(dǎo)公眾樹(shù)立科學(xué)生死觀,，讓安寧療護(hù)成為老年人幸福晚年的有力支撐,。