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首頁本報記者 張晶晶
在各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）兩會上，各地在回顧2024年工作和部署安排2025年工作時紛紛提及社會救助，部分省份的代表委員還就社會救助地方立法,、健全社會救助體系、加強政府救助與慈善幫扶有效銜接等方面提出了建議和意見,。
2024年成績單
各地在政府工作報告中回顧2024年工作時提及社會救助有關(guān)內(nèi)容,，多以數(shù)據(jù)展現(xiàn)基本民生兜底保障成果，主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)低保等救助保障標準提高,、社會救助工作提質(zhì)增效,、社會救助體系進一步健全等方面。
在城鄉(xiāng)低保等救助保障標準提高方面,，江西城鄉(xiāng)低保,、特困人員供養(yǎng)標準連續(xù)18年提高；山東城鄉(xiāng)低保標準分別增長7%和9%,；寧夏城市,、農(nóng)村低保標準分別提高 6%和11%，有意愿特困人員集中供養(yǎng)率達100%,；黑龍江城鄉(xiāng)低保標準分別按3%,、7%提標，惠及超過140萬名困難群眾,；新疆城鄉(xiāng)低保標準分別增長5%,、12%。
在社會救助工作提質(zhì)增效方面,，天津臨時救助加力擴面,；山西社會救助對象擴大到低收入人口；貴州實施臨時救助22.1萬人次,，向全體城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放春節(jié)一次性慰問補貼,，向特困人員、孤兒等困難群眾發(fā)放一次性生活補助,；甘肅深入實施“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程,，幫辦實事 17.5萬件,，資助款物共計 4290.2萬元。
在社會救助體系進一步健全方面,，上海,、廣東、四川進一步完善分層分類社會救助體系,；貴州累計識別監(jiān)測對象81.4萬人,，落實分類幫扶措施；山東加快發(fā)展服務(wù)類社會救助,，做好低收入人口常態(tài)化救助幫扶工作,。
2025年工作安排
2025年各地工作部署對社會救助提出了明確目標。
穩(wěn)步提高社會救助標準,。天津,、黑龍江、吉林,、浙江,、河南、湖北,、海南,、四川、貴州,、西藏等地部署穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保等救助保障標準,。其中，黑龍江,、吉林,、西藏、湖南,、廣東等地在民生實事中明確了低?；蛱乩ЧB(yǎng)等救助保障標準；山東,、寧夏,、福建等地部署落實低保等困難群眾救助保障標準動態(tài)調(diào)整機制。
加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測,、做好分層分類社會救助工作,。山西、遼寧,、黑龍江、江蘇,、安徽,、福建,、江西、河南,、湖南,、廣東、廣西,、貴州,、西藏、甘肅,、新疆等地,，對健全社會救助體系、做好分層分類社會救助工作,、深化綜合救助體制機制改革進行部署,。河北、上海,、海南等地對加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測,、認定及常態(tài)化幫扶進行部署。廣東將“加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測,，及時高效處置預(yù)警信息,，實施精準化救助”納入民生實事項目。重慶提出建立低收入人口聯(lián)合救助和社區(qū)慈善幫扶服務(wù)機制,。西藏部署研究建立低收入困難家庭補助長效機制,。
推進服務(wù)類社會救助。北京部署健全救助服務(wù)機制,，上海部署開展服務(wù)類社會救助試點,，天津?qū)㈤_展服務(wù)類社會救助試點納入民生實事項目，云南部署健全“物質(zhì)+服務(wù)”民生保障新格局,。
推進防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌工作,。安徽、陜西明確要求推進防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌試點,。江西提出統(tǒng)籌開展農(nóng)村低收入人口和防止返貧致貧對象識別認定,，開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接后評估，謀劃過渡期后的幫扶政策,，持續(xù)激發(fā)農(nóng)村低收入人口內(nèi)生動力,。山西、重慶,、四川,、貴州、云南,、甘肅等地提出,，建立完善農(nóng)村防止返貧致貧機制和低收入人口,、欠發(fā)達地區(qū)分層分類幫扶制度。寧夏提出持續(xù)完善全覆蓋防止返貧致貧機制,，分層分類促進農(nóng)村低收入人口和脫貧人口增收,。青海提出開展五年過渡期總體評估，建立分層分類幫扶制度,。另外,，天津還部署實施基層社會救助能力提升工程，并將扶弱助困工程納入民生實事項目,。河北將實施社會救助擴圍增效工程納入民生實事項目,。
代表委員建議
地方兩會期間，部分省份人大代表,、政協(xié)委員就推動社會救助工作高質(zhì)量發(fā)展積極建言獻策,。主要集中在以下三個方面：
加快社會救助地方性法規(guī)立法進程。天津市人大代表苗苗提出,，完善救助法規(guī),，依法規(guī)范救助，已成為社會救助工作的當務(wù)之急,。
健全社會救助體系,。山西省人大代表石金平建議，加強頂層設(shè)計和系統(tǒng)部署,，因地制宜制定相應(yīng)制度體系,，進一步鞏固拓展改革成果，促進社會救助制度更加成熟,、更加定型,。安徽省人大代表孔小雙建議，健全分層分類社會救助體系,，通過加強政府,、社會組織、企業(yè)等多方合作,，細化救助標準,，優(yōu)化救助流程，確保救助資源精準投放,，同時加強監(jiān)督,，確保救助體系公平、高效運行,。
加強政府救助與慈善幫扶有效銜接,。黑龍江省政協(xié)委員馬軍認為，針對因病致貧返貧問題，要充分發(fā)揮慈善機構(gòu)作用,，搭建慈善救助平臺,，加強慈善組織與醫(yī)療機構(gòu),、醫(yī)保部門的信息共享與協(xié)作,。
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