2024年,,江蘇省民政廳認(rèn)真落實(shí)民政部和省委,、省政府部署要求,,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“黨委政府抓什么,社會(huì)組織就服務(wù)什么,;人民群眾缺什么,,社會(huì)組織就補(bǔ)位什么”的工作理念,以打造“蘇社有為”品牌為載體,,推動(dòng)全省各級(jí)各類社會(huì)組織在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展上“走在前,、做示范”,取得扎實(shí)成效,。截至2024年年底,,全省共登記社會(huì)組織約7.2萬(wàn)家,其中社會(huì)團(tuán)體2.8萬(wàn)家,、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)4.3萬(wàn)家,、基金會(huì)816家。
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,,聚焦服務(wù)發(fā)展
2024年,,江蘇省圍繞民政部“十個(gè)一批”重點(diǎn)任務(wù),聚焦“四個(gè)緊扣”,,扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),,持續(xù)擦亮“蘇社有為”促發(fā)展品牌。
緊扣中心大局抓統(tǒng)籌,。將支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)打造品牌服務(wù)項(xiàng)目和企業(yè)“走出去”服務(wù)平臺(tái)作為重要推動(dòng)內(nèi)容,,列入省委、省政府《關(guān)于打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見(jiàn)》,,統(tǒng)籌部署,,重點(diǎn)推進(jìn)。推動(dòng)將行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)減免涉企收費(fèi)列入江蘇省政府《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施》,。
緊扣目標(biāo)任務(wù)抓部署,。印發(fā)專門(mén)文件,部署開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“十個(gè)一批”成果創(chuàng)新展示區(qū),、推廣點(diǎn)工作,,篩選確定首批235個(gè)“推廣點(diǎn)”,,實(shí)現(xiàn)全省13個(gè)設(shè)區(qū)市和95個(gè)縣(市、區(qū))“全覆蓋”,。
緊扣時(shí)間步驟抓調(diào)度,。召開(kāi)2024年度全省社會(huì)組織登記管理工作會(huì)議、全省社會(huì)組織行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班暨登記管理年度重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)等,,部署推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)工作,。5月和10月兩次對(duì)全省各地開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)研和工作調(diào)度,持續(xù)推動(dòng)各地有效推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí),。
緊扣工作要求抓落實(shí)。圍繞“三緊扣三著力”(即緊扣中心大局,,著力推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí),;緊扣時(shí)間步驟,著力提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)效,;緊扣工作要求,,著力形成整體推動(dòng)合力)江蘇方案,推動(dòng)“十個(gè)一批”重點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效,。10月,,形成推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告并按要求進(jìn)行報(bào)送;11月,,以“向新而動(dòng) 蓄力未來(lái)”為主題,,舉辦2024年江蘇省社會(huì)組織服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展成果交流會(huì),全面展示近年來(lái)全省社會(huì)組織在參與重大戰(zhàn)略,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中發(fā)揮的重要作用。
服務(wù)鄉(xiāng)村振興,,參與對(duì)口協(xié)作
2024年,,江蘇省圍繞打造“蘇社有為”共振興品牌,積極動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織參與援藏援疆,、東西部協(xié)作和省內(nèi)鄉(xiāng)村振興工作,,共實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目843個(gè),投入資金3.7億元,,受益人數(shù)近88萬(wàn),。
加強(qiáng)謀劃部署。社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興被列入省委常委會(huì)工作要點(diǎn)重點(diǎn)任務(wù)和省政府重點(diǎn)工作,。印發(fā)《關(guān)于動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織參與2024年度東西部協(xié)作和對(duì)口支援重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目的通知》,,發(fā)布年度重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目需求62個(gè),動(dòng)員各級(jí)各類社會(huì)組織認(rèn)領(lǐng)其中的33個(gè),,涉及資金600萬(wàn)元,。
強(qiáng)化對(duì)接協(xié)作,。省民政廳主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)前往新疆維吾爾自治區(qū)克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃荨⑶嗪5鹊卣{(diào)研推動(dòng)項(xiàng)目對(duì)接落地,,在西寧市舉辦“蘇社有為 振興發(fā)展”座談會(huì)暨蘇青社會(huì)組織協(xié)作項(xiàng)目簽約儀式,,在南京市舉辦蘇陜協(xié)作項(xiàng)目簽約儀式,與新疆維吾爾自治區(qū)克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃菝裾诌h(yuǎn)程簽約幫扶項(xiàng)目,。
創(chuàng)新工作形式,。一方面,攜手省委社會(huì)工作部共同開(kāi)展“千會(huì)牽手‘第一書(shū)記’,,聯(lián)村助推鄉(xiāng)村振興”專項(xiàng)行動(dòng),,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高,,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,;另一方面,以社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興為重要內(nèi)容,,印發(fā)專門(mén)通知,,面向全省社會(huì)組織征集優(yōu)秀案例,進(jìn)行宣傳推廣,。
積極精準(zhǔn)發(fā)力,,助力穩(wěn)崗就業(yè)
2024年,江蘇省創(chuàng)新開(kāi)展“千社萬(wàn)崗”社會(huì)組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),,引導(dǎo)推動(dòng)各級(jí)社會(huì)組織及其會(huì)員單位向高校畢業(yè)生提供就業(yè)崗位5萬(wàn)個(gè),,為“蘇社有為”穩(wěn)就業(yè)品牌增添亮色。
開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),。會(huì)同省教育廳,、省人力資源和社會(huì)保障廳在全省社會(huì)組織領(lǐng)域開(kāi)展“千社萬(wàn)崗”助力高校畢業(yè)生就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)組織各展所長(zhǎng),、各盡所能,,全力促進(jìn)高校畢業(yè)生積極主動(dòng)求職。專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),,各級(jí)民政部門(mén)累計(jì)動(dòng)員1392家社會(huì)組織發(fā)布各類崗位1.3萬(wàn)個(gè),、舉辦就業(yè)活動(dòng)1154場(chǎng)次。
搭建對(duì)接平臺(tái),。組織通信,、互聯(lián)網(wǎng)、智能制造領(lǐng)域相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與南京信息工程大學(xué),、南京航空航天大學(xué),、江蘇理工學(xué)院等省內(nèi)高校進(jìn)行對(duì)接交流,推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和高校在畢業(yè)生就業(yè)、實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí),、校企信息精準(zhǔn)對(duì)接,、高端人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研用銜接等方面加強(qiáng)合作,。
加大資金支持,。省級(jí)福彩公益金安排專門(mén)預(yù)算,資助社會(huì)組織實(shí)施“助力貧困家庭大學(xué)生就業(yè)”等類型的公益創(chuàng)投項(xiàng)目,,將有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的低保家庭,、零就業(yè)家庭和有殘疾的高校畢業(yè)生作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,優(yōu)先提供就業(yè)崗位,。
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),。面向省內(nèi)各級(jí)社會(huì)組織征集助力高校畢業(yè)生就業(yè)典型案例,制作宣傳手冊(cè),,在2024年江蘇省社會(huì)組織服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展成果交流會(huì)上進(jìn)行宣介,,持續(xù)營(yíng)造良好工作氛圍。
強(qiáng)化培育發(fā)展,,協(xié)同社會(huì)治理
2024年,江蘇省積極推動(dòng)社會(huì)組織面向基層治理第一線,,廣泛開(kāi)展為民服務(wù),,打造“蘇社有為”同治理服務(wù)品牌。
建立協(xié)調(diào)機(jī)制,,強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn),。江蘇省建立黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制,將推動(dòng)社會(huì)組織參與基層治理作為重要內(nèi)容,,在全省召開(kāi)的黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制全體成員會(huì)議上,,省民政廳作典型交流發(fā)言。省民政廳將推動(dòng)社會(huì)組織參與基層治理列入省委組織部,、社會(huì)工作部印發(fā)的《關(guān)于破解基層治理“小馬拉大車(chē)”突出問(wèn)題的22條措施》,,開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研,高位推動(dòng)落實(shí),。
建強(qiáng)孵化基地,,完善培育網(wǎng)絡(luò)。江蘇省共建有各類社會(huì)組織孵化培育基地1130個(gè),,其中市級(jí)15個(gè),、縣級(jí)98個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)498個(gè),、村(社區(qū))級(jí)519個(gè),,基本建立了較為健全的社會(huì)組織孵化培育體系。全省登記社會(huì)組織總量居全國(guó)第一,,等級(jí)社會(huì)組織覆蓋率達(dá)46%,。另有備案社區(qū)社會(huì)組織11萬(wàn)家,,活躍在基層治理各個(gè)領(lǐng)域。
加大扶持力度,,打造服務(wù)品牌,。江蘇省民政廳向各地市下達(dá)4600萬(wàn)元專項(xiàng)資金,支持向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù),,實(shí)施為民服務(wù)項(xiàng)目,。持續(xù)打造“蘇社有為”同治理服務(wù)品牌,全省共投入社會(huì)組織扶持發(fā)展資金3.6億元,,實(shí)施各類基層治理項(xiàng)目5364個(gè),,受益人數(shù)達(dá)580萬(wàn)人。征集評(píng)選優(yōu)秀案例40個(gè),,在“向新而動(dòng)·蓄力未來(lái)”2024年江蘇省社會(huì)組織服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展成果交流會(huì)上全面展現(xiàn)社會(huì)組織參與基層治理工作成效,。
推動(dòng)制度創(chuàng)建,引領(lǐng)規(guī)范發(fā)展
2024年,,江蘇省深入貫徹落實(shí)民政部統(tǒng)一部署要求,,在防范社會(huì)組織領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患中主動(dòng)作為。
持續(xù)規(guī)范社會(huì)組織名稱使用,?!渡鐣?huì)組織名稱管理辦法》公布后,在江蘇社會(huì)組織動(dòng)態(tài)微信公眾號(hào)上推出22期系列普法漫畫(huà)進(jìn)行宣介,,被中國(guó)社會(huì)組織動(dòng)態(tài)微信公眾號(hào)以及各省市登記管理機(jī)關(guān)官方網(wǎng)站及微信公眾號(hào)轉(zhuǎn)載,;在江蘇省社會(huì)組織綜合管理服務(wù)平臺(tái)中,分別增加社會(huì)組織名稱,、分支(代表)機(jī)構(gòu)名稱和辦事機(jī)構(gòu)名稱的注釋,,便于申請(qǐng)人與登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位工作人員理解掌握,、準(zhǔn)確命名,。
持續(xù)整治行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,、降低涉企收費(fèi)被列入省委常委會(huì)工作要點(diǎn)重點(diǎn)任務(wù)和省政府重點(diǎn)工作,。2024年,推動(dòng)全省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)通過(guò)減免和降低收費(fèi)等多種方式,,為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)1.8億元,,惠及企業(yè)7.1萬(wàn)家;通過(guò)為行業(yè)爭(zhēng)取幫扶政策,,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)9559萬(wàn)元,。
持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)組織風(fēng)險(xiǎn)防范及執(zhí)法監(jiān)督。省民政廳對(duì)存在問(wèn)題的社會(huì)組織下達(dá)整改通知書(shū)85份,向相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位發(fā)送告知函33份,、處罰會(huì)商函6份,。全省共行政處罰社會(huì)組織215家,853家社會(huì)組織被列入“活動(dòng)異常名錄”或“嚴(yán)重違法失信名單”,。清理“僵尸型”社會(huì)組織4500家,,持續(xù)優(yōu)化社會(huì)組織結(jié)構(gòu)。江蘇省持續(xù)加大對(duì)非法社會(huì)組織打擊力度,,始終保持打擊整治非法社會(huì)組織高壓態(tài)勢(shì),,全省共查處非法社會(huì)組織38家,集中發(fā)布兩批非法社會(huì)組織名單,。
(本文由江蘇省民政廳社會(huì)組織管理局供稿)