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首頁吉林省長春市南關(guān)區(qū)民政局黨組書記,、局長 楊 哲
近年來,，吉林省長春市南關(guān)區(qū)以改革完善社會救助制度為核心，以“物質(zhì)+服務(wù)”為路徑,，以實現(xiàn)供給和效能雙提升為目標(biāo),，構(gòu)建起“公平可及、協(xié)同聯(lián)動,、精準(zhǔn)實施”的社會救助格局,，不斷回應(yīng)和滿足困難群眾多樣化服務(wù)需求。
優(yōu)化政策供給，持續(xù)兜牢民生底線
南關(guān)區(qū)委,、區(qū)政府高度重視困難群眾生活保障工作,，將社會救助工作納入全區(qū)績效考評指標(biāo)體系。建立由民政部門牽頭,，住建,、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)等多部門共同參與的困難群眾基本生活保障聯(lián)席會議制度,，明確各部門職責(zé)分工,。定期召開專題會議，研究部署社會救助重點工作,，及時解決工作中遇到的困難和問題,。區(qū)民政局認(rèn)真落實夯基兜底職責(zé)，著力構(gòu)建分層分類社會救助體系,。重點關(guān)注低保邊緣家庭,，全面執(zhí)行“單人保”,、低保漸退等規(guī)定,。聘請第三方開展自理能力評估，規(guī)范特困人員認(rèn)定,。建立臨時救助備用金制度,，每個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）列支專項資金，確保突發(fā)“急難”先行救助,。區(qū)級財政投入資金320萬元,，建立精準(zhǔn)救助制度，著力解決困難群眾在重大疾病,、突發(fā)事件,、就學(xué)、養(yǎng)老,、住房等方面存在的突出問題,。實施傳統(tǒng)節(jié)日補(bǔ)貼、惠民補(bǔ)貼等政策,，助力“幸福南關(guān)”建設(shè),。區(qū)民政局對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）實行分片包保，按照100%的標(biāo)準(zhǔn)對新審批救助對象復(fù)核審查,，重點對臨時救助和精準(zhǔn)救助開展專項核查,。聚焦社會救助領(lǐng)域集中整治工作，建立社會救助協(xié)理員包保制度,，強(qiáng)化動態(tài)管理,，杜絕“人情?！薄瓣P(guān)系保”,。
精細(xì)服務(wù)供給,，持續(xù)提升民生溫度
南關(guān)區(qū)民政局通過推進(jìn)服務(wù)類社會救助精細(xì)化開展，實現(xiàn)社會救助從“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變,。在村（社區(qū)）建立困難群眾定期探訪制度,，發(fā)揮1.2萬余名網(wǎng)格長、樓棟長,、單元長密切聯(lián)系困難群眾的作用,，主動入戶走訪、主動宣講政策,、主動排查發(fā)現(xiàn),、主動關(guān)愛幫扶、主動轉(zhuǎn)介資源,，打造“一戶（人）一條救助鏈”,，分類歸集，分層救助,。對全區(qū)60周歲以上符合條件的10類特殊困難老年人,，按照每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券。優(yōu)選8家專業(yè)機(jī)構(gòu)提供生活照料,、康復(fù)護(hù)理等服務(wù),。在高標(biāo)準(zhǔn)落實兒童救助政策的基礎(chǔ)上，將流動兒童納入關(guān)愛保護(hù)范圍,，開展流動兒童關(guān)愛保護(hù)試點，逐一分類建檔,，提供精準(zhǔn)幫扶,。全面實施殘疾人兩項補(bǔ)貼申請“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”，實現(xiàn)“馬上辦,、就近辦,、一地辦”，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）保留線下申請窗口,，線上線下無差別受理,、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。持續(xù)開展“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”專項救助行動,，做好橋梁涵洞等場所地毯式排查工作,，發(fā)現(xiàn)問題及時妥善處理。
豐富資源供給,，持續(xù)保障和改善民生
為讓困難群眾的獲得感,、幸福感,、安全感更加充實、更有保障,、更可持續(xù),，南關(guān)區(qū)在有效落實各項社會救助政策的基礎(chǔ)上，以項目化運(yùn)作統(tǒng)籌救助服務(wù)主體,、以功能化陣地激發(fā)救助服務(wù)活力,，整合多方救助資源，引導(dǎo)多元社會力量有序參與救助幫扶,。通過開展公益創(chuàng)投活動,，推動“幸福來敲門”脫貧不穩(wěn)定人群救助幫扶項目、“心暖夕陽”困難老人心理疏導(dǎo)計劃等40余個社會救助類項目落地見效,。聚焦老病殘幼等困難群體需求,，開展生活照料、心理疏導(dǎo),、能力提升和社會融入等多維救助,，帶動更多社會組織、社工機(jī)構(gòu),、愛心企業(yè)參與到“弱有眾扶”中來,，提升困難群體生活品質(zhì)。發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）民政服務(wù)站作用,，探索建立“發(fā)現(xiàn)救助需求,、整合救助資源、實施救助項目”的工作機(jī)制,，助力“前端”排查發(fā)現(xiàn),、主攻“中端”紓困解難、拓展“后端”綜合服務(wù),，推動救助服務(wù)全方位提升,。在64個社區(qū)成立社區(qū)慈善基金，通過“社區(qū)主動,、社企聯(lián)動,、社群互動”的模式募集善款，解決社區(qū)居民急難愁盼,，營造“人人可慈善,、人人參與慈善”的良好社會氛圍。
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