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鄭　超　李守博

城市安全運(yùn)行任務(wù)重,，人民群眾安全要求高,，社會綜合治理難度大，亟須形成政府監(jiān)管,、社會參與的強(qiáng)大合力,，牢牢守護(hù)安全生產(chǎn)的“第一道防線”。

“社會組織參與應(yīng)急管理工作具有貼近基層,、組織靈活,、行動(dòng)迅速、方便開展等優(yōu)勢,。在防災(zāi)減災(zāi)工作中充分發(fā)揮社會組織作用,，是推動(dòng)應(yīng)急管理工作社會化，提升安全生產(chǎn)的主要途徑,?！痹诮詹稍L中，北京市安全生產(chǎn)聯(lián)合會黨支部書記,、秘書長曹雅媛向記者分享了社會組織參與應(yīng)急管理工作的意義和作用,。

曹雅媛所在的北京市安全生產(chǎn)聯(lián)合會（以下簡稱市安聯(lián)）是應(yīng)急管理領(lǐng)域的一家樞紐型社會組織,，現(xiàn)有會員單位517家，均為領(lǐng)域內(nèi)的龍頭企業(yè),、科研院校及評審評價(jià)機(jī)構(gòu)等,。

據(jù)曹雅媛介紹，市安聯(lián)主要圍繞應(yīng)急管理,、安全生產(chǎn),、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域核心職能，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,、安全文化建設(shè),、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評估,、安全管理制度建設(shè),、教育培訓(xùn)等工作，致力于為全市各級政府,、行業(yè)及企業(yè)提供技術(shù)支撐與服務(wù),。

查隱患排風(fēng)險(xiǎn)

穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤

2018年12月26日，北京交通大學(xué)一實(shí)驗(yàn)室內(nèi)發(fā)生爆炸引發(fā)火災(zāi),，3名參與實(shí)驗(yàn)的研究生遇難,，事故為實(shí)驗(yàn)室安全敲響了警鐘。事故發(fā)生后,，市安聯(lián)抽調(diào)骨干組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),，積極助力提升北京交通大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理能力。

“我們通過逐步理順實(shí)驗(yàn)室工作機(jī)制,，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰的高校實(shí)驗(yàn)室安全,、應(yīng)急管理體系，來有效預(yù)防和遏制實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生,，最大限度地保障在校師生的教學(xué)和科研安全,。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李欣說,。

防風(fēng)險(xiǎn)于青萍之末,，治隱患于未發(fā)之時(shí)。2022年,，市安聯(lián)協(xié)助北京金隅集團(tuán)股份有限公司開展安全生產(chǎn)審計(jì)工作,，共同設(shè)計(jì)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)清單，組建專家隊(duì)伍,，充分剖析基層單位在安全生產(chǎn),、應(yīng)急管理各項(xiàng)工作中存在的優(yōu)點(diǎn)和不足，并提供建設(shè)性的意見建議,，助推金隅集團(tuán)安全應(yīng)急管理工作實(shí)現(xiàn)全層級,、多角度的整體提升,。

在取得實(shí)際成效后，市安聯(lián)積極總結(jié)推廣安全生產(chǎn)審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),，并得到有關(guān)部門的重視和支持,。2024年，市國資委將市管企業(yè)建立落實(shí)內(nèi)部安全生產(chǎn)審計(jì)制度納入全系統(tǒng)年度重點(diǎn)工作,，并進(jìn)行督促檢查,。

強(qiáng)黨建抓業(yè)務(wù)

重點(diǎn)提升應(yīng)急管理能力

近年來，市安聯(lián)依托黨支部積極打造“黨旗飄,，安全+”黨建品牌,，通過黨建引領(lǐng)、業(yè)務(wù)聚合,、資源聚集,、統(tǒng)籌管理,、宣傳動(dòng)員等舉措,，聯(lián)合領(lǐng)域內(nèi)外企事業(yè)單位、社會組織等共同參與首都安全生產(chǎn)管理,。

加強(qiáng)“安全+標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”,，推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系發(fā)展。市安聯(lián)進(jìn)一步整合科研院所,、專業(yè)機(jī)構(gòu),、專家人才資源，協(xié)助研究制定北京市應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中長期規(guī)劃,，協(xié)同有關(guān)部門發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全地方標(biāo)準(zhǔn)94 項(xiàng),，審查標(biāo)準(zhǔn)百余項(xiàng)，累計(jì)起草發(fā)布安全應(yīng)急領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)19項(xiàng),。

強(qiáng)調(diào)“安全+隱患排查”,，持續(xù)推廣雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作。市安聯(lián)重點(diǎn)核查高風(fēng)險(xiǎn)群租房消防安全隱患整改情況,，涉及全市38個(gè)街鎮(zhèn)2000余個(gè)隱患點(diǎn),；為市總工會直屬事業(yè)單位提供安全管家服務(wù)，排查隱患500余項(xiàng),；組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)審計(jì),、勞動(dòng)安全體檢工作，為企業(yè)排查管理問題1300余條,，編制審計(jì)報(bào)告,、體檢報(bào)告30余份。

重視“安全+宣傳教育”,，創(chuàng)新開展安全文化主題宣教活動(dòng),。市安聯(lián)協(xié)同有關(guān)行業(yè)管理部門和企事業(yè)單位開展沙龍研討,；開展專題講座培訓(xùn)、“安康有我”有獎(jiǎng)知識競答,、紅十字急救培訓(xùn),、應(yīng)急普法宣傳等主題宣教培訓(xùn)活動(dòng)，覆蓋一線職工和廣大群眾超百萬人次,。