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首頁內蒙古自治區(qū)烏海市民政局黨組書記,、局長 邊海鵬
2024年以來,，內蒙古自治區(qū)烏海市民政局緊緊圍繞困難群眾需要，著眼?；尽⒎里L險,、促發(fā)展,，積極發(fā)展服務類社會救助，以精準對接困難群眾需求、增加服務供給,、規(guī)范服務流程,、提升服務質效為重點，積極探索發(fā)展服務類社會救助的有效路徑,。
統籌協同,，使服務主體多元化
烏海市建立統籌協同機制，對相關部門資源和社會資源進行統籌使用,。組織召開社會救助部門聯席會議,，強化部門聯動、政策銜接和資源整合,。建立數據共享機制,，優(yōu)化服務類社會救助資源布局。培育壯大服務類社會救助隊伍,，推動教育,、人社、醫(yī)保等部門以及工會,、團委,、婦聯、殘聯等群團組織開展專業(yè)社會工作幫扶服務項目,。發(fā)揮民政部門職能作用,，統籌銜接養(yǎng)老、助殘,、托幼等關愛服務政策,，整合優(yōu)化慈善幫扶、對口結對,、鄰里互助等社會資源,。
評估需求，使服務對象精準化
烏海市通過整合已掌握的對象信息,，健全完善服務類社會救助需求評估指標,。綜合考慮救助對象經濟狀況、身體狀況,、居住條件,、教育就業(yè)情況、社會保障及服務訴求等因素,，確定服務對象主要是有相關服務需求的分散供養(yǎng)特困人員,、低保家庭中的老年人、未成年人,、殘疾人和重病患者等特殊困難群眾,。積極引導各區(qū)根據實際情況，將救助范圍逐步擴展到有需要的低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員,、過渡期內的防止返貧監(jiān)測對象等低收入人口,。充分發(fā)揮低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺和主動發(fā)現機制作用，結合走訪探視,、動態(tài)管理等工作,，準確評估困難類型、困難程度及相應服務需求,，建立服務類社會救助需求臺賬,。
完善清單，使服務內容標準化
根據救助對象的困難類型和實際需求,，烏海市進一步細化服務類社會救助的具體項目和基本內容,。編制服務類社會救助清單，明確服務類別,、對象范圍,、服務標準、供給主體,。結合服務對象需求,，融入傳統節(jié)日、氣候變化和居家環(huán)境等因素拓展服務內容,，制定“套餐+點餐”服務菜單,。在不重復提供貨幣救助滿足生活需要的相關服務基礎上，統籌運用已有的救助幫扶,、基本養(yǎng)老服務,、殘疾人兩項補貼、殘疾人托養(yǎng)等基本公共服務相關政策以及醫(yī)療保險,、長期護理保險等社會保險制度,，滿足困難群眾實際需求。
強化管理,，使服務檔案規(guī)范化
烏海市以建成“一戶一檔,、一村（居）一盒、一鎮(zhèn)（街道）一柜”的三級檔案管理體系為目標,，不斷推動服務類社會救助檔案規(guī)范化管理,。規(guī)范入戶評估、服務檔案,、服務過程、滿意度回訪等內容,。健全檔案管理機制,，明確存檔方式、存檔時間。確定服務檔案的移交方式和保管期限,，確保服務檔案管理統一規(guī)范,、檔案存檔安全有序。海勃灣區(qū),、海南區(qū)研發(fā)上線服務類社會救助APP,，建立完整、高效的服務管理體系,，促進服務檔案從紙質檔案向電子檔案升級,，提升服務的便捷性與精準性。
健全機制,，使服務監(jiān)督制度化
為加強對服務質量效果的監(jiān)督,，烏海市健全“事前提醒、事中監(jiān)管,、事后問效”的監(jiān)督管理評估機制,，并將監(jiān)督檢查納入市民政局重點工作內容。事前,，組織召開服務類社會救助試點工作部署動員會,，明確工作任務和目標；事中,，通過實地調研,、滿意度調查、鄰里評價等方式,，加強服務監(jiān)督評價,；事后，運用信息化手段,、第三方評價等方式,，對服務實施全過程進行監(jiān)督和評價，并加大評價結果應用,。同時,，建立服務類社會救助信息公開制度，主動接受監(jiān)督,。
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